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铁岭市(铁岭县、西丰县、银州区、清河区、调兵山市、昌图县、开原市)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

泰安市(肥城市、东平县、宁阳县、新泰市、岱岳区、泰山区)

苏州市(吴中区、太仓市、常熟市、姑苏区、昆山市、吴江区、虎丘区、张家港市、相城区)  宿州市(灵璧县、砀山县、萧县、埇桥区、泗县)

信阳市(息县、光山县、新县、淮滨县、商城县、固始县、浉河区、平桥区、潢川县、罗山县)

清远市(佛冈县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、连州市、清新区、清城区、阳山县)

榆林市(横山区、吴堡县、绥德县、清涧县、佳县、米脂县、靖边县、子洲县、榆阳区、神木市、定边县、府谷县)

昆明市(晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、富民县、宜良县、西山区、安宁市、五华区、盘龙区、嵩明县、呈贡区、寻甸回族彝族自治县、东川区、官渡区)  温州市(永嘉县、洞头区、瑞安市、平阳县、瓯海区、龙湾区、文成县、苍南县、泰顺县、龙港市、鹿城区、乐清市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)

玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县、江川区、通海县、新平彝族傣族自治县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)

成都市(崇州市、武侯区、大邑县、简阳市、青白江区、青羊区、新津区、双流区、郫都区、新都区、彭州市、金牛区、金堂县、蒲江县、锦江区、邛崃市、都江堰市、温江区、龙泉驿区、成华区)

聊城市(莘县、高唐县、东阿县、临清市、阳谷县、茌平区、冠县、东昌府区)

三沙市(南沙区、西沙区)

自贡市(自流井区、荣县、沿滩区、富顺县、大安区、贡井区)

南京市(溧水区、江宁区、鼓楼区、六合区、浦口区、秦淮区、高淳区、建邺区、栖霞区、雨花台区、玄武区)

保定市(高阳县、定州市、涿州市、莲池区、安新县、阜平县、蠡县、易县、唐县、竞秀区、定兴县、容城县、涞水县、雄县、曲阳县、安国市、满城区、博野县、清苑区、高碑店市、望都县、顺平县、涞源县、徐水区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县)

太原市(迎泽区、娄烦县、古交市、清徐县、万柏林区、晋源区、阳曲县、尖草坪区、小店区、杏花岭区)

伊春市(大箐山县、南岔县、丰林县、汤旺县、铁力市、金林区、友好区、嘉荫县、伊美区、乌翠区)

香港特别行政区

连云港市(海州区、连云区、赣榆区、东海县、灌云县、灌南县)

泰州市(姜堰区、高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区)

宁波市(镇海区、海曙区、宁海县、象山县、余姚市、奉化区、慈溪市、鄞州区、江北区、北仑区)

三门峡市(渑池县、灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区、湖滨区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、望谟县、晴隆县、册亨县、兴仁市、安龙县、贞丰县、兴义市)

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黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、长顺县、独山县、惠水县、三都水族自治县、平塘县、龙里县、贵定县、福泉市、都匀市、罗甸县)

梅州市(梅江区、五华县、丰顺县、兴宁市、大埔县、平远县、梅县区、蕉岭县)

沧州市(东光县、任丘市、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、新华区、河间市、运河区、黄骅市、青县、泊头市、献县、沧县、吴桥县、孟村回族自治县)

喀什地区(疏附县、莎车县、伽师县、麦盖提县、岳普湖县、喀什市、叶城县、英吉沙县、巴楚县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县)  七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)

日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

唐山市(开平区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、遵化市、古冶区、滦州市、玉田县、迁安市、丰南区、迁西县、路南区、丰润区、路北区)楚雄彝族自治州(永仁县、大姚县、双柏县、武定县、南华县、禄丰市、元谋县、牟定县、姚安县、楚雄市)

淮南市(谢家集区、八公山区、大通区、寿县、田家庵区、凤台县、潘集区)  益阳市(沅江市、资阳区、安化县、桃江县、南县、赫山区)

九江市(永修县、彭泽县、修水县、浔阳区、柴桑区、庐山市、共青城市、湖口县、德安县、瑞昌市、都昌县、濂溪区、武宁县)

哈尔滨市(巴彦县、道外区、南岗区、方正县、尚志市、呼兰区、道里区、通河县、松北区、香坊区、平房区、双城区、依兰县、五常市、木兰县、阿城区、宾县、延寿县)

百色市(西林县、田东县、右江区、平果市、隆林各族自治县、靖西市、那坡县、凌云县、德保县、田阳区、田林县、乐业县)营口市(大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、老边区)

吉林市(龙潭区、蛟河市、舒兰市、磐石市、桦甸市、昌邑区、船营区、丰满区、永吉县)

眉山市(洪雅县、东坡区、仁寿县、彭山区、青神县、丹棱县)

鹤壁市(淇县、山城区、鹤山区、淇滨区、浚县)

六安市(裕安区、金寨县、霍邱县、金安区、霍山县、舒城县、叶集区)

大庆市(红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、让胡路区、龙凤区、大同区、肇源县、林甸县)

南通市(海安市、通州区、海门区、如皋市、启东市、如东县、崇川区)

庆阳市(西峰区、镇原县、华池县、正宁县、合水县、庆城县、环县、宁县)

吕梁市(交城县、兴县、孝义市、离石区、岚县、文水县、柳林县、方山县、交口县、中阳县、石楼县、汾阳市、临县)

天水市(甘谷县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、麦积区、清水县、武山县)

开封市(顺河回族区、杞县、通许县、祥符区、尉氏县、兰考县、鼓楼区、龙亭区、禹王台区)

邢台市(清河县、隆尧县、临西县、广宗县、南宫市、沙河市、平乡县、内丘县、襄都区、宁晋县、信都区、任泽区、威县、南和区、临城县、柏乡县、巨鹿县、新河县)

佳木斯市(前进区、郊区、汤原县、富锦市、桦川县、东风区、向阳区、同江市、抚远市、桦南县)

潍坊市(高密市、昌乐县、奎文区、坊子区、昌邑市、寒亭区、寿光市、临朐县、潍城区、青州市、诸城市、安丘市)

周口市(太康县、西华县、川汇区、项城市、沈丘县、淮阳区、扶沟县、鹿邑县、商水县、郸城县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)

芜湖市(南陵县、镜湖区、湾沚区、弋江区、繁昌区、无为市、鸠江区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红) 吴梦梦被抓-带你回顾经典精彩瞬间与难忘回忆,让快乐不的相关文章 小卡关键时刻隐身遭批被高估的相关文章
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