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泰安市(肥城市、东平县、泰山区、新泰市、宁阳县、岱岳区)

韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、乐昌市、南雄市、浈江区、新丰县、始兴县、曲江区、武江区、仁化县)

金昌市(永昌县、金川区)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、玛沁县、久治县、甘德县)  抚顺市(新抚区、顺城区、东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、望花区)

七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)

遵义市(正安县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、播州区、湄潭县、仁怀市、绥阳县、红花岗区、桐梓县、赤水市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区)

武汉市(汉南区、江岸区、武昌区、新洲区、蔡甸区、硚口区、江夏区、江汉区、青山区、洪山区、东西湖区、汉阳区、黄陂区)秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、海港区、山海关区、卢龙县)

龙岩市(新罗区、武平县、永定区、上杭县、长汀县、漳平市、连城县)  日喀则市(仁布县、岗巴县、吉隆县、拉孜县、定日县、南木林县、谢通门县、昂仁县、定结县、萨嘎县、萨迦县、康马县、亚东县、白朗县、桑珠孜区、仲巴县、聂拉木县、江孜县)

绵阳市(涪城区、盐亭县、安州区、游仙区、江油市、三台县、平武县、北川羌族自治县、梓潼县)

镇江市(京口区、丹阳市、丹徒区、扬中市、润州区、句容市)

保定市(望都县、定州市、涞水县、竞秀区、容城县、安新县、阜平县、雄县、唐县、高阳县、顺平县、莲池区、曲阳县、定兴县、涞源县、蠡县、博野县、徐水区、涿州市、高碑店市、易县、安国市、清苑区、满城区)

厦门市(湖里区、翔安区、同安区、集美区、海沧区、思明区)

白城市(大安市、洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市)

临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市、永靖县、东乡族自治县、临夏县、康乐县)

大理白族自治州(大理市、祥云县、剑川县、云龙县、宾川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、弥渡县、南涧彝族自治县、洱源县、巍山彝族回族自治县)

马鞍山市(雨山区、博望区、和县、含山县、花山区、当涂县)

萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、安源区、上栗县)

钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)

绥化市(庆安县、北林区、兰西县、海伦市、望奎县、青冈县、安达市、明水县、绥棱县、肇东市)

江门市(台山市、蓬江区、开平市、鹤山市、恩平市、江海区、新会区)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)

潍坊市(昌乐县、安丘市、临朐县、寿光市、昌邑市、高密市、青州市、寒亭区、坊子区、诸城市、奎文区、潍城区)

汉中市(留坝县、略阳县、汉台区、城固县、西乡县、宁强县、洋县、佛坪县、镇巴县、勉县、南郑区)

香港特别行政区

重庆市(酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、丰都县、潼南区、南岸区、长寿区、石柱土家族自治县、忠县、永川区、巴南区、奉节县、万州区、秀山土家族苗族自治县、江北区、渝中区、武隆区、巫溪县、沙坪坝区、北碚区、渝北区、城口县、彭水苗族土家族自治县、江津区、垫江县、开州区、大渡口区、合川区、云阳县、南川区、璧山区、綦江区、九龙坡区、铜梁区、巫山县、涪陵区、大足区、梁平区、黔江区)

鹤岗市(南山区、萝北县、兴山区、兴安区、绥滨县、工农区、向阳区、东山区)

安庆市(怀宁县、迎江区、宜秀区、大观区、岳西县、宿松县、潜山市、太湖县、望江县、桐城市)

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海南藏族自治州(同德县、贵南县、共和县、兴海县、贵德县)

泉州市(惠安县、丰泽区、南安市、安溪县、石狮市、鲤城区、洛江区、泉港区、永春县、德化县、晋江市、金门县)

邵阳市(城步苗族自治县、邵阳县、武冈市、新宁县、洞口县、大祥区、邵东市、隆回县、双清区、新邵县、北塔区、绥宁县)

普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)  淄博市(沂源县、周村区、淄川区、临淄区、张店区、桓台县、博山区、高青县)

太原市(小店区、娄烦县、阳曲县、迎泽区、尖草坪区、晋源区、清徐县、古交市、杏花岭区、万柏林区)

雅安市(宝兴县、汉源县、荥经县、石棉县、名山区、天全县、雨城区、芦山县)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、珲春市、和龙市、龙井市、延吉市、汪清县、安图县)南通市(通州区、启东市、海安市、海门区、如皋市、崇川区、如东县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)  南充市(仪陇县、阆中市、顺庆区、营山县、蓬安县、南部县、嘉陵区、西充县、高坪区)

东莞市

昆明市(盘龙区、嵩明县、呈贡区、西山区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、东川区、官渡区、石林彝族自治县、五华区、晋宁区)

银川市(金凤区、灵武市、西夏区、永宁县、兴庆区、贺兰县)岳阳市(华容县、岳阳楼区、云溪区、湘阴县、平江县、汨罗市、君山区、岳阳县、临湘市)

锦州市(义县、太和区、北镇市、凌河区、凌海市、黑山县、古塔区)

通化市(梅河口市、通化县、二道江区、集安市、东昌区、柳河县、辉南县)

贵阳市(清镇市、南明区、开阳县、云岩区、观山湖区、白云区、修文县、乌当区、息烽县、花溪区)

酒泉市(瓜州县、金塔县、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

长春市(宽城区、公主岭市、朝阳区、九台区、农安县、二道区、德惠市、绿园区、双阳区、南关区、榆树市)

绍兴市(越城区、新昌县、柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区)

衢州市(衢江区、龙游县、开化县、江山市、常山县、柯城区)

佛山市(禅城区、高明区、南海区、顺德区、三水区)

阜新市(彰武县、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区、海州区、新邱区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

曲靖市(宣威市、会泽县、罗平县、富源县、师宗县、马龙区、麒麟区、沾益区、陆良县)

南宁市(宾阳县、邕宁区、青秀区、横州市、隆安县、江南区、马山县、良庆区、西乡塘区、武鸣区、上林县、兴宁区)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、五原县、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗)

惠州市(龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县)

张家口市(尚义县、桥东区、桥西区、赤城县、张北县、阳原县、崇礼区、怀安县、宣化区、涿鹿县、怀来县、康保县、下花园区、沽源县、万全区、蔚县)

邢台市(任泽区、襄都区、临西县、威县、临城县、南和区、新河县、沙河市、平乡县、内丘县、南宫市、宁晋县、信都区、巨鹿县、广宗县、隆尧县、清河县、柏乡县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报