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珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
荆州市(洪湖市、公安县、沙市区、监利市、松滋市、荆州区、江陵县、石首市)
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黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、普安县、晴隆县、兴仁市、兴义市、贞丰县、望谟县)
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宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县)
贺州市(昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县)
通化市(辉南县、二道江区、集安市、通化县、梅河口市、柳河县、东昌区)
东莞市
内蒙古自治区
赣州市(龙南市、安远县、寻乌县、石城县、上犹县、南康区、全南县、于都县、信丰县、会昌县、兴国县、宁都县、大余县、崇义县、赣县区、定南县、章贡区、瑞金市)
鹤岗市(工农区、兴山区、南山区、绥滨县、兴安区、东山区、向阳区、萝北县)
南宁市(隆安县、青秀区、西乡塘区、马山县、良庆区、横州市、邕宁区、兴宁区、上林县、武鸣区、江南区、宾阳县)
银川市(金凤区、兴庆区、永宁县、灵武市、贺兰县、西夏区)
孝感市(应城市、云梦县、汉川市、孝昌县、大悟县、孝南区、安陆市)
乌鲁木齐市(新市区、米东区、达坂城区、天山区、头屯河区、水磨沟区、沙依巴克区、乌鲁木齐县)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
宜春市(宜丰县、高安市、上高县、樟树市、袁州区、铜鼓县、奉新县、靖安县、丰城市、万载县)
齐齐哈尔市(龙江县、龙沙区、铁锋区、建华区、拜泉县、富拉尔基区、克东县、碾子山区、依安县、昂昂溪区、讷河市、克山县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、富裕县)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
商丘市(虞城县、柘城县、睢县、夏邑县、睢阳区、宁陵县、民权县、永城市、梁园区)
莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区)
那曲市(索县、双湖县、嘉黎县、尼玛县、班戈县、聂荣县、安多县、申扎县、巴青县、色尼区、比如县)
绵阳市(江油市、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县、涪城区、梓潼县、平武县、安州区、三台县)
保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县、昌宁县)
娄底市(新化县、娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市)
连云港市(东海县、赣榆区、灌云县、连云区、海州区、灌南县)
金华市(金东区、浦江县、东阳市、武义县、磐安县、永康市、兰溪市、婺城区、义乌市)
榆林市(府谷县、子洲县、米脂县、神木市、靖边县、清涧县、榆阳区、绥德县、横山区、定边县、佳县、吴堡县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
广元市(旺苍县、昭化区、利州区、朝天区、剑阁县、苍溪县、青川县)
张掖市(山丹县、临泽县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县)
滨州市(滨城区、博兴县、阳信县、沾化区、邹平市、惠民县、无棣县)
黄冈市(浠水县、红安县、团风县、武穴市、黄梅县、麻城市、黄州区、蕲春县、罗田县、英山县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、正镶白旗、多伦县、太仆寺旗)
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德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县、陇川县)
常德市(临澧县、澧县、津市市、石门县、鼎城区、桃源县、武陵区、安乡县、汉寿县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、花垣县、凤凰县、吉首市、泸溪县、龙山县、永顺县)
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衢州市(开化县、衢江区、龙游县、江山市、常山县、柯城区)
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萍乡市(芦溪县、莲花县、湘东区、安源区、上栗县)
河源市(和平县、龙川县、源城区、连平县、紫金县、东源县)
楚雄彝族自治州(牟定县、姚安县、南华县、楚雄市、大姚县、永仁县、武定县、禄丰市、元谋县、双柏县)
无锡市(梁溪区、惠山区、滨湖区、新吴区、宜兴市、锡山区、江阴市)
杭州市(萧山区、西湖区、富阳区、拱墅区、临平区、上城区、临安区、建德市、滨江区、余杭区、钱塘区、淳安县、桐庐县)
郑州市(金水区、新郑市、管城回族区、中原区、荥阳市、新密市、中牟县、上街区、二七区、登封市、惠济区、巩义市)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、威远县、市中区)
宜昌市(兴山县、秭归县、五峰土家族自治县、远安县、长阳土家族自治县、夷陵区、点军区、宜都市、猇亭区、伍家岗区、西陵区、枝江市、当阳市)
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仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
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怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、泸西县、红河县、绿春县、建水县、元阳县、弥勒市、个旧市、河口瑶族自治县、开远市、蒙自市)
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西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城北区、湟源县、城中区、城东区、城西区)
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北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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