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信阳市(罗山县、平桥区、息县、淮滨县、商城县、潢川县、固始县、光山县、新县、浉河区)

临沧市(镇康县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县)

上饶市(德兴市、鄱阳县、铅山县、横峰县、信州区、玉山县、婺源县、广丰区、余干县、万年县、广信区、弋阳县)

德州市(乐陵市、武城县、宁津县、禹城市、庆云县、夏津县、平原县、临邑县、德城区、齐河县、陵城区)  吴忠市(盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县)

茂名市(高州市、化州市、茂南区、信宜市、电白区)

宣城市(旌德县、泾县、宣州区、绩溪县、广德市、郎溪县、宁国市)

新乡市(新乡县、牧野区、原阳县、卫滨区、获嘉县、封丘县、卫辉市、辉县市、延津县、凤泉区、长垣市、红旗区)

保定市(顺平县、望都县、阜平县、满城区、博野县、清苑区、蠡县、定兴县、莲池区、雄县、涞源县、易县、徐水区、安新县、高碑店市、竞秀区、曲阳县、安国市、唐县、高阳县、涿州市、容城县、涞水县、定州市)  德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县)

本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、溪湖区、平山区)

烟台市(莱山区、莱州市、栖霞市、海阳市、龙口市、福山区、牟平区、蓬莱区、招远市、莱阳市、芝罘区)

济源市

庆阳市(合水县、正宁县、庆城县、镇原县、华池县、环县、西峰区、宁县)

澳门特别行政区

乌鲁木齐市(米东区、新市区、头屯河区、天山区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县)

马鞍山市(当涂县、博望区、和县、花山区、雨山区、含山县)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、兴海县、贵南县)

白银市(平川区、白银区、会宁县、景泰县、靖远县)

大同市(灵丘县、平城区、云冈区、广灵县、浑源县、左云县、云州区、天镇县、阳高县、新荣区)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、贵定县、惠水县、独山县、福泉市、长顺县、龙里县、平塘县、罗甸县、瓮安县、三都水族自治县、荔波县)

焦作市(孟州市、武陟县、修武县、解放区、温县、沁阳市、山阳区、马村区、博爱县、中站区)

杭州市(富阳区、淳安县、建德市、桐庐县、临安区、西湖区、拱墅区、钱塘区、余杭区、滨江区、临平区、萧山区、上城区)

泸州市(江阳区、泸县、龙马潭区、古蔺县、纳溪区、叙永县、合江县)

湖州市(德清县、长兴县、安吉县、南浔区、吴兴区)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

岳阳市(君山区、平江县、岳阳县、临湘市、华容县、岳阳楼区、湘阴县、云溪区、汨罗市)

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昭通市(彝良县、绥江县、昭阳区、威信县、大关县、鲁甸县、巧家县、水富市、镇雄县、盐津县、永善县)

石家庄市(藁城区、赵县、新华区、平山县、裕华区、新乐市、晋州市、灵寿县、无极县、元氏县、高邑县、井陉县、长安区、深泽县、辛集市、桥西区、行唐县、赞皇县、正定县、鹿泉区、井陉矿区、栾城区)

抚顺市(望花区、东洲区、顺城区、新抚区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县)

绵阳市(涪城区、梓潼县、游仙区、平武县、北川羌族自治县、三台县、安州区、江油市、盐亭县)  鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)

江门市(新会区、江海区、台山市、开平市、蓬江区、鹤山市、恩平市)

六安市(金安区、霍山县、裕安区、舒城县、霍邱县、金寨县、叶集区)

阿克苏地区(新和县、乌什县、阿克苏市、沙雅县、库车市、阿瓦提县、柯坪县、温宿县、拜城县)咸阳市(长武县、旬邑县、武功县、淳化县、乾县、泾阳县、杨陵区、渭城区、兴平市、彬州市、永寿县、秦都区、三原县、礼泉县)

开封市(兰考县、通许县、杞县、祥符区、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、禹王台区)  咸宁市(崇阳县、通城县、通山县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区)

甘孜藏族自治州(理塘县、丹巴县、泸定县、甘孜县、新龙县、九龙县、炉霍县、色达县、白玉县、稻城县、石渠县、德格县、乡城县、康定市、道孚县、得荣县、巴塘县、雅江县)

扬州市(广陵区、邗江区、江都区、宝应县、仪征市、高邮市)

邢台市(任泽区、新河县、临城县、平乡县、清河县、南宫市、临西县、隆尧县、巨鹿县、沙河市、信都区、威县、广宗县、内丘县、南和区、柏乡县、宁晋县、襄都区)十堰市(张湾区、丹江口市、竹山县、郧阳区、竹溪县、茅箭区、房县、郧西县)

阜新市(新邱区、细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、清河门区)

晋中市(昔阳县、榆次区、太谷区、和顺县、灵石县、平遥县、寿阳县、左权县、介休市、榆社县、祁县)

淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)

汕头市(濠江区、潮阳区、潮南区、南澳县、金平区、澄海区、龙湖区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼前旗)

大连市(长海县、庄河市、瓦房店市、西岗区、金州区、旅顺口区、中山区、沙河口区、甘井子区、普兰店区)

五指山市(定安县、临高县、屯昌县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、东方市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县)

汉中市(留坝县、洋县、西乡县、宁强县、镇巴县、汉台区、南郑区、城固县、勉县、略阳县、佛坪县)

南充市(仪陇县、西充县、嘉陵区、阆中市、营山县、南部县、高坪区、顺庆区、蓬安县)

大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、洱源县、大理市、宾川县、剑川县、云龙县、南涧彝族自治县、永平县、祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县)

三明市(泰宁县、宁化县、明溪县、尤溪县、永安市、三元区、沙县区、将乐县、清流县、建宁县、大田县)

日喀则市(仲巴县、江孜县、聂拉木县、定结县、定日县、昂仁县、南木林县、拉孜县、岗巴县、萨迦县、吉隆县、仁布县、亚东县、白朗县、桑珠孜区、康马县、谢通门县、萨嘎县)

朝阳市(建平县、北票市、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区)

衢州市(常山县、柯城区、衢江区、开化县、龙游县、江山市)

嘉兴市(南湖区、海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县、海盐县、桐乡市)

运营商的终极目标不应是“引入一个DeepSeek”，而是将自身重塑为AI原生企业。

DeepSeek的横空出世，不仅打破美国企图在算力上卡中国“脖子”的局面，更推动算力普惠千行百业。在这样的背景下，国内三大运营商积极接入DeepSeek，全力推动通信领域与AI技术的深度融合。中国电信借助“息壤”智算平台，完成国产算力与DeepSeek-R1/V3系列大模型的深度适配与优化，成为国内首家实现全栈国产化推理服务的运营商级云平台。中国移动旗下移动云实现DeepSeek全版本覆盖、全尺寸适配、全功能支持，并将其融入智能体平台，在核心产品中嵌入模型，借助COCA平台实现“开箱即用”；还为DeepSeek-R1模型定制专属算力方案，通过全国13个智算中心提供完整服务。中国联通依托“星罗”平台，使联通云适配多规格DeepSeek-R1模型，并在全国270多个骨干云池预部署，构建起高效稳定的运行环境，打造自主可控的智算底座。由此可见，三大运营商接入DeepSeek后，均实现了某种正向的发展或增长。

因此业界普遍认为，一场由AI掀起的深层变革已悄然叩响行业大门。DeepSeek的入场，颠覆了通信业的底层逻辑——从“连接人与信息”到“定义智能连接”，运营商的角色、价值与生存法则或将被彻底改写。

从目前情况来看，这种说法有一定道理。首先，DeepSeek接入后，在客服、运维、网络自智等方面，助力运营商从“管道”转向“智能体”；其次，从长远来看，引入DeepSeek后，运营商可借助AI重构商业模式，转型为“智能连接服务商”，深度绑定社会经济数字化转型进程。

但从当下来讲，笔者认为，要实现DeepSeek对运营商的“改造深度”，需要解决三个方面的问题：一是寻找技术适配度，选择“高价值+低复杂性”场景（如诈骗电话拦截而非全量用户画像）作为突破口；二是能否形成组织进化力，建立“AI卓越中心”，培养既懂通信又懂算法的“双栖人才”；三是能否形成生态控制权，通过API标准化、混合云架构，避免被单一技术供应商锁定。

运营商的终极目标不应是“引入一个DeepSeek”，而是将自身重塑为AI原生企业。真正的“深度”不在于技术有多炫酷，而在于能否将AI转化为持续“造血”的能力。

同时，我们也应该警惕行业对DeepSeek的“迷思”。过去半年，成千上万家软件企业将DeepSeek接入到自家产品体系，仿佛只要挂上“AI”的名号，就能瞬间实现降本增效、智能升级。政务系统开始用AI解答政策法规，电商平台让AI客服自动应对用户提问，SaaS平台嵌入AI助手可生成报告、写邮件、整理合同，几乎所有B端系统都在加速“AI化”。

但这种“AI化”的背后，风险也在成倍放大。若运营商将AI视为“纯粹的成本工具”，极有可能面临AI伦理引发的巨大风险。

因此，《通信世界》组织这期“DeepSeek‘改造’运营商？”专题，本意是想探讨运营商与DeepSeek的强强联合，将对行业的发展走向产生哪些深刻影响。但笔者更关注的是，如何防范“AI化”背后的风险。在DeepSeek被神化的背后，运营商需要的不是对DeepSeek的顶礼膜拜，而是一场彻底的自我革命。

　　央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行今日启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上交所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。

　　为深入贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设决策部署，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》，推动社会信用体系建设高质量发展，4月22日，国家发展改革委、中国人民银行组织召开社会信用体系建设部际联席会议暨工作部署会。国家发展改革委副主任李春临、中国人民银行副行长邹澜共同主持会议并讲话，国家发展改革委副秘书长肖渭明出席会议。

　　会议审议通过自然资源部加入社会信用体系建设部际联席会议的申请，审议了《关于进一步完善信用修复制度的意见》和《关于加强拖欠企业账款信用监管的通知》。市场监管总局、税务总局、江苏省和广东省作了经验交流，各成员单位对下一步更好推动社会信用体系建设提出意见建议。

　　会议指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各成员单位和各有关方面共同努力，推动我国社会信用体系建设取得重要进展。社会信用体系基础制度不断完善，信用信息共享水平大幅提高，地方融资信用服务平台完成优化整合，信用修复协同联动机制进一步完善，信用监管助推政府管理和服务效能显著提升，征信服务实体经济和防范金融风险作用持续增强，诚信文化氛围日益浓厚。

　　会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取务实举措推动社会信用体系建设再上台阶，重点做好八方面工作。一是深化政务诚信建设，二是强化公共信用信息的刚性归集，三是构建全方位的信用激励政策环境，四是依法依规落实失信惩戒措施，五是完善统一的信用修复制度，六是健全以信用为基础的监管和治理机制，七是深化信用信息在金融服务中的开发利用，八是提升地方信用建设水平。

　　国家发展改革委财金司、国家公共信用和地理空间信息中心、国家发展改革委营商环境发展促进中心相关负责同志，社会信用体系建设部际联席会议成员单位相关负责同志参加了会议，省级社会信用体系建设牵头部门、市场监管部门、税务部门和中国人民银行分行通过视频参会。