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凉山彝族自治州(会理市、美姑县、普格县、会东县、木里藏族自治县、宁南县、西昌市、越西县、喜德县、雷波县、金阳县、德昌县、冕宁县、甘洛县、布拖县、昭觉县、盐源县)

杭州市(临安区、上城区、西湖区、钱塘区、滨江区、拱墅区、萧山区、淳安县、桐庐县、建德市、富阳区、临平区、余杭区)

肇庆市(鼎湖区、高要区、封开县、怀集县、广宁县、德庆县、四会市、端州区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)  黄石市(铁山区、西塞山区、黄石港区、阳新县、下陆区、大冶市)

大连市(普兰店区、瓦房店市、金州区、沙河口区、中山区、甘井子区、长海县、旅顺口区、西岗区、庄河市)

淮安市(洪泽区、涟水县、盱眙县、清江浦区、淮安区、淮阴区、金湖县)

呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、新城区、土默特左旗、玉泉区、回民区、赛罕区、武川县、托克托县)云浮市(罗定市、云城区、云安区、郁南县、新兴县)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、来凤县、建始县、鹤峰县、利川市、咸丰县、巴东县)  唐山市(开平区、乐亭县、路南区、迁安市、遵化市、迁西县、丰润区、玉田县、路北区、曹妃甸区、丰南区、滦南县、滦州市、古冶区)

金昌市(金川区、永昌县)

双鸭山市(友谊县、宝山区、尖山区、岭东区、宝清县、四方台区、集贤县、饶河县)

丹东市(东港市、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、振安区)

无锡市(梁溪区、新吴区、滨湖区、江阴市、锡山区、宜兴市、惠山区)

玉林市(容县、玉州区、福绵区、北流市、陆川县、博白县、兴业县)

伊春市(南岔县、嘉荫县、丰林县、铁力市、伊美区、乌翠区、大箐山县、汤旺县、金林区、友好区)

长沙市(岳麓区、雨花区、望城区、宁乡市、长沙县、天心区、浏阳市、开福区、芙蓉区)

郑州市(中牟县、新郑市、新密市、上街区、惠济区、中原区、巩义市、金水区、荥阳市、管城回族区、二七区、登封市)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

嘉兴市(海宁市、嘉善县、秀洲区、南湖区、桐乡市、海盐县、平湖市)

天水市(秦安县、秦州区、张家川回族自治县、清水县、武山县、甘谷县、麦积区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县、都兰县、茫崖市)

永州市(冷水滩区、双牌县、蓝山县、宁远县、新田县、东安县、江永县、零陵区、江华瑶族自治县、道县、祁阳市)

漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区、郾城区)

那曲市(申扎县、安多县、巴青县、比如县、班戈县、索县、双湖县、色尼区、嘉黎县、尼玛县、聂荣县)

洛阳市(汝阳县、孟津区、栾川县、宜阳县、涧西区、老城区、偃师区、嵩县、西工区、瀍河回族区、洛宁县、洛龙区、伊川县、新安县)

淮南市(田家庵区、大通区、八公山区、凤台县、潘集区、谢家集区、寿县)

济源市

三沙市(西沙区、南沙区)

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亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)

兰州市(城关区、西固区、红古区、榆中县、永登县、安宁区、皋兰县、七里河区)

银川市(金凤区、贺兰县、西夏区、兴庆区、灵武市、永宁县)

庆阳市(宁县、镇原县、环县、西峰区、正宁县、华池县、庆城县、合水县)  南平市(延平区、邵武市、浦城县、武夷山市、光泽县、建阳区、松溪县、政和县、顺昌县、建瓯市)

菏泽市(东明县、曹县、郓城县、定陶区、牡丹区、鄄城县、成武县、单县、巨野县)

梧州市(万秀区、蒙山县、长洲区、苍梧县、岑溪市、龙圩区、藤县)

南京市(溧水区、江宁区、鼓楼区、浦口区、雨花台区、栖霞区、秦淮区、建邺区、六合区、玄武区、高淳区)泰安市(宁阳县、肥城市、新泰市、泰山区、岱岳区、东平县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)  广西壮族自治区

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、同德县、贵南县)

延安市(洛川县、延长县、宜川县、吴起县、富县、志丹县、子长市、黄陵县、甘泉县、延川县、宝塔区、安塞区、黄龙县)

铁岭市(铁岭县、西丰县、调兵山市、昌图县、开原市、清河区、银州区)成都市(成华区、双流区、龙泉驿区、蒲江县、青白江区、金堂县、锦江区、温江区、大邑县、简阳市、郫都区、新都区、彭州市、邛崃市、新津区、金牛区、都江堰市、青羊区、崇州市、武侯区)

宜春市(奉新县、万载县、丰城市、袁州区、宜丰县、靖安县、高安市、铜鼓县、樟树市、上高县)

贵阳市(修文县、息烽县、观山湖区、白云区、清镇市、花溪区、乌当区、云岩区、开阳县、南明区)

乌鲁木齐市(达坂城区、新市区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、水磨沟区、头屯河区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、安龙县、贞丰县、普安县、册亨县、望谟县、兴仁市)

绵阳市(三台县、梓潼县、盐亭县、游仙区、安州区、平武县、涪城区、江油市、北川羌族自治县)

清远市(清城区、英德市、连南瑶族自治县、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、佛冈县)

西安市(高陵区、未央区、新城区、雁塔区、灞桥区、周至县、长安区、碑林区、蓝田县、鄠邑区、阎良区、临潼区、莲湖区)

崇左市(天等县、宁明县、扶绥县、江州区、大新县、龙州县、凭祥市)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、陵水黎族自治县、屯昌县、澄迈县、万宁市、东方市、定安县、临高县、琼海市、昌江黎族自治县)

南通市(启东市、海门区、崇川区、通州区、如东县、海安市、如皋市)

许昌市(建安区、襄城县、魏都区、长葛市、禹州市、鄢陵县)

泉州市(石狮市、南安市、惠安县、晋江市、德化县、安溪县、丰泽区、洛江区、泉港区、金门县、鲤城区、永春县)

厦门市(同安区、思明区、集美区、翔安区、海沧区、湖里区)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

河池市(大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、天峨县、宜州区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、金城江区、凤山县)

咸阳市(礼泉县、秦都区、长武县、彬州市、乾县、兴平市、旬邑县、淳化县、泾阳县、武功县、杨陵区、渭城区、永寿县、三原县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。