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防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县) 珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
长春市(宽城区、南关区、双阳区、德惠市、榆树市、二道区、绿园区、朝阳区、九台区、公主岭市、农安县)
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平凉市(崆峒区、静宁县、灵台县、庄浪县、崇信县、泾川县、华亭市)
天水市(张家川回族自治县、清水县、麦积区、甘谷县、秦州区、秦安县、武山县) 信阳市(商城县、固始县、平桥区、息县、潢川县、光山县、淮滨县、浉河区、新县、罗山县)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
双鸭山市(饶河县、友谊县、四方台区、集贤县、宝清县、岭东区、尖山区、宝山区)
扬州市(高邮市、仪征市、广陵区、邗江区、宝应县、江都区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
盐城市(阜宁县、大丰区、建湖县、响水县、盐都区、射阳县、滨海县、亭湖区、东台市)
大庆市(肇源县、红岗区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇州县、让胡路区、萨尔图区、林甸县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、若尔盖县、黑水县、马尔康市、茂县、小金县、九寨沟县、汶川县、壤塘县、理县、松潘县、阿坝县、金川县)
榆林市(府谷县、神木市、榆阳区、横山区、清涧县、吴堡县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、子洲县、佳县)
喀什地区(泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、英吉沙县、疏勒县、喀什市、莎车县、岳普湖县、疏附县、巴楚县、伽师县、叶城县)
焦作市(沁阳市、修武县、山阳区、温县、解放区、博爱县、孟州市、武陟县、中站区、马村区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
金昌市(永昌县、金川区)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
上饶市(广信区、德兴市、横峰县、万年县、广丰区、婺源县、铅山县、余干县、玉山县、鄱阳县、弋阳县、信州区)
凉山彝族自治州(雷波县、越西县、会理市、甘洛县、普格县、德昌县、宁南县、西昌市、喜德县、会东县、美姑县、布拖县、金阳县、盐源县、冕宁县、木里藏族自治县、昭觉县)
忻州市(代县、定襄县、偏关县、原平市、五寨县、保德县、忻府区、静乐县、岢岚县、繁峙县、宁武县、河曲县、神池县、五台县)
南宁市(马山县、兴宁区、江南区、横州市、邕宁区、隆安县、武鸣区、青秀区、上林县、西乡塘区、良庆区、宾阳县)
衡水市(故城县、安平县、桃城区、深州市、饶阳县、景县、枣强县、冀州区、武强县、武邑县、阜城县)
济源市
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民生证券认为,接下来的稳经济很可能遵循一个“两步走”的思路:第一步是拓外贸、财政发债前置以及货币协同配合,在关税豁免/暂缓窗口期内,非美贸易市场有望缓解出口压力,适时迎来政府债发行“高峰期”和货币政策降准降息;第二步是增量政策的再加码,可能包括追加超长期特别国债、育儿补贴、推进货币化安置等。
一季度的“开门红”虽然已经翻篇,但在关税冲突升级的逆风局下,为中美两国的博弈提供了相对有利的两大立足点。一是中国经济结构的转型降低了内在脆弱性,前期的金融风险及房地产风险基本出清。截至2024年末,房地产投资占比由2020年高点的19.5%降至11.8%,制造业占比则由2020年的29.5%升至36.2%(其中高技术产业占全部制造业比重已升至27.7%);金融部门杠杆率(资产方)也由2016年末高点的76.4%降至51.2%。
二是市场预期的演绎表明本轮中美摩擦升级以来,我国基本面更具韧性。根据开年以来中美经济意外指数的走势来看,中国处于正区间的上行通道中,反观美国却处于负区间的下行通道中,这一局面远远好于2018年。
第一步,拓外贸、财政发债前置以及货币协同配合。拓外贸上,从近期国家领导人出访越南、马来西亚、柬埔寨等足迹可见,“稳外贸”的战略方向在于非美贸易的拓展。在美国最新的关税豁免、暂缓90天关税的窗口期内,非美贸易市场存在较大迂回空间,这对于缓解出口压力有非常直接的作用。
财政发债前置上,今年一季度经济的“开门红”,实则离不开去年下半年财政加力带来的滞后效应,政策的“接续”重要性凸显。回顾2018年,7月中美贸易摩擦升级,8月财政部便要求专项债在10月之前基本发行完毕,因此今年二季度可能会迎来政府债发行的“高峰期”。同时这也需要货币政策适时降准降息的协同配合,预计这些都将构成4月政治局会议的主线。
第二步,增量政策的再加码。顺着总理所提出的“加快释放服务消费潜力”这一政策逻辑,我们认为年中择机加码的增量政策可能包括:着力应对外部冲击下的就业风险,年中追加超长期特别国债以进一步支持“两新”,已在部分地方陆续落地的育儿补贴,加力实施城中村改造、推进货币化安置等。7月政治局会议将成为年中增量政策出台的重要窗口。
工业:“含科量”不浅。3月工业增加值同比增速为7.7%,相较于1-2月的5.9%进一步提升,说明今年开年工业生产进度偏快。其中,3月高技术产业工增同比的持续上行说明工业生产整体的加快更多是源于高科技产业拉动。
不过,工业端“供大于需”的结构性矛盾还在继续。2025年一季度工业产能利用率从前值76.2%下降至74.1%,降幅略超季节性。分不同行业来看,产能利用率有所上升的主要是小部分上游行业(如黑色冶炼、化纤、石油开采),而中下游的电气机械、电子设备、汽车制造等行业产能利用率跌势明显。
制造业:“开门红”的重要支柱。3月制造业投资同比增速录得9.2%(1-2月为9.0%),继续高位上行,成为一季度经济数据中的“亮眼项”。相较于1-2月,对制造业投资增速拉动最大的行业为电子设备、电气机械、金属制品;相较于去年3月,对制造业投资增速拉动最大的行业为汽车制造、交通设备、纺织业。
基建:拐点的明确显现仍待时机。3月广义与狭义基建同比增速双双回升,前者同比增速为12.6%(1-2月为10.0%),后者为5.9%(1-2月为5.6%)。广义基建投资同比增幅依旧大于狭义基建,虽然广义基建三大板块增速均在上升,但公用事业领域的支撑还是“更胜一筹”。
往后看,基建运行还是存在一些压力。从融资端来看,虽然剔除化债部分的新增专项债发行进度偏快,但是财政支出对基建的支持出现弱化。从项目招标来看,大型建筑企业的新签合同额、以及建筑业PMI的新订单指数都显示当前建筑业招标项目工程量并未出现明显改善。从项目开工来看,沥青开工率这一高频指标仍在历史同期低位徘徊。
消费:社零超预期是对政策成效和预期改善的“正反馈”。3月社零同比增长5.9%、大幅高于市场预期的4.4%。一方面,“以旧换新”加力扩围对家电、通讯器材、家具等消费的带动作用集中体现。另一方面,“稳市场”尤其是股市回暖带动预期改善,以餐饮收入为代表的服务消费同比增长6.8%、较上月大幅抬升3.6个百分点,这都反映了政策的积极成效。
地产:“小阳春”和节后复工带动下,地产实物工作量加快。伴随“春节错位”效应消退,地产成交的“小阳春”在3月数据中得以充分体现,当月新房销售同比降幅显著收窄至-1.9%;此外,3月一线城市二手房价环比再度转正。相应地,房地产新开工、竣工面积等“实物工作量”指标呈现边际改善。
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