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常德市(鼎城区、临澧县、桃源县、汉寿县、津市市、石门县、安乡县、澧县、武陵区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、延吉市、珲春市、龙井市、汪清县、敦化市、安图县、图们市)

张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、高台县、甘州区、民乐县)

南平市(政和县、松溪县、延平区、武夷山市、建瓯市、浦城县、光泽县、邵武市、建阳区、顺昌县)  迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

遵义市(赤水市、播州区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县、绥阳县、红花岗区、汇川区、正安县、凤冈县、仁怀市)

甘南藏族自治州(迭部县、玛曲县、碌曲县、合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、夏河县)

江门市(恩平市、新会区、台山市、鹤山市、开平市、蓬江区、江海区)

和田地区(和田市、皮山县、于田县、策勒县、洛浦县、墨玉县、和田县、民丰县)  海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、贵德县、共和县)

保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市、龙陵县)

信阳市(商城县、淮滨县、平桥区、浉河区、息县、罗山县、固始县、光山县、潢川县、新县)

遂宁市(射洪市、安居区、蓬溪县、大英县、船山区)

昆明市(宜良县、安宁市、五华区、东川区、嵩明县、石林彝族自治县、富民县、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、晋宁区、呈贡区、西山区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

福州市(台江区、马尾区、罗源县、连江县、永泰县、闽清县、平潭县、仓山区、晋安区、鼓楼区、闽侯县、福清市、长乐区)

四平市(铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县)

大连市(普兰店区、金州区、西岗区、长海县、沙河口区、瓦房店市、庄河市、甘井子区、中山区、旅顺口区)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、红原县、松潘县、理县、小金县、茂县、汶川县、金川县、九寨沟县、马尔康市、若尔盖县、阿坝县、黑水县)

佳木斯市(桦南县、向阳区、郊区、汤原县、桦川县、抚远市、富锦市、东风区、前进区、同江市)

陇南市(康县、文县、两当县、武都区、礼县、成县、徽县、西和县、宕昌县)

萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、上栗县、莲花县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、绿春县、开远市、元阳县、屏边苗族自治县、泸西县、红河县、蒙自市、石屏县、建水县)

池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)

文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、麻栗坡县、西畴县、广南县、文山市、砚山县、丘北县)

呼和浩特市(新城区、土默特左旗、和林格尔县、回民区、玉泉区、武川县、赛罕区、托克托县、清水河县)

松原市(宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市)

厦门市(集美区、思明区、湖里区、翔安区、海沧区、同安区)

丽水市(松阳县、青田县、庆元县、龙泉市、莲都区、遂昌县、缙云县、云和县、景宁畲族自治县)

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银川市(西夏区、灵武市、兴庆区、永宁县、金凤区、贺兰县)

漯河市(源汇区、郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县)

温州市(龙港市、乐清市、瓯海区、永嘉县、泰顺县、平阳县、瑞安市、苍南县、文成县、龙湾区、鹿城区、洞头区)

鸡西市(鸡东县、滴道区、鸡冠区、梨树区、虎林市、密山市、恒山区、城子河区、麻山区)  临夏回族自治州(永靖县、和政县、广河县、临夏市、东乡族自治县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)

哈尔滨市(道外区、南岗区、尚志市、双城区、木兰县、呼兰区、依兰县、巴彦县、方正县、香坊区、宾县、道里区、延寿县、松北区、阿城区、五常市、平房区、通河县)

开封市(禹王台区、通许县、鼓楼区、祥符区、龙亭区、杞县、尉氏县、兰考县、顺河回族区)

黄石市(大冶市、西塞山区、铁山区、黄石港区、下陆区、阳新县)锦州市(古塔区、义县、太和区、北镇市、凌海市、黑山县、凌河区)

临沧市(临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)  鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)

株洲市(天元区、渌口区、炎陵县、攸县、醴陵市、芦淞区、茶陵县、石峰区、荷塘区)衡阳市(衡东县、常宁市、南岳区、衡南县、衡山县、蒸湘区、雁峰区、祁东县、石鼓区、衡阳县、珠晖区、耒阳市)

宜春市(上高县、靖安县、宜丰县、奉新县、丰城市、樟树市、铜鼓县、万载县、高安市、袁州区)

滨州市(无棣县、惠民县、阳信县、沾化区、博兴县、滨城区、邹平市)

乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、水磨沟区、达坂城区、新市区、乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

无锡市(滨湖区、梁溪区、新吴区、锡山区、惠山区、宜兴市、江阴市)

甘孜藏族自治州(丹巴县、色达县、德格县、巴塘县、稻城县、理塘县、康定市、道孚县、甘孜县、雅江县、乡城县、白玉县、九龙县、炉霍县、石渠县、新龙县、泸定县、得荣县)

河源市(连平县、龙川县、源城区、东源县、紫金县、和平县)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、凤凰县、永顺县、古丈县、吉首市、龙山县、保靖县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

三明市(尤溪县、永安市、建宁县、明溪县、清流县、沙县区、将乐县、宁化县、泰宁县、大田县、三元区)

大庆市(大同区、林甸县、肇源县、红岗区、让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇州县)

忻州市(忻府区、宁武县、五台县、保德县、岢岚县、静乐县、繁峙县、原平市、代县、神池县、偏关县、河曲县、定襄县、五寨县)

保定市(定兴县、徐水区、定州市、望都县、竞秀区、蠡县、莲池区、涿州市、曲阳县、容城县、唐县、清苑区、雄县、安国市、高阳县、易县、安新县、博野县、涞源县、高碑店市、阜平县、满城区、顺平县、涞水县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)

张家口市(崇礼区、宣化区、赤城县、桥东区、万全区、康保县、沽源县、蔚县、下花园区、桥西区、涿鹿县、怀来县、怀安县、尚义县、张北县、阳原县)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。