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新乡市(长垣市、红旗区、辉县市、封丘县、牧野区、卫辉市、延津县、卫滨区、新乡县、获嘉县、原阳县、凤泉区)
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南阳市(西峡县、方城县、唐河县、邓州市、社旗县、南召县、淅川县、镇平县、新野县、卧龙区、内乡县、宛城区、桐柏县)
扬州市(江都区、仪征市、宝应县、高邮市、邗江区、广陵区)
绥化市(望奎县、庆安县、兰西县、安达市、青冈县、明水县、绥棱县、海伦市、肇东市、北林区)
南宁市(青秀区、上林县、宾阳县、良庆区、西乡塘区、兴宁区、马山县、隆安县、武鸣区、江南区、横州市、邕宁区)
绍兴市(诸暨市、新昌县、越城区、嵊州市、上虞区、柯桥区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
郑州市(中原区、金水区、中牟县、新密市、登封市、管城回族区、惠济区、巩义市、新郑市、荥阳市、二七区、上街区)
濮阳市(濮阳县、清丰县、范县、台前县、华龙区、南乐县)
张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)
威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
广安市(岳池县、华蓥市、广安区、武胜县、邻水县、前锋区)
蚌埠市(龙子湖区、怀远县、淮上区、固镇县、五河县、蚌山区、禹会区)
信阳市(浉河区、息县、罗山县、潢川县、光山县、固始县、淮滨县、商城县、平桥区、新县)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区、掇刀区)
澳门特别行政区
宁德市(屏南县、霞浦县、蕉城区、周宁县、柘荣县、福安市、古田县、福鼎市、寿宁县)
嘉峪关市
贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)
宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)
南昌市(南昌县、青山湖区、红谷滩区、西湖区、东湖区、新建区、进贤县、青云谱区、安义县)
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梧州市(长洲区、藤县、蒙山县、苍梧县、龙圩区、岑溪市、万秀区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、罗甸县、独山县、惠水县、瓮安县、福泉市、都匀市、三都水族自治县、长顺县、荔波县、贵定县、龙里县)
安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
东莞市
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苏州市(虎丘区、昆山市、姑苏区、相城区、吴江区、吴中区、常熟市、太仓市、张家港市)
深圳市(龙岗区、宝安区、光明区、坪山区、龙华区、南山区、盐田区、罗湖区、福田区)
塔城地区(乌苏市、裕民县、额敏县、沙湾市、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)
兰州市(榆中县、红古区、永登县、城关区、安宁区、西固区、皋兰县、七里河区)
鞍山市(立山区、铁西区、千山区、台安县、铁东区、岫岩满族自治县、海城市)
玉溪市(红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、易门县、通海县、华宁县、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
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榆林市(米脂县、吴堡县、横山区、神木市、清涧县、绥德县、定边县、靖边县、子洲县、佳县、府谷县、榆阳区)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
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凉山彝族自治州(昭觉县、金阳县、德昌县、普格县、雷波县、美姑县、喜德县、会东县、越西县、盐源县、木里藏族自治县、会理市、西昌市、布拖县、甘洛县、宁南县、冕宁县)
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延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、图们市、和龙市、延吉市、敦化市、龙井市、汪清县)
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白山市(靖宇县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市)
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崇左市(大新县、扶绥县、龙州县、凭祥市、天等县、江州区、宁明县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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