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玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、曲麻莱县、称多县、治多县、杂多县)

日喀则市(江孜县、南木林县、亚东县、定结县、仲巴县、吉隆县、桑珠孜区、岗巴县、白朗县、聂拉木县、仁布县、康马县、萨嘎县、谢通门县、定日县、拉孜县、昂仁县、萨迦县)  乌兰察布市(丰镇市、卓资县、集宁区、凉城县、商都县、化德县、察哈尔右翼中旗、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县)

林芝市(米林市、墨脱县、波密县、巴宜区、朗县、察隅县、工布江达县)

锡林郭勒盟(多伦县、太仆寺旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正蓝旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗)  临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、永靖县、广河县、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县)

绥化市(海伦市、安达市、兰西县、明水县、绥棱县、望奎县、肇东市、青冈县、北林区、庆安县)

湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、南浔区、安吉县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、天峻县、都兰县、茫崖市、乌兰县)

淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)

朔州市(右玉县、应县、怀仁市、朔城区、山阴县、平鲁区)

襄阳市(谷城县、樊城区、宜城市、南漳县、襄城区、保康县、枣阳市、襄州区、老河口市)

福州市(马尾区、晋安区、仓山区、鼓楼区、闽清县、长乐区、闽侯县、福清市、罗源县、连江县、永泰县、平潭县、台江区)

衢州市(常山县、柯城区、龙游县、衢江区、开化县、江山市)

榆林市(府谷县、子洲县、佳县、榆阳区、定边县、绥德县、靖边县、神木市、吴堡县、清涧县、横山区、米脂县)

聊城市(东阿县、阳谷县、茌平区、莘县、冠县、高唐县、东昌府区、临清市)

通化市(柳河县、梅河口市、辉南县、二道江区、集安市、通化县、东昌区)

四平市(双辽市、铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县)

黄石市(西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区、大冶市、下陆区)

娄底市(新化县、娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市)

鞍山市(铁东区、台安县、铁西区、立山区、岫岩满族自治县、千山区、海城市)

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渭南市(澄城县、临渭区、大荔县、白水县、富平县、蒲城县、合阳县、华州区、韩城市、潼关县、华阴市)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

平顶山市(舞钢市、卫东区、湛河区、石龙区、郏县、新华区、鲁山县、汝州市、宝丰县、叶县)

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无锡市(江阴市、锡山区、滨湖区、惠山区、新吴区、梁溪区、宜兴市)阜新市(彰武县、新邱区、细河区、清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区)

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　　7年前，随着科技行业监管日益严格，且愈发担忧照片分享应用Instagram“蚕食”Facebook的发展成果，马克·扎克伯格曾考虑将Instagram从自己的社交媒体帝国中剥离出去。

　　2018年5月，这位亿万富翁在给公司高管的信息中称，鉴于公司在未来五到十年内可能面临拆分，提前思考如何主动应对这种可能性很有必要。

　　这些颇具前瞻性的言论，在华盛顿联邦法院反垄断审判的第一周被曝光。美国联邦贸易委员会（FTC）指控，MetaPlatformsInc．2012年收购Instagram以及2014年收购WhatsApp，建立了社交媒体垄断地位，FTC正力求拆分该公司。Meta则辩称其并未垄断市场，当前仍面临诸多竞争对手，包括谷歌旗下的YouTube，以及苹果旗下的iMessage等。

　　4月15日，据报道，为避免诉讼，扎克伯格在今年3月底曾提出4.5亿美元的和解方案，但这与FTC要求的300亿美元相差甚远。FTC新任主席安德鲁·弗格森（AndrewFerguson）认为这提议缺乏说服力，予以拒绝。报道称，近几个月来，扎克伯格一直尝试与美国总统唐纳德·特朗普建立良好关系，而为了避免这场审判，他还展开了“疯狂游说行动”。

　　“我们从不避讳指出，FTC将此事诉诸法庭毫无道理，”Meta发言人达尼·利弗（DaniLever）在声明中表示，“我们已准备好迎接胜诉。”

　　白宫官员未立即回应置评请求。

　　FTC在2019年首次对这家前身为Facebook的公司展开调查，最终在2020年提起反垄断诉讼。不过，这家全球最大社交媒体公司面临的政治压力，早在几年前就已出现。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（ElizabethWarren），2016年就开始批评科技行业及企业的集中化现象。2018年，Meta还因剑桥分析公司（CambridgeAnalytica）数据隐私丑闻，面临FTC的隐私调查。

　　“我开始思索，剥离Instagram是否是实现一系列重要目标的唯一架构方案。”扎克伯格在2018年给高管们的信息中写道。其中还提到要采取举措，“立即停止以损害Facebook网络的方式，人为推动Instagram的增长。”

　　多年后在法庭作证时，这位Meta首席执行官在解释当时的想法时称，他必须“考虑当时的政治风向”。

　　生存威胁

　　FTC的法庭挑战对Meta的主导地位构成了生存威胁。Meta被拆分将影响旗下多个广受欢迎的全球数字产品，推翻这些年来Meta在应用之间深度整合的努力，也将引发外界对政府评估和批准大型科技交易标准的质疑。

　　庭审前两天，焦点集中在2010至2014年间扎克伯格如何看待潜在竞争者。当时，他正将社交网络的战略重心转向移动用户。4月15日，他被问及2012年与时任首席财务官戴维·埃伯斯曼（DavidEbersman）的邮件往来，两人讨论了收购Instagram的理由。

　　埃伯斯曼提出，收购Instagram的一个原因或许是“消除一个竞争对手”，扎克伯格回复称，这的确是动机之一。

　　Instagram和另一个社交网络应用Path“正在构建与我们竞争的社交网络”，扎克伯格在2012年的邮件交流中写道，“从某种角度看，我们真正买下的是时间。就算有新竞争对手冒出来，收购Instagram、Path、Foursquare等应用，也至少能为我们争取一年以上的时间，抢在其他平台达到它们的规模之前，整合它们的产品逻辑。”

　　算不上“大获全胜”

　　在FTC律师丹尼尔·马西森（DanielMatheson）的质询下，扎克伯格并未承认收购Instagram的主要动机是其广泛的用户规模，尽管多封内部邮件表明，Instagram的快速增长对Facebook构成了重大威胁。扎克伯格表示，Instagram颇受欢迎的照片滤镜功能，也是促成此次收购的关键因素。

　　“仅以用户量或增长率来解释我们的收购动机并不准确，我认为你的问题隐含了这层意思。”他说。

　　4月14日，扎克伯格接受了长达三个多小时的质询，主要围绕收购Instagram一事，以及Facebook在2011至2012年试图开发自家照片分享应用的失败经历。FTC的律师出示了大量邮件和文件，显示Facebook当时在与快速增长的Instagram的竞争中屡屡受挫，最终选择收购了这家初创公司。

　　邮件显示，扎克伯格担心Instagram持续发展壮大后，可能会反过来复制Facebook的社交网络功能。4月15日，法庭又出示了更多邮件，其中概述了他进行这两笔收购的动机。

　　“Messenger并未击败WhatsApp，而Instagram的增速远超我们，我们不得不花10亿美元收购它们，”扎克伯格在2012年11月写给时任首席运营官雪莉·桑德伯格（SherylSandberg）的邮件中表示，“这可算不上大获全胜。”

　　当马西森询问扎克伯格，是否更倾向于在公司内部自建类似Instagram的服务时，扎克伯格回答：“我想是的，10亿美元实在太昂贵了。”他承认，即便Meta自建了类似产品，“结果如何也很难说”。

　　即时通讯崛起

　　扎克伯格还承认，曾阻止微信、Kakao和Line等即时通讯应用在Facebook上投放广告。他在2013年的邮件中称，这些平台“试图建立能取代我们的社交网络。”不过，他在4月14日的证词中试图收回这一说法，表示“很难判断他们的真实意图”。

　　4月15日，马西森在质询中试图表明，在收购WhatsApp之前的几年里，即时通讯服务已逐渐成为Facebook重点关注的竞争领域；当时亚洲的一些即时通讯服务已开始融合社交功能。2013年2月，扎克伯格在给Facebook董事会的邮件中写道，他担心中国的腾讯控股有限公司（TencentHoldingsLtd．）等竞争对手可能会向亚洲以外扩张，包括通过收购WhatsApp。

　　“移动即时通讯是我们面临的最大风险和机遇，”他写道，“腾讯尚未在亚洲以外扩张，但这对我们是重大风险。”

　　用户受损

　　FTC的诉讼主张，部分基于这样一个观点：Meta在收购这两家公司后，通过增加广告数量、弱化隐私保护，损害了用户利益。

　　4月15日的询问中，FTC试图说明，扎克伯格决定增加Instagram上的广告投放，以及曾考虑剥离该服务，这表明Meta收购后的策略，削弱了旗下产品的用户体验。例如，扎克伯格在给其他高管的信息中提到，他担心Instagram正在“蚕食”Facebook的用户群。

　　但在回答这些问题时，扎克伯格表示，他当时主要关注的是提高Instagram的盈利能力。“当时公司在内部管理上存在失衡，”扎克伯格表示，Facebook在当时贡献了Meta的大部分收入。

　　FTC在当天庭审结束前约一小时，结束了对扎克伯格的询问，预计他4月16日将再次出庭，接受Meta律师的提问。本周晚些时候，桑德伯格也将出庭作证。庭审预计将持续至7月。