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大连市(中山区、金州区、庄河市、长海县、普兰店区、西岗区、甘井子区、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

衡水市(安平县、武强县、故城县、阜城县、深州市、枣强县、景县、桃城区、武邑县、冀州区、饶阳县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县)  鞍山市(海城市、铁东区、岫岩满族自治县、台安县、铁西区、千山区、立山区)

南昌市(南昌县、青山湖区、青云谱区、新建区、进贤县、东湖区、西湖区、红谷滩区、安义县)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、南浔区、安吉县)

呼和浩特市(新城区、武川县、土默特左旗、赛罕区、和林格尔县、托克托县、清水河县、回民区、玉泉区)

铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)  惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、龙门县、博罗县)

许昌市(长葛市、建安区、禹州市、魏都区、鄢陵县、襄城县)

滨州市(滨城区、惠民县、无棣县、沾化区、邹平市、阳信县、博兴县)

江门市(新会区、鹤山市、台山市、开平市、蓬江区、江海区、恩平市)

威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)

安阳市(安阳县、文峰区、内黄县、北关区、汤阴县、殷都区、林州市、龙安区、滑县)

防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

绵阳市(游仙区、安州区、北川羌族自治县、盐亭县、江油市、平武县、涪城区、三台县、梓潼县)

昭通市(水富市、巧家县、盐津县、威信县、永善县、彝良县、镇雄县、大关县、鲁甸县、绥江县、昭阳区)

安庆市(迎江区、望江县、宿松县、大观区、潜山市、桐城市、太湖县、宜秀区、岳西县、怀宁县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

曲靖市(陆良县、会泽县、罗平县、马龙区、沾益区、富源县、宣威市、麒麟区、师宗县)

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揭阳市(惠来县、揭东区、普宁市、揭西县、榕城区)

三明市(宁化县、清流县、尤溪县、三元区、将乐县、大田县、永安市、建宁县、明溪县、泰宁县、沙县区)

株洲市(炎陵县、攸县、醴陵市、渌口区、天元区、石峰区、茶陵县、荷塘区、芦淞区)

眉山市(洪雅县、东坡区、丹棱县、仁寿县、彭山区、青神县)

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铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

绍兴市(上虞区、新昌县、越城区、柯桥区、嵊州市、诸暨市)  安顺市(平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

张掖市(临泽县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县)

秦皇岛市(海港区、卢龙县、北戴河区、山海关区、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县)

南平市(顺昌县、光泽县、建阳区、建瓯市、延平区、松溪县、武夷山市、浦城县、邵武市、政和县)马鞍山市(花山区、含山县、和县、当涂县、雨山区、博望区)

那曲市(申扎县、班戈县、安多县、嘉黎县、尼玛县、双湖县、聂荣县、索县、巴青县、色尼区、比如县)  兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

泸州市(纳溪区、合江县、泸县、龙马潭区、叙永县、江阳区、古蔺县)

黑河市(五大连池市、爱辉区、北安市、嫩江市、逊克县、孙吴县)

塔城地区(裕民县、沙湾市、额敏县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市)运城市(芮城县、垣曲县、永济市、临猗县、绛县、万荣县、夏县、闻喜县、稷山县、河津市、盐湖区、平陆县、新绛县)

营口市(盖州市、西市区、大石桥市、站前区、老边区、鲅鱼圈区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、花垣县、凤凰县、永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县)

驻马店市(正阳县、确山县、汝南县、新蔡县、遂平县、泌阳县、西平县、上蔡县、平舆县、驿城区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区、昭平县)

大庆市(让胡路区、萨尔图区、龙凤区、肇源县、林甸县、红岗区、大同区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县)

淮南市(寿县、凤台县、八公山区、谢家集区、大通区、潘集区、田家庵区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、宁江区、扶余市)

商洛市(商州区、洛南县、丹凤县、山阳县、柞水县、镇安县、商南县)

贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)

西藏自治区

沧州市(沧县、海兴县、东光县、孟村回族自治县、肃宁县、盐山县、运河区、新华区、南皮县、吴桥县、任丘市、献县、青县、泊头市、河间市、黄骅市)

北京市(延庆区、房山区、西城区、通州区、平谷区、密云区、大兴区、顺义区、怀柔区、石景山区、昌平区、朝阳区、东城区、丰台区、门头沟区、海淀区)

平凉市(崇信县、静宁县、崆峒区、灵台县、泾川县、华亭市、庄浪县)

绥化市(青冈县、明水县、望奎县、海伦市、绥棱县、庆安县、肇东市、安达市、北林区、兰西县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。