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韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、始兴县、南雄市、曲江区、浈江区、新丰县、乐昌市、武江区、仁化县)

六安市(金安区、舒城县、裕安区、霍山县、金寨县、霍邱县、叶集区)

双鸭山市(集贤县、岭东区、宝清县、宝山区、四方台区、友谊县、饶河县、尖山区)

深圳市(福田区、罗湖区、宝安区、龙岗区、光明区、盐田区、南山区、龙华区、坪山区)  鸡西市(滴道区、城子河区、恒山区、梨树区、鸡东县、虎林市、麻山区、密山市、鸡冠区)

东莞市

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、合山市、忻城县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)聊城市(茌平区、莘县、高唐县、阳谷县、东阿县、冠县、临清市、东昌府区)

宜宾市(屏山县、筠连县、江安县、长宁县、兴文县、南溪区、高县、叙州区、珙县、翠屏区)  定西市(岷县、渭源县、漳县、安定区、陇西县、临洮县、通渭县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

五指山市(白沙黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、琼海市、文昌市、屯昌县、昌江黎族自治县、定安县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、临高县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

杭州市(拱墅区、上城区、临安区、滨江区、余杭区、临平区、桐庐县、西湖区、钱塘区、富阳区、建德市、萧山区、淳安县)

昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、鹤峰县、来凤县、宣恩县、利川市、咸丰县、恩施市)

西宁市(大通回族土族自治县、城北区、湟源县、城东区、城中区、湟中区、城西区)

阜新市(海州区、太平区、新邱区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区)

宝鸡市(岐山县、金台区、陈仓区、千阳县、扶风县、麟游县、凤县、陇县、太白县、眉县、凤翔区、渭滨区)

嘉峪关市

南京市(浦口区、溧水区、栖霞区、鼓楼区、雨花台区、六合区、建邺区、江宁区、高淳区、秦淮区、玄武区)

儋州市

河池市(天峨县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、金城江区、凤山县、宜州区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、东兰县)

黄山市(屯溪区、休宁县、黄山区、歙县、祁门县、徽州区、黟县)

邯郸市(大名县、广平县、涉县、肥乡区、成安县、磁县、魏县、鸡泽县、邱县、邯山区、峰峰矿区、永年区、武安市、曲周县、临漳县、馆陶县、丛台区、复兴区)

平顶山市(郏县、湛河区、舞钢市、新华区、鲁山县、汝州市、石龙区、叶县、卫东区、宝丰县)

东营市(利津县、广饶县、东营区、垦利区、河口区)

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洛阳市(宜阳县、洛龙区、偃师区、西工区、老城区、栾川县、洛宁县、涧西区、嵩县、伊川县、新安县、孟津区、汝阳县、瀍河回族区)

安顺市(平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

信阳市(罗山县、固始县、淮滨县、浉河区、光山县、商城县、新县、息县、平桥区、潢川县)

阿克苏地区(乌什县、柯坪县、阿克苏市、沙雅县、拜城县、温宿县、新和县、阿瓦提县、库车市)  忻州市(保德县、偏关县、原平市、繁峙县、静乐县、忻府区、宁武县、代县、五寨县、定襄县、五台县、岢岚县、神池县、河曲县)

辽阳市(太子河区、白塔区、辽阳县、弓长岭区、灯塔市、文圣区、宏伟区)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、元阳县、绿春县、河口瑶族自治县、红河县、个旧市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、建水县、弥勒市、蒙自市、石屏县)

延安市(宝塔区、黄陵县、富县、甘泉县、志丹县、延长县、宜川县、吴起县、洛川县、子长市、安塞区、延川县、黄龙县)呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、根河市、陈巴尔虎旗、牙克石市、扎兰屯市)

萍乡市(上栗县、芦溪县、湘东区、安源区、莲花县)  淮南市(大通区、田家庵区、凤台县、寿县、潘集区、谢家集区、八公山区)

大连市(旅顺口区、庄河市、普兰店区、瓦房店市、甘井子区、西岗区、沙河口区、中山区、长海县、金州区)

宁夏回族自治区

玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、曲麻莱县、治多县、囊谦县、称多县)广州市(黄埔区、白云区、天河区、花都区、增城区、荔湾区、海珠区、从化区、番禺区、南沙区、越秀区)

百色市(平果市、西林县、右江区、隆林各族自治县、田阳区、乐业县、德保县、田东县、田林县、那坡县、靖西市、凌云县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)

临夏回族自治州(永靖县、康乐县、广河县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县)

周口市(沈丘县、扶沟县、西华县、郸城县、太康县、川汇区、项城市、鹿邑县、商水县、淮阳区)

三明市(三元区、宁化县、建宁县、尤溪县、永安市、清流县、大田县、泰宁县、将乐县、沙县区、明溪县)

宜昌市(猇亭区、伍家岗区、远安县、夷陵区、当阳市、西陵区、长阳土家族自治县、枝江市、点军区、宜都市、兴山县、五峰土家族自治县、秭归县)

四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市)

山南市(乃东区、隆子县、扎囊县、措美县、贡嘎县、桑日县、曲松县、错那市、琼结县、洛扎县、加查县、浪卡子县)

日喀则市(萨迦县、谢通门县、聂拉木县、仁布县、白朗县、康马县、萨嘎县、吉隆县、岗巴县、桑珠孜区、拉孜县、亚东县、江孜县、定日县、定结县、仲巴县、南木林县、昂仁县)

娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)

银川市(贺兰县、西夏区、兴庆区、灵武市、永宁县、金凤区)

渭南市(白水县、大荔县、澄城县、华阴市、华州区、合阳县、蒲城县、潼关县、韩城市、临渭区、富平县)

惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)

铜仁市(碧江区、石阡县、松桃苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、思南县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）