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宁夏回族自治区
临沧市(耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县)
济南市(历下区、济阳区、槐荫区、平阴县、莱芜区、天桥区、长清区、章丘区、历城区、市中区、钢城区、商河县)
内蒙古自治区
许昌市(魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县、长葛市、禹州市)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、托里县、乌苏市、额敏县、塔城市、沙湾市)
忻州市(保德县、神池县、代县、偏关县、原平市、静乐县、繁峙县、岢岚县、河曲县、五台县、定襄县、忻府区、宁武县、五寨县)
攀枝花市(盐边县、东区、西区、米易县、仁和区)
玉溪市(华宁县、江川区、通海县、峨山彝族自治县、易门县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市、掇刀区)
邯郸市(武安市、成安县、邯山区、复兴区、涉县、广平县、大名县、曲周县、丛台区、峰峰矿区、磁县、永年区、魏县、邱县、肥乡区、鸡泽县、临漳县、馆陶县)
宜春市(樟树市、万载县、袁州区、铜鼓县、上高县、宜丰县、高安市、丰城市、奉新县、靖安县)
包头市(土默特右旗、白云鄂博矿区、东河区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、固阳县、昆都仑区)
湛江市(吴川市、廉江市、遂溪县、麻章区、赤坎区、徐闻县、霞山区、雷州市、坡头区)
来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、兴宾区、武宣县、象州县)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、剑河县、雷山县、麻江县、岑巩县、镇远县、黄平县、施秉县、三穗县、从江县、黎平县、榕江县、锦屏县、台江县、天柱县、丹寨县)
桂林市(永福县、资源县、象山区、灵川县、灌阳县、平乐县、秀峰区、荔浦市、龙胜各族自治县、七星区、雁山区、阳朔县、叠彩区、兴安县、临桂区、恭城瑶族自治县、全州县)
韶关市(乐昌市、翁源县、新丰县、浈江区、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县、武江区、曲江区、仁化县)
上海市(虹口区、青浦区、崇明区、静安区、徐汇区、奉贤区、嘉定区、普陀区、黄浦区、松江区、闵行区、杨浦区、浦东新区、宝山区、金山区、长宁区)
河池市(都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、南丹县、巴马瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、宜州区、天峨县、大化瑶族自治县、东兰县)
宁波市(余姚市、奉化区、象山县、鄞州区、海曙区、江北区、宁海县、北仑区、镇海区、慈溪市)
蚌埠市(五河县、淮上区、禹会区、龙子湖区、固镇县、蚌山区、怀远县)
梧州市(万秀区、苍梧县、长洲区、岑溪市、蒙山县、龙圩区、藤县)
日照市(东港区、岚山区、莒县、五莲县)
茂名市(电白区、化州市、高州市、信宜市、茂南区)
徐州市(邳州市、睢宁县、云龙区、沛县、泉山区、贾汪区、鼓楼区、新沂市、铜山区、丰县)
昆明市(官渡区、呈贡区、西山区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、石林彝族自治县、盘龙区、东川区、五华区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、宜良县、富民县)
淮安市(金湖县、淮安区、淮阴区、清江浦区、盱眙县、涟水县、洪泽区)
泰州市(高港区、兴化市、姜堰区、靖江市、泰兴市、海陵区)
锦州市(太和区、凌海市、义县、古塔区、黑山县、北镇市、凌河区)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
邵阳市(邵东市、双清区、邵阳县、新邵县、新宁县、北塔区、隆回县、大祥区、武冈市、城步苗族自治县、洞口县、绥宁县)
六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、册亨县、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴义市、兴仁市)
定西市(岷县、安定区、陇西县、临洮县、渭源县、漳县、通渭县)
黄山市(黟县、休宁县、祁门县、徽州区、黄山区、歙县、屯溪区)
咸阳市(武功县、礼泉县、永寿县、三原县、乾县、兴平市、彬州市、秦都区、渭城区、杨陵区、泾阳县、长武县、淳化县、旬邑县)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、市中区、资中县)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
榆林市(榆阳区、府谷县、佳县、横山区、吴堡县、米脂县、神木市、子洲县、绥德县、清涧县、靖边县、定边县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区)
泰安市(东平县、泰山区、宁阳县、肥城市、岱岳区、新泰市)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
菏泽市(巨野县、郓城县、曹县、牡丹区、成武县、单县、东明县、鄄城县、定陶区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、七星关区、金沙县、织金县、大方县、赫章县)
扬州市(宝应县、广陵区、高邮市、邗江区、江都区、仪征市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽市)
焦作市(解放区、温县、武陟县、博爱县、沁阳市、修武县、中站区、孟州市、马村区、山阳区)
邢台市(巨鹿县、广宗县、内丘县、宁晋县、南和区、沙河市、柏乡县、清河县、新河县、隆尧县、南宫市、任泽区、襄都区、平乡县、临城县、信都区、威县、临西县)
商丘市(柘城县、睢县、虞城县、夏邑县、永城市、民权县、睢阳区、梁园区、宁陵县)
宝鸡市(金台区、眉县、渭滨区、凤翔区、陈仓区、麟游县、岐山县、太白县、扶风县、凤县、千阳县、陇县)
金昌市(金川区、永昌县)
吉安市(吉州区、峡江县、吉安县、遂川县、安福县、井冈山市、新干县、吉水县、永丰县、万安县、泰和县、青原区、永新县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县、龙城区、双塔区、凌源市、北票市)
衡水市(深州市、桃城区、枣强县、安平县、景县、冀州区、阜城县、饶阳县、武强县、故城县、武邑县)
眉山市(东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区、洪雅县)
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汕头市(潮阳区、澄海区、金平区、龙湖区、南澳县、潮南区、濠江区)
无锡市(江阴市、新吴区、锡山区、惠山区、梁溪区、滨湖区、宜兴市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
平凉市(崇信县、泾川县、华亭市、灵台县、庄浪县、静宁县、崆峒区)
三沙市(南沙区、西沙区)
岳阳市(临湘市、汨罗市、岳阳县、君山区、云溪区、岳阳楼区、华容县、平江县、湘阴县)
长沙市(开福区、望城区、长沙县、浏阳市、岳麓区、雨花区、天心区、芙蓉区、宁乡市)
重庆市(北碚区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、垫江县、开州区、丰都县、石柱土家族自治县、大足区、巫溪县、南川区、秀山土家族苗族自治县、奉节县、潼南区、綦江区、永川区、巫山县、南岸区、渝北区、江津区、合川区、巴南区、梁平区、大渡口区、武隆区、铜梁区、涪陵区、渝中区、璧山区、黔江区、彭水苗族土家族自治县、荣昌区、云阳县、城口县、万州区、九龙坡区、忠县、江北区)
黑河市(孙吴县、五大连池市、嫩江市、爱辉区、北安市、逊克县)
双鸭山市(友谊县、集贤县、宝清县、四方台区、岭东区、宝山区、饶河县、尖山区)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
白山市(江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)
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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
雅安市(宝兴县、芦山县、天全县、汉源县、石棉县、雨城区、名山区、荥经县)
杭州市(上城区、拱墅区、余杭区、钱塘区、桐庐县、萧山区、富阳区、滨江区、临安区、淳安县、临平区、建德市、西湖区)
临汾市(侯马市、汾西县、古县、永和县、翼城县、乡宁县、吉县、洪洞县、隰县、安泽县、大宁县、蒲县、襄汾县、霍州市、浮山县、曲沃县、尧都区)
五指山市(临高县、东方市、澄迈县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、屯昌县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、定安县、琼海市、白沙黎族自治县)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
萍乡市(上栗县、湘东区、莲花县、芦溪县、安源区)
衢州市(柯城区、开化县、龙游县、江山市、衢江区、常山县)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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