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北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

泰州市(泰兴市、海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市、高港区)

凉山彝族自治州(甘洛县、美姑县、宁南县、喜德县、昭觉县、西昌市、会理市、越西县、冕宁县、木里藏族自治县、德昌县、会东县、普格县、盐源县、雷波县、金阳县、布拖县)

娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、新化县、双峰县)  盐城市(射阳县、响水县、阜宁县、滨海县、东台市、盐都区、亭湖区、大丰区、建湖县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

渭南市(潼关县、大荔县、富平县、韩城市、澄城县、蒲城县、合阳县、华州区、白水县、华阴市、临渭区)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

张家口市(下花园区、蔚县、桥东区、崇礼区、涿鹿县、万全区、怀安县、桥西区、沽源县、赤城县、阳原县、张北县、宣化区、尚义县、怀来县、康保县)  茂名市(茂南区、化州市、高州市、信宜市、电白区)

林芝市(工布江达县、墨脱县、察隅县、巴宜区、米林市、朗县、波密县)

宿迁市(宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县)

延安市(洛川县、黄陵县、延长县、富县、宜川县、吴起县、黄龙县、甘泉县、宝塔区、子长市、志丹县、安塞区、延川县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

赤峰市(敖汉旗、元宝山区、宁城县、翁牛特旗、巴林右旗、喀喇沁旗、红山区、松山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、克什克腾旗)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

晋城市(泽州县、阳城县、陵川县、沁水县、城区、高平市)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、九寨沟县、汶川县、松潘县、壤塘县、理县、小金县、茂县、金川县、阿坝县、红原县、若尔盖县、黑水县)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)

大庆市(肇源县、大同区、龙凤区、林甸县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、萨尔图区、肇州县)

梅州市(蕉岭县、兴宁市、五华县、丰顺县、梅江区、平远县、大埔县、梅县区)

东营市(东营区、利津县、河口区、垦利区、广饶县)

塔城地区(乌苏市、托里县、裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市)

萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区)

清远市(连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清新区、清城区)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

哈尔滨市(道外区、方正县、五常市、双城区、松北区、香坊区、道里区、巴彦县、延寿县、呼兰区、南岗区、木兰县、阿城区、通河县、尚志市、宾县、依兰县、平房区)

桂林市(平乐县、全州县、荔浦市、灵川县、叠彩区、七星区、象山区、资源县、阳朔县、龙胜各族自治县、兴安县、恭城瑶族自治县、永福县、秀峰区、雁山区、灌阳县、临桂区)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、榕江县、从江县、台江县、雷山县、三穗县、岑巩县、锦屏县、麻江县、丹寨县、施秉县、天柱县、黎平县、剑河县、黄平县、镇远县)

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平凉市(庄浪县、华亭市、灵台县、崇信县、崆峒区、静宁县、泾川县)

汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)

金华市(磐安县、金东区、武义县、义乌市、兰溪市、永康市、浦江县、东阳市、婺城区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)  平顶山市(郏县、湛河区、新华区、舞钢市、卫东区、石龙区、宝丰县、鲁山县、叶县、汝州市)

香港特别行政区

昌都市(类乌齐县、江达县、察雅县、边坝县、八宿县、贡觉县、芒康县、丁青县、卡若区、左贡县、洛隆县)

广安市(前锋区、邻水县、武胜县、岳池县、广安区、华蓥市)信阳市(平桥区、光山县、新县、固始县、商城县、淮滨县、息县、浉河区、潢川县、罗山县)

崇左市(江州区、龙州县、扶绥县、大新县、宁明县、天等县、凭祥市)  上海市(虹口区、浦东新区、宝山区、徐汇区、闵行区、黄浦区、崇明区、金山区、长宁区、松江区、嘉定区、青浦区、杨浦区、普陀区、静安区、奉贤区)

来宾市(合山市、象州县、忻城县、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县)

邵阳市(北塔区、邵东市、隆回县、城步苗族自治县、邵阳县、大祥区、绥宁县、洞口县、新邵县、双清区、武冈市、新宁县)

淮南市(大通区、寿县、谢家集区、八公山区、潘集区、田家庵区、凤台县)昭通市(水富市、镇雄县、绥江县、鲁甸县、昭阳区、威信县、永善县、大关县、巧家县、彝良县、盐津县)

永州市(蓝山县、宁远县、江永县、双牌县、零陵区、东安县、江华瑶族自治县、祁阳市、冷水滩区、道县、新田县)

贵港市(港南区、桂平市、平南县、覃塘区、港北区)

南京市(雨花台区、栖霞区、秦淮区、六合区、玄武区、鼓楼区、高淳区、建邺区、江宁区、浦口区、溧水区)

乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、米东区、达坂城区、新市区)

达州市(渠县、大竹县、万源市、达川区、宣汉县、通川区、开江县)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、尼勒克县、特克斯县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、巩留县、新源县、伊宁县、昭苏县、霍尔果斯市)

雅安市(芦山县、雨城区、宝兴县、荥经县、天全县、名山区、汉源县、石棉县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、敦煌市)

武汉市(新洲区、江夏区、黄陂区、汉南区、洪山区、江岸区、蔡甸区、东西湖区、武昌区、硚口区、青山区、汉阳区、江汉区)

福州市(马尾区、罗源县、福清市、晋安区、永泰县、长乐区、平潭县、闽侯县、台江区、闽清县、仓山区、鼓楼区、连江县)

晋中市(介休市、灵石县、昔阳县、祁县、左权县、榆次区、和顺县、太谷区、榆社县、平遥县、寿阳县)

甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、迭部县、夏河县、玛曲县、合作市、临潭县、卓尼县)

新乡市(凤泉区、卫滨区、牧野区、原阳县、新乡县、延津县、获嘉县、卫辉市、辉县市、红旗区、封丘县、长垣市)

邢台市(信都区、清河县、任泽区、临西县、巨鹿县、宁晋县、内丘县、新河县、南和区、临城县、隆尧县、柏乡县、威县、沙河市、南宫市、广宗县、襄都区、平乡县)

德州市(禹城市、宁津县、庆云县、平原县、齐河县、武城县、夏津县、德城区、乐陵市、临邑县、陵城区)

宜昌市(宜都市、伍家岗区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、秭归县、猇亭区、当阳市、夷陵区、西陵区、点军区、兴山县、枝江市、远安县)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。