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娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、新化县、涟源市)
蚌埠市(固镇县、禹会区、淮上区、怀远县、龙子湖区、蚌山区、五河县)
惠州市(龙门县、惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县)
保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市)
双鸭山市(饶河县、岭东区、友谊县、尖山区、集贤县、宝山区、宝清县、四方台区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、古城区)
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益阳市(沅江市、资阳区、安化县、桃江县、南县、赫山区)
铁岭市(铁岭县、调兵山市、银州区、开原市、西丰县、清河区、昌图县)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、浚县、山城区)
营口市(盖州市、老边区、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区)
怀化市(溆浦县、会同县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、洪江市、沅陵县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、册亨县、兴仁市、望谟县、晴隆县、贞丰县、普安县)
邢台市(襄都区、临西县、南宫市、柏乡县、威县、任泽区、新河县、南和区、平乡县、隆尧县、沙河市、临城县、信都区、清河县、宁晋县、广宗县、巨鹿县、内丘县)
廊坊市(广阳区、文安县、安次区、固安县、霸州市、永清县、大厂回族自治县、三河市、大城县、香河县)
晋中市(左权县、祁县、太谷区、灵石县、榆社县、介休市、寿阳县、昔阳县、平遥县、和顺县、榆次区)
西藏自治区
安康市(白河县、岚皋县、石泉县、汉滨区、平利县、紫阳县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、镇坪县)
大同市(浑源县、灵丘县、天镇县、平城区、阳高县、新荣区、云冈区、广灵县、左云县、云州区)
汕头市(南澳县、金平区、潮南区、潮阳区、濠江区、澄海区、龙湖区)
常德市(武陵区、津市市、澧县、安乡县、汉寿县、临澧县、鼎城区、桃源县、石门县)
宁波市(宁海县、余姚市、镇海区、象山县、慈溪市、鄞州区、北仑区、奉化区、海曙区、江北区)
十堰市(房县、竹山县、竹溪县、张湾区、丹江口市、茅箭区、郧西县、郧阳区)
承德市(双桥区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、承德县、双滦区、隆化县、平泉市、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区、临泽县)
阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、温宿县、乌什县、新和县、库车市、阿克苏市、拜城县、柯坪县)
昆明市(嵩明县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、西山区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、晋宁区、石林彝族自治县、富民县、五华区、宜良县、呈贡区、东川区)
淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)
丹东市(振安区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区)
北京市(怀柔区、石景山区、门头沟区、东城区、海淀区、丰台区、房山区、昌平区、平谷区、顺义区、延庆区、朝阳区、通州区、大兴区、密云区、西城区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
三明市(建宁县、三元区、永安市、宁化县、泰宁县、明溪县、沙县区、尤溪县、清流县、大田县、将乐县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
黄冈市(黄梅县、浠水县、武穴市、罗田县、团风县、蕲春县、英山县、麻城市、黄州区、红安县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县、昌吉市)
淮安市(金湖县、淮安区、清江浦区、涟水县、洪泽区、淮阴区、盱眙县)
西宁市(湟源县、城西区、城中区、湟中区、城东区、城北区、大通回族土族自治县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、广南县、丘北县、富宁县、文山市、砚山县、麻栗坡县)
本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、本溪满族自治县)
南宁市(青秀区、江南区、邕宁区、兴宁区、隆安县、马山县、良庆区、上林县、武鸣区、横州市、西乡塘区、宾阳县)
镇江市(扬中市、丹徒区、丹阳市、句容市、京口区、润州区)
西安市(灞桥区、阎良区、雁塔区、莲湖区、长安区、新城区、临潼区、未央区、鄠邑区、碑林区、高陵区、蓝田县、周至县)
威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、满洲里市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、根河市、扎兰屯市)
和田地区(皮山县、策勒县、和田市、民丰县、洛浦县、和田县、墨玉县、于田县)
庆阳市(西峰区、环县、镇原县、华池县、宁县、庆城县、合水县、正宁县)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、铁东区)
阜新市(新邱区、彰武县、细河区、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区)
保定市(安国市、雄县、曲阳县、涿州市、安新县、满城区、容城县、莲池区、博野县、定州市、蠡县、易县、望都县、清苑区、竞秀区、阜平县、定兴县、徐水区、唐县、涞水县、涞源县、高阳县、高碑店市、顺平县)
临夏回族自治州(临夏县、康乐县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、青铜峡市、盐池县)
郴州市(北湖区、永兴县、临武县、汝城县、桂阳县、安仁县、嘉禾县、苏仙区、资兴市、桂东县、宜章县)
平凉市(静宁县、庄浪县、崇信县、崆峒区、华亭市、灵台县、泾川县)
德阳市(什邡市、中江县、罗江区、旌阳区、广汉市、绵竹市)
新疆维吾尔自治区
徐州市(睢宁县、沛县、贾汪区、邳州市、鼓楼区、丰县、云龙区、新沂市、泉山区、铜山区)
儋州市
巴中市(巴州区、南江县、平昌县、通江县、恩阳区)
自贡市(荣县、自流井区、富顺县、贡井区、沿滩区、大安区)
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咸阳市(彬州市、渭城区、泾阳县、三原县、乾县、永寿县、武功县、杨陵区、兴平市、长武县、秦都区、淳化县、旬邑县、礼泉县)
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运城市(临猗县、夏县、永济市、绛县、垣曲县、万荣县、盐湖区、闻喜县、芮城县、平陆县、河津市、稷山县、新绛县)
凉山彝族自治州(普格县、冕宁县、盐源县、宁南县、喜德县、美姑县、越西县、德昌县、甘洛县、会理市、西昌市、昭觉县、雷波县、布拖县、木里藏族自治县、会东县、金阳县)
聊城市(茌平区、东阿县、莘县、阳谷县、临清市、东昌府区、冠县、高唐县)
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海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、贵德县、同德县)
金华市(武义县、磐安县、金东区、浦江县、兰溪市、义乌市、永康市、东阳市、婺城区)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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