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吉林市(永吉县、船营区、舒兰市、昌邑区、丰满区、磐石市、桦甸市、蛟河市、龙潭区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
上海市(嘉定区、黄浦区、崇明区、青浦区、宝山区、金山区、徐汇区、静安区、虹口区、奉贤区、闵行区、杨浦区、浦东新区、长宁区、普陀区、松江区)
六安市(金安区、金寨县、舒城县、霍邱县、叶集区、裕安区、霍山县)
宁德市(古田县、霞浦县、屏南县、柘荣县、周宁县、蕉城区、福鼎市、寿宁县、福安市)
日喀则市(康马县、仲巴县、谢通门县、南木林县、白朗县、亚东县、岗巴县、吉隆县、仁布县、定日县、江孜县、萨嘎县、拉孜县、定结县、萨迦县、聂拉木县、桑珠孜区、昂仁县)
潍坊市(寿光市、昌乐县、奎文区、安丘市、诸城市、青州市、寒亭区、潍城区、昌邑市、临朐县、高密市、坊子区)
定西市(安定区、陇西县、渭源县、漳县、岷县、临洮县、通渭县)
渭南市(大荔县、韩城市、蒲城县、白水县、华阴市、合阳县、临渭区、富平县、潼关县、华州区、澄城县)
商丘市(虞城县、睢阳区、宁陵县、夏邑县、永城市、柘城县、睢县、梁园区、民权县)
襄阳市(樊城区、南漳县、保康县、谷城县、襄城区、枣阳市、老河口市、宜城市、襄州区)
衢州市(龙游县、柯城区、江山市、衢江区、常山县、开化县)
无锡市(梁溪区、宜兴市、江阴市、惠山区、新吴区、锡山区、滨湖区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴仁市、册亨县、普安县、安龙县)
天水市(秦州区、麦积区、武山县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、清水县)
荆门市(沙洋县、掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区)
茂名市(高州市、信宜市、电白区、化州市、茂南区)
合肥市(肥西县、瑶海区、长丰县、蜀山区、巢湖市、庐江县、庐阳区、包河区、肥东县)
新乡市(红旗区、新乡县、卫辉市、延津县、牧野区、封丘县、辉县市、凤泉区、长垣市、原阳县、获嘉县、卫滨区)
喀什地区(疏附县、岳普湖县、泽普县、叶城县、莎车县、麦盖提县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、巴楚县、英吉沙县、伽师县)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、临江市、靖宇县)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
铁岭市(铁岭县、银州区、清河区、开原市、昌图县、西丰县、调兵山市)
菏泽市(东明县、成武县、单县、曹县、牡丹区、巨野县、鄄城县、定陶区、郓城县)
大连市(中山区、甘井子区、长海县、西岗区、金州区、普兰店区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、沙河口区)
滨州市(惠民县、阳信县、博兴县、滨城区、邹平市、无棣县、沾化区)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、屏边苗族自治县、绿春县、红河县、石屏县、个旧市、泸西县、河口瑶族自治县、弥勒市、蒙自市、开远市、建水县)
福州市(闽侯县、罗源县、闽清县、台江区、平潭县、连江县、长乐区、福清市、晋安区、鼓楼区、永泰县、仓山区、马尾区)
泰州市(高港区、泰兴市、兴化市、海陵区、姜堰区、靖江市)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、布拖县、喜德县、德昌县、雷波县、普格县、西昌市、盐源县、越西县、宁南县、金阳县、会理市、昭觉县、冕宁县、美姑县、甘洛县、会东县)
三明市(大田县、泰宁县、三元区、明溪县、清流县、尤溪县、将乐县、永安市、建宁县、沙县区、宁化县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗、正镶白旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、阿巴嘎旗、镶黄旗)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
佳木斯市(汤原县、桦南县、抚远市、富锦市、前进区、郊区、桦川县、同江市、东风区、向阳区)
澳门特别行政区
南平市(延平区、政和县、邵武市、建瓯市、建阳区、光泽县、松溪县、浦城县、武夷山市、顺昌县)
林芝市(墨脱县、察隅县、朗县、波密县、工布江达县、米林市、巴宜区)
安阳市(北关区、安阳县、殷都区、内黄县、汤阴县、林州市、文峰区、滑县、龙安区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
江门市(新会区、开平市、台山市、恩平市、江海区、鹤山市、蓬江区)
玉溪市(峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区、华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区、易门县)
芜湖市(镜湖区、湾沚区、南陵县、繁昌区、无为市、弋江区、鸠江区)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
阿里地区(日土县、改则县、普兰县、革吉县、措勤县、札达县、噶尔县)
滁州市(南谯区、定远县、凤阳县、天长市、全椒县、琅琊区、来安县、明光市)
阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、清河门区、海州区、彰武县、新邱区、细河区)
白城市(通榆县、大安市、洮北区、镇赉县、洮南市)
濮阳市(华龙区、清丰县、范县、台前县、濮阳县、南乐县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、达坂城区、新市区、米东区、乌鲁木齐县、天山区)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、港南区、平南县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、站前区、大石桥市、盖州市)
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
株洲市(天元区、茶陵县、醴陵市、芦淞区、荷塘区、石峰区、炎陵县、攸县、渌口区)
乌兰察布市(丰镇市、察哈尔右翼前旗、四子王旗、集宁区、化德县、察哈尔右翼中旗、兴和县、凉城县、察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县)
邵阳市(隆回县、双清区、洞口县、城步苗族自治县、武冈市、邵阳县、邵东市、新邵县、新宁县、大祥区、绥宁县、北塔区)
忻州市(忻府区、代县、五寨县、五台县、原平市、繁峙县、河曲县、岢岚县、静乐县、宁武县、偏关县、保德县、神池县、定襄县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区、独山子区)
咸宁市(赤壁市、通城县、崇阳县、咸安区、通山县、嘉鱼县)
温州市(永嘉县、平阳县、乐清市、苍南县、瑞安市、龙港市、瓯海区、泰顺县、鹿城区、龙湾区、文成县、洞头区)
枣庄市(市中区、台儿庄区、峄城区、滕州市、山亭区、薛城区)
运城市(万荣县、夏县、稷山县、绛县、芮城县、闻喜县、平陆县、河津市、临猗县、盐湖区、永济市、新绛县、垣曲县)
淮南市(八公山区、大通区、潘集区、寿县、谢家集区、凤台县、田家庵区)
拉萨市(曲水县、尼木县、城关区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区、当雄县、林周县)
苏州市(太仓市、昆山市、相城区、常熟市、吴江区、张家港市、虎丘区、吴中区、姑苏区)
三沙市(南沙区、西沙区)
昌都市(丁青县、江达县、边坝县、察雅县、芒康县、卡若区、贡觉县、左贡县、八宿县、类乌齐县、洛隆县)
岳阳市(汨罗市、湘阴县、临湘市、平江县、君山区、云溪区、岳阳县、华容县、岳阳楼区)
桂林市(全州县、阳朔县、象山区、七星区、资源县、秀峰区、永福县、恭城瑶族自治县、灌阳县、雁山区、灵川县、龙胜各族自治县、荔浦市、兴安县、叠彩区、平乐县、临桂区)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
莆田市(秀屿区、仙游县、城厢区、涵江区、荔城区)
阿克苏地区(新和县、库车市、柯坪县、拜城县、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县)
信阳市(固始县、潢川县、淮滨县、商城县、罗山县、光山县、新县、息县、平桥区、浉河区)
绥化市(海伦市、明水县、绥棱县、望奎县、安达市、北林区、兰西县、肇东市、青冈县、庆安县)
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昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县)
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沧州市(青县、南皮县、任丘市、肃宁县、运河区、沧县、盐山县、新华区、东光县、泊头市、吴桥县、黄骅市、海兴县、河间市、献县、孟村回族自治县)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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