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抚顺市(东洲区、望花区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、顺城区)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、开远市、绿春县、河口瑶族自治县、红河县、蒙自市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、弥勒市、个旧市、屏边苗族自治县、石屏县)

宁德市(福安市、柘荣县、周宁县、寿宁县、蕉城区、古田县、福鼎市、霞浦县、屏南县)

拉萨市(堆龙德庆区、尼木县、林周县、墨竹工卡县、当雄县、曲水县、达孜区、城关区)  甘南藏族自治州(临潭县、合作市、碌曲县、玛曲县、卓尼县、舟曲县、夏河县、迭部县)

内江市(资中县、威远县、东兴区、隆昌市、市中区)

曲靖市(麒麟区、陆良县、富源县、罗平县、宣威市、马龙区、会泽县、沾益区、师宗县)

吕梁市(交口县、兴县、离石区、临县、汾阳市、岚县、孝义市、文水县、石楼县、方山县、柳林县、交城县、中阳县)

台州市(黄岩区、路桥区、天台县、椒江区、临海市、仙居县、三门县、温岭市、玉环市)  宝鸡市(凤翔区、麟游县、渭滨区、扶风县、岐山县、千阳县、凤县、金台区、陈仓区、陇县、眉县、太白县)

清远市(佛冈县、连州市、连南瑶族自治县、清新区、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区)

温州市(泰顺县、龙港市、瓯海区、苍南县、乐清市、瑞安市、永嘉县、鹿城区、龙湾区、洞头区、文成县、平阳县)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、荔波县、惠水县、龙里县、平塘县、瓮安县、福泉市、罗甸县、三都水族自治县、长顺县、贵定县、独山县)

潍坊市(昌乐县、诸城市、临朐县、坊子区、昌邑市、奎文区、高密市、潍城区、寒亭区、安丘市、寿光市、青州市)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、阿坝县、茂县、若尔盖县、黑水县、理县、红原县、汶川县、壤塘县、松潘县、九寨沟县、马尔康市、金川县)

宜宾市(筠连县、屏山县、珙县、翠屏区、长宁县、兴文县、江安县、南溪区、叙州区、高县)

大庆市(萨尔图区、林甸县、龙凤区、红岗区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇源县、肇州县)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、久治县、班玛县、甘德县、玛多县)

忻州市(定襄县、保德县、忻府区、静乐县、原平市、五台县、宁武县、河曲县、代县、岢岚县、繁峙县、五寨县、神池县、偏关县)

鹤岗市(南山区、工农区、东山区、兴安区、向阳区、兴山区、萝北县、绥滨县)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、揭东区、普宁市)

宁夏回族自治区

大理白族自治州(洱源县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县、永平县、鹤庆县、南涧彝族自治县、祥云县、宾川县、大理市、剑川县、弥渡县)

汉中市(勉县、略阳县、宁强县、镇巴县、城固县、南郑区、留坝县、洋县、汉台区、佛坪县、西乡县)

定西市(安定区、通渭县、渭源县、漳县、临洮县、岷县、陇西县)

河源市(紫金县、东源县、和平县、源城区、龙川县、连平县)

儋州市

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泸州市(合江县、江阳区、古蔺县、泸县、纳溪区、叙永县、龙马潭区)

盐城市(建湖县、阜宁县、射阳县、盐都区、滨海县、东台市、亭湖区、响水县、大丰区)

株洲市(天元区、醴陵市、攸县、渌口区、芦淞区、茶陵县、荷塘区、炎陵县、石峰区)

淮安市(涟水县、淮阴区、金湖县、清江浦区、洪泽区、淮安区、盱眙县)  通化市(东昌区、梅河口市、二道江区、柳河县、集安市、辉南县、通化县)

海南藏族自治州(共和县、贵德县、兴海县、同德县、贵南县)

楚雄彝族自治州(南华县、双柏县、永仁县、武定县、牟定县、姚安县、大姚县、元谋县、楚雄市、禄丰市)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)苏州市(吴江区、太仓市、相城区、虎丘区、吴中区、张家港市、昆山市、姑苏区、常熟市)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)  兰州市(红古区、安宁区、七里河区、城关区、皋兰县、永登县、西固区、榆中县)

桂林市(恭城瑶族自治县、兴安县、龙胜各族自治县、阳朔县、雁山区、灵川县、秀峰区、叠彩区、象山区、全州县、资源县、永福县、灌阳县、临桂区、荔浦市、七星区、平乐县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

攀枝花市(西区、米易县、东区、仁和区、盐边县)三门峡市(陕州区、灵宝市、湖滨区、卢氏县、义马市、渑池县)

雅安市(荥经县、名山区、汉源县、天全县、雨城区、石棉县、宝兴县、芦山县)

常州市(新北区、武进区、天宁区、溧阳市、钟楼区、金坛区)

黄冈市(英山县、红安县、浠水县、罗田县、黄州区、黄梅县、麻城市、蕲春县、团风县、武穴市)

甘孜藏族自治州(道孚县、雅江县、得荣县、德格县、炉霍县、理塘县、稻城县、康定市、甘孜县、泸定县、九龙县、新龙县、色达县、乡城县、丹巴县、巴塘县、白玉县、石渠县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

安庆市(潜山市、迎江区、桐城市、大观区、望江县、岳西县、怀宁县、宿松县、宜秀区、太湖县)

韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、曲江区、翁源县、新丰县、浈江区、南雄市、乐昌市)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、广南县、砚山县、富宁县、文山市、麻栗坡县、马关县)

舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)

黑河市(逊克县、嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、北安市)

长春市(德惠市、绿园区、双阳区、榆树市、农安县、公主岭市、南关区、宽城区、二道区、朝阳区、九台区)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、磴口县)

郑州市(金水区、荥阳市、新郑市、巩义市、上街区、二七区、中原区、管城回族区、新密市、中牟县、惠济区、登封市)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。