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拉萨市(达孜区、当雄县、城关区、尼木县、堆龙德庆区、曲水县、墨竹工卡县、林周县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县、阜康市、昌吉市)
阜新市(太平区、海州区、细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区) 通化市(二道江区、柳河县、梅河口市、通化县、东昌区、辉南县、集安市)
西安市(莲湖区、临潼区、新城区、碑林区、鄠邑区、未央区、蓝田县、灞桥区、阎良区、长安区、高陵区、雁塔区、周至县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、轮台县、库尔勒市、尉犁县、且末县、博湖县、和硕县、焉耆回族自治县、和静县)
泰安市(肥城市、岱岳区、新泰市、宁阳县、东平县、泰山区)岳阳市(汨罗市、君山区、岳阳县、临湘市、岳阳楼区、华容县、平江县、湘阴县、云溪区)
自贡市(富顺县、贡井区、自流井区、大安区、沿滩区、荣县) 本溪市(南芬区、平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县)
阿克苏地区(乌什县、拜城县、新和县、沙雅县、温宿县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县、柯坪县)
上海市(虹口区、闵行区、青浦区、松江区、金山区、徐汇区、奉贤区、黄浦区、浦东新区、宝山区、崇明区、长宁区、普陀区、杨浦区、嘉定区、静安区)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
潍坊市(奎文区、高密市、临朐县、昌邑市、昌乐县、诸城市、坊子区、青州市、寿光市、安丘市、寒亭区、潍城区)
塔城地区(额敏县、裕民县、乌苏市、托里县、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
苏州市(张家港市、吴中区、太仓市、姑苏区、相城区、虎丘区、吴江区、昆山市、常熟市)
濮阳市(南乐县、范县、台前县、清丰县、华龙区、濮阳县)
洛阳市(孟津区、西工区、洛宁县、新安县、老城区、偃师区、涧西区、伊川县、洛龙区、宜阳县、汝阳县、瀍河回族区、栾川县、嵩县)
乐山市(犍为县、峨眉山市、马边彝族自治县、金口河区、沐川县、五通桥区、井研县、峨边彝族自治县、市中区、夹江县、沙湾区)
遵义市(余庆县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、播州区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县、仁怀市、湄潭县、桐梓县、赤水市、绥阳县、凤冈县)
贵阳市(乌当区、白云区、开阳县、南明区、息烽县、清镇市、花溪区、观山湖区、修文县、云岩区)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
兰州市(皋兰县、安宁区、七里河区、西固区、城关区、红古区、榆中县、永登县)
漳州市(龙文区、芗城区、长泰区、平和县、龙海区、南靖县、漳浦县、云霄县、东山县、诏安县、华安县)
临沧市(镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、临翔区、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
德阳市(广汉市、罗江区、中江县、绵竹市、什邡市、旌阳区)
湛江市(廉江市、遂溪县、吴川市、麻章区、霞山区、徐闻县、赤坎区、坡头区、雷州市)
汉中市(佛坪县、留坝县、镇巴县、略阳县、城固县、宁强县、勉县、南郑区、汉台区、西乡县、洋县)
廊坊市(大城县、永清县、大厂回族自治县、固安县、文安县、霸州市、广阳区、安次区、三河市、香河县)
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黔南布依族苗族自治州(瓮安县、长顺县、罗甸县、贵定县、龙里县、都匀市、福泉市、平塘县、荔波县、独山县、惠水县、三都水族自治县)
阿勒泰地区(青河县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市)
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4月21日，我国个人养老金制度出炉满三周年。三年间，个人养老金保险产品从无到有，从试点到全国推广，逐步成为多层次养老保障体系的重要拼图。北京商报记者梳理发现，自个人养老金制度试点以来，个人养老金保险产品不断扩容，已有29家保险公司推出279款产品方案，目前在售产品达108款。不过，尽管产品数量扩容，个人养老金保险市场规模相较于其他养老保险产品仍相对滞后。
在业内人士看来，当前，随着个人养老金制度全国推广，个人养老金保险产品迎来更大机遇。下一步，离不开保险机构进一步优化产品设计、调整税制政策、强化市场教育等，以此来实现规模的再扩容。
个人养老金制度于当年11月25日起正式启动，在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市（地区）先行先试。时隔一年，《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》）发布，《通知》明确，自2024年12月15日起，个人养老金制度实施范围扩大到全国。
从产品结构看，个人养老金保险产品毫无疑问在个人养老金市场中占据着重要地位。个人养老金制度试点启动以来，保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容。北京商报记者梳理发现，试点初期仅有6家保险公司的7款产品，而截至目前，市场上推出的个人养老金保险产品已达279款，涉及29家险企，不少大中型保险公司参与其中，更不乏专业养老险公司的身影。
此外，产品类型从专属商业养老保险、年金险、两全险已拓展至分红型、万能型等新型产品。其中，年金险因提供“终身现金流”的确定性优势成为主流，占比超五成。收益层面，北京商报记者今年初根据已披露结算利率的10款专属商业养老保险梳理发现，稳健型账户2024年结算利率在2%—4.07%区间；进取型账户2024年结算利率在3.1%—4.12%区间。
在业内人士看来，保险产品作为个人养老金账户的重要配置选项，在丰富产品供给、满足多元化需求方面发挥了关键作用。首都经济贸易大学保险系书记赵明表示，自个人养老金制度试点启动以来，保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容，市场参与主体更加多元化。此外，保险机构通过“保证+浮动”收益模式平衡风险与回报，例如专属商业养老保险的稳健账户结算利率可达4%以上，兼具保底收益与增值潜力。整体来看，保险产品在满足长期养老规划需求的同时，逐步形成差异化竞争格局。
需要关注的是，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，《通知》还规定，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。与银行储蓄、基金等产品相比，赵明表示，保险产品的核心特点包括长期确定性、风险保障叠加、税收优化等，这些特点使保险产品在安全性、保障性上占据独特优势，但灵活性不足（如资金锁定至退休）仍是其与银行、基金竞争时的短板。
个人养老金制度宣布全国推行后，多地发文推动这一制度的实施，针对如何开户、如何缴费、何种情形可以领取等问题进行解答。也有地区在提高个人养老金参保率和缴费水平方面采取了相应举措。
今年3月10日，河南省人社厅、财政厅等部门发布《全面实施个人养老金制度推动第三支柱养老保险高质量发展实施方案》，支持用人单位积极引导职工参加，鼓励机关事业单位、学校、医院等单位引导职工率先参加。此外，包括保险公司在内的各有关金融机构要结合自身业务特点，充分挖掘业务潜力，加大各类资源投入，线下线上协同推进，合力推动个人养老金制度在该省全面实施落地。
“随着个人养老金制度全国推广，保险产品迎来多重机遇。”在赵明看来，一是税收优惠范围扩大至全国劳动者，潜在参保人数激增（开户数已超7279万户）；二是低利率环境下，保险产品的保底收益和长期稳定性更受青睐，如专属商业养老保险的稳健账户保底利率普遍高于银行存款；三是政策鼓励产品创新，例如将健康保障、护理服务与养老金融结合，进一步拓宽产品功能。
不过，需要关注的是，与其他保险产品相比，个人养老金保险市场规模仍相对滞后。以2023年的数据为例，截至2023年末，我国专属商业养老保险保单件数约74万件，积累的养老准备金超过106亿元。不论保单件数还是市场规模，均低于商业养老金等其他商业养老保险产品。
赵明对记者表示，个人养老金保险产品主要面临的挑战包括，一是产品灵活性不足：长期缴费、提前退出成本高，年轻群体对资金流动性需求较高；二是税制设计局限：现行“EET”模式（领取时征税）对低收入群体不友好，且12000元年度额度偏低；三是销售动力不足：保险公司为让利客户压缩销售费用，导致渠道推广积极性低。
对于保险机构如何进一步发力个人养老金保险产品市场，赵明对记者表示，一是可以优化产品设计。增加转换、退出机制灵活性，开发短期缴费或可部分领取的产品，吸引年轻客群；二是调整税制政策：探索“TEE”模式（缴费时征税），扩大非纳税群体覆盖，提高缴存额度；三是强化市场教育：通过投顾服务简化产品选择流程，提升消费者对长期收益与保障功能的认知；四是平衡三方利益：适度提高销售激励，结合银行渠道与高客资源推广高件均产品。此外，推动第二、第三支柱账户互通及政策联动，可进一步释放制度红利。