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日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
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海东市(民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
玉树藏族自治州(称多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、望谟县、安龙县、兴义市、兴仁市、普安县、册亨县)
商丘市(睢县、睢阳区、柘城县、夏邑县、永城市、梁园区、虞城县、宁陵县、民权县)
兰州市(红古区、城关区、安宁区、七里河区、皋兰县、永登县、西固区、榆中县)
黑河市(北安市、嫩江市、孙吴县、五大连池市、爱辉区、逊克县)
厦门市(湖里区、同安区、翔安区、集美区、思明区、海沧区)
玉林市(容县、陆川县、博白县、玉州区、兴业县、福绵区、北流市)
阜阳市(颍州区、颍上县、阜南县、太和县、界首市、颍东区、颍泉区、临泉县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁县、伊宁市、奎屯市、霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍尔果斯市、新源县、昭苏县)
固原市(彭阳县、西吉县、泾源县、隆德县、原州区)
赤峰市(翁牛特旗、松山区、巴林右旗、林西县、敖汉旗、元宝山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、红山区、宁城县、克什克腾旗、喀喇沁旗)
温州市(瑞安市、永嘉县、龙港市、鹿城区、平阳县、乐清市、文成县、瓯海区、泰顺县、龙湾区、洞头区、苍南县)
丽水市(遂昌县、缙云县、松阳县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、庆元县、青田县)
青岛市(莱西市、平度市、城阳区、市北区、黄岛区、崂山区、胶州市、即墨区、李沧区、市南区)
泉州市(德化县、安溪县、惠安县、鲤城区、石狮市、洛江区、永春县、金门县、泉港区、南安市、丰泽区、晋江市)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
泰州市(泰兴市、兴化市、靖江市、姜堰区、高港区、海陵区)
岳阳市(岳阳县、华容县、君山区、临湘市、云溪区、平江县、岳阳楼区、汨罗市、湘阴县)
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葫芦岛市(龙港区、兴城市、南票区、绥中县、建昌县、连山区)
九江市(彭泽县、柴桑区、濂溪区、武宁县、修水县、共青城市、湖口县、永修县、都昌县、瑞昌市、浔阳区、德安县、庐山市)
白城市(洮南市、镇赉县、大安市、洮北区、通榆县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
榆林市(清涧县、榆阳区、米脂县、神木市、佳县、横山区、绥德县、子洲县、定边县、府谷县、吴堡县、靖边县)
山南市(措美县、错那市、贡嘎县、曲松县、桑日县、扎囊县、加查县、洛扎县、琼结县、乃东区、浪卡子县、隆子县)
内蒙古自治区
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、班玛县、久治县、玛沁县)
儋州市
滁州市(南谯区、全椒县、天长市、凤阳县、琅琊区、定远县、来安县、明光市)
宜春市(宜丰县、铜鼓县、丰城市、万载县、高安市、奉新县、上高县、靖安县、樟树市、袁州区)
西安市(碑林区、临潼区、新城区、长安区、高陵区、雁塔区、周至县、莲湖区、未央区、阎良区、鄠邑区、灞桥区、蓝田县)
铁岭市(昌图县、清河区、调兵山市、西丰县、开原市、铁岭县、银州区)
鞍山市(台安县、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、铁东区、立山区)
临夏回族自治州(永靖县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、东乡族自治县、康乐县、和政县)
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郑州市(荥阳市、新郑市、中牟县、惠济区、上街区、中原区、登封市、二七区、新密市、巩义市、金水区、管城回族区)
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保山市(隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市、龙陵县)
忻州市(五台县、五寨县、繁峙县、忻府区、岢岚县、河曲县、保德县、代县、宁武县、偏关县、神池县、定襄县、静乐县、原平市)
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阜新市(清河门区、海州区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区、太平区)
泰安市(肥城市、东平县、宁阳县、岱岳区、泰山区、新泰市)
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云浮市(云安区、云城区、新兴县、罗定市、郁南县)
来宾市(忻城县、象州县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市)
衡水市(冀州区、桃城区、景县、饶阳县、阜城县、深州市、武强县、故城县、武邑县、枣强县、安平县)
河源市(连平县、源城区、和平县、东源县、龙川县、紫金县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、赤水市、汇川区、习水县、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、凤冈县、绥阳县、播州区、红花岗区)
阳泉市(矿区、城区、平定县、郊区、盂县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、和县、博望区、当涂县)
郴州市(桂东县、永兴县、临武县、嘉禾县、宜章县、桂阳县、安仁县、苏仙区、北湖区、资兴市、汝城县)
在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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