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江门市(蓬江区、江海区、新会区、开平市、鹤山市、台山市、恩平市)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

晋中市(太谷区、灵石县、榆社县、左权县、寿阳县、介休市、平遥县、和顺县、昔阳县、祁县、榆次区)

常德市(临澧县、石门县、鼎城区、汉寿县、桃源县、澧县、武陵区、津市市、安乡县)  湛江市(赤坎区、雷州市、吴川市、霞山区、徐闻县、麻章区、廉江市、坡头区、遂溪县)

辽阳市(弓长岭区、灯塔市、宏伟区、辽阳县、白塔区、太子河区、文圣区)

黄石市(下陆区、西塞山区、黄石港区、大冶市、铁山区、阳新县)

宜昌市(伍家岗区、当阳市、长阳土家族自治县、秭归县、兴山县、五峰土家族自治县、西陵区、猇亭区、远安县、夷陵区、枝江市、宜都市、点军区)

鄂尔多斯市(乌审旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗)  武汉市(江岸区、洪山区、黄陂区、蔡甸区、汉南区、新洲区、东西湖区、硚口区、江夏区、汉阳区、青山区、武昌区、江汉区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴仁市、兴义市、安龙县、册亨县)

景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

凉山彝族自治州(布拖县、西昌市、喜德县、甘洛县、木里藏族自治县、雷波县、越西县、盐源县、普格县、会东县、宁南县、会理市、美姑县、德昌县、昭觉县、冕宁县、金阳县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

河池市(东兰县、凤山县、宜州区、金城江区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、南丹县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县)

芜湖市(南陵县、繁昌区、鸠江区、湾沚区、弋江区、镜湖区、无为市)

定西市(渭源县、岷县、通渭县、陇西县、安定区、漳县、临洮县)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

遵义市(习水县、绥阳县、汇川区、余庆县、湄潭县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、赤水市、桐梓县、红花岗区、正安县、务川仡佬族苗族自治县、播州区)

安阳市(殷都区、北关区、龙安区、汤阴县、安阳县、文峰区、内黄县、滑县、林州市)

沈阳市(浑南区、铁西区、康平县、新民市、法库县、沈北新区、苏家屯区、于洪区、皇姑区、大东区、辽中区、和平区、沈河区)

河源市(紫金县、东源县、源城区、龙川县、连平县、和平县)

阿克苏地区(拜城县、新和县、阿瓦提县、库车市、乌什县、阿克苏市、柯坪县、温宿县、沙雅县)

郑州市(新郑市、管城回族区、荥阳市、上街区、巩义市、二七区、新密市、中牟县、中原区、登封市、金水区、惠济区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

济源市

双鸭山市(尖山区、四方台区、饶河县、宝山区、集贤县、友谊县、宝清县、岭东区)

阜阳市(临泉县、颍东区、太和县、颍州区、界首市、颍上县、阜南县、颍泉区)

鹤壁市(淇县、山城区、淇滨区、浚县、鹤山区)

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通辽市(奈曼旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁区)

湖州市(德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区)

德阳市(绵竹市、广汉市、中江县、旌阳区、罗江区、什邡市)

锡林郭勒盟(镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特左旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗)  聊城市(东昌府区、冠县、莘县、高唐县、临清市、阳谷县、东阿县、茌平区)

毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县、黔西市、织金县、赫章县、七星关区)

铜仁市(玉屏侗族自治县、石阡县、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县、德江县、思南县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区)

天水市(武山县、麦积区、秦州区、清水县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县)衡水市(阜城县、故城县、景县、桃城区、枣强县、饶阳县、武邑县、冀州区、武强县、深州市、安平县)

洛阳市(栾川县、涧西区、嵩县、汝阳县、西工区、宜阳县、瀍河回族区、洛宁县、伊川县、老城区、洛龙区、偃师区、孟津区、新安县)  海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

宁波市(镇海区、北仑区、宁海县、奉化区、慈溪市、象山县、鄞州区、江北区、余姚市、海曙区)

广安市(华蓥市、岳池县、广安区、邻水县、前锋区、武胜县)

东莞市邯郸市(广平县、肥乡区、邱县、武安市、峰峰矿区、涉县、临漳县、鸡泽县、磁县、复兴区、邯山区、曲周县、永年区、丛台区、馆陶县、魏县、成安县、大名县)

本溪市(南芬区、明山区、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)

济宁市(微山县、邹城市、嘉祥县、鱼台县、梁山县、泗水县、金乡县、汶上县、兖州区、曲阜市、任城区)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县、天峻县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、奎屯市、新源县、察布查尔锡伯自治县)

玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、治多县、玉树市)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

吉安市(青原区、新干县、永丰县、遂川县、万安县、吉安县、峡江县、泰和县、吉水县、井冈山市、安福县、吉州区、永新县)

临沂市(莒南县、河东区、郯城县、罗庄区、沂南县、平邑县、兰陵县、沂水县、兰山区、费县、临沭县、蒙阴县)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、荔波县、贵定县、平塘县、瓮安县、惠水县、长顺县、独山县、福泉市、龙里县、三都水族自治县、都匀市)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、泸溪县、永顺县、花垣县、凤凰县、古丈县、吉首市、保靖县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

襄阳市(枣阳市、襄州区、南漳县、保康县、襄城区、宜城市、老河口市、樊城区、谷城县)

昭通市(威信县、盐津县、巧家县、水富市、大关县、永善县、彝良县、昭阳区、镇雄县、绥江县、鲁甸县)

东营市(东营区、河口区、利津县、垦利区、广饶县)

北京市(大兴区、石景山区、朝阳区、密云区、海淀区、门头沟区、丰台区、顺义区、延庆区、平谷区、房山区、怀柔区、昌平区、东城区、西城区、通州区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）