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黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、天柱县、麻江县、榕江县、台江县、黎平县、雷山县、镇远县、从江县、黄平县、剑河县、凯里市、岑巩县、丹寨县、三穗县、施秉县)

梧州市(万秀区、岑溪市、苍梧县、长洲区、龙圩区、蒙山县、藤县)

周口市(商水县、淮阳区、川汇区、沈丘县、扶沟县、郸城县、项城市、西华县、太康县、鹿邑县)

邯郸市(峰峰矿区、魏县、丛台区、涉县、邯山区、成安县、广平县、肥乡区、临漳县、大名县、磁县、曲周县、邱县、鸡泽县、馆陶县、复兴区、永年区、武安市)  阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县)

喀什地区(叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、莎车县、麦盖提县、疏勒县、岳普湖县、英吉沙县、巴楚县、喀什市、泽普县、疏附县)

成都市(双流区、郫都区、温江区、简阳市、新都区、崇州市、青羊区、都江堰市、新津区、金牛区、武侯区、彭州市、金堂县、成华区、蒲江县、邛崃市、锦江区、龙泉驿区、青白江区、大邑县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)  鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

呼和浩特市(和林格尔县、玉泉区、回民区、武川县、新城区、托克托县、土默特左旗、赛罕区、清水河县)

六安市(裕安区、金安区、霍邱县、霍山县、金寨县、舒城县、叶集区)

北京市(密云区、怀柔区、石景山区、通州区、朝阳区、海淀区、平谷区、昌平区、门头沟区、西城区、丰台区、延庆区、房山区、东城区、顺义区、大兴区)

延安市(子长市、黄龙县、延长县、黄陵县、志丹县、宜川县、宝塔区、甘泉县、吴起县、洛川县、延川县、安塞区、富县)

衡阳市(衡阳县、石鼓区、衡南县、衡山县、耒阳市、常宁市、祁东县、珠晖区、雁峰区、南岳区、衡东县、蒸湘区)

揭阳市(揭西县、惠来县、普宁市、揭东区、榕城区)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、山海关区、海港区、北戴河区、抚宁区)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县、盈江县)

嘉兴市(平湖市、南湖区、桐乡市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

菏泽市(巨野县、曹县、东明县、单县、鄄城县、郓城县、定陶区、牡丹区、成武县)

西藏自治区

蚌埠市(禹会区、怀远县、固镇县、龙子湖区、五河县、淮上区、蚌山区)

南宁市(江南区、宾阳县、青秀区、横州市、武鸣区、兴宁区、马山县、良庆区、隆安县、邕宁区、上林县、西乡塘区)

连云港市(海州区、赣榆区、灌云县、连云区、灌南县、东海县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特后旗、五原县、临河区、乌拉特前旗)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)

广安市(广安区、邻水县、岳池县、武胜县、华蓥市、前锋区)

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香港特别行政区

三沙市(西沙区、南沙区)

肇庆市(鼎湖区、四会市、高要区、端州区、封开县、广宁县、怀集县、德庆县)

伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁县、伊宁市、霍城县、尼勒克县、巩留县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、新源县、霍尔果斯市)  景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)

舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

阿克苏地区(阿瓦提县、温宿县、沙雅县、新和县、拜城县、柯坪县、阿克苏市、库车市、乌什县)

大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、红岗区、让胡路区、萨尔图区、龙凤区、林甸县、大同区)扬州市(宝应县、江都区、仪征市、高邮市、广陵区、邗江区)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)  北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)

上海市(徐汇区、宝山区、金山区、崇明区、杨浦区、松江区、青浦区、黄浦区、浦东新区、闵行区、静安区、虹口区、长宁区、普陀区、奉贤区、嘉定区)

铜仁市(松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、德江县、沿河土家族自治县、江口县、印江土家族苗族自治县、思南县、万山区、石阡县)

咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、咸安区、通山县、通城县、崇阳县)赣州市(南康区、信丰县、章贡区、宁都县、石城县、赣县区、于都县、大余县、兴国县、会昌县、全南县、上犹县、龙南市、崇义县、定南县、安远县、瑞金市、寻乌县)

包头市(石拐区、土默特右旗、固阳县、九原区、东河区、昆都仑区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区)

益阳市(资阳区、安化县、南县、赫山区、桃江县、沅江市)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、美姑县、会东县、布拖县、雷波县、普格县、甘洛县、盐源县、宁南县、冕宁县、越西县、金阳县、西昌市、德昌县、喜德县、会理市、昭觉县)

赤峰市(喀喇沁旗、松山区、克什克腾旗、林西县、宁城县、敖汉旗、翁牛特旗、巴林左旗、红山区、元宝山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市)

营口市(大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、西市区、老边区)

长春市(双阳区、德惠市、朝阳区、二道区、农安县、九台区、公主岭市、榆树市、宽城区、南关区、绿园区)

汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)

玉溪市(通海县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、江川区、华宁县、红塔区、易门县、峨山彝族自治县)

塔城地区(托里县、沙湾市、塔城市、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)

宝鸡市(金台区、岐山县、凤翔区、扶风县、陈仓区、渭滨区、凤县、眉县、太白县、千阳县、麟游县、陇县)

杭州市(余杭区、西湖区、建德市、富阳区、临平区、拱墅区、上城区、钱塘区、萧山区、桐庐县、滨江区、淳安县、临安区)

广元市(昭化区、青川县、剑阁县、旺苍县、朝天区、利州区、苍溪县)

福州市(平潭县、马尾区、晋安区、鼓楼区、仓山区、福清市、长乐区、闽清县、连江县、台江区、永泰县、闽侯县、罗源县)

重庆市(梁平区、万州区、合川区、城口县、渝中区、秀山土家族苗族自治县、江北区、铜梁区、沙坪坝区、渝北区、长寿区、开州区、北碚区、丰都县、黔江区、璧山区、永川区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、垫江县、巫山县、奉节县、九龙坡区、石柱土家族自治县、南川区、綦江区、巴南区、彭水苗族土家族自治县、涪陵区、荣昌区、江津区、武隆区、云阳县、大渡口区、大足区、潼南区、忠县、巫溪县)

昆明市(五华区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、东川区、晋宁区、宜良县、呈贡区、官渡区、安宁市、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、西山区、嵩明县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）