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南平市(松溪县、建阳区、邵武市、顺昌县、政和县、武夷山市、延平区、浦城县、建瓯市、光泽县)

株洲市(芦淞区、渌口区、石峰区、攸县、天元区、荷塘区、醴陵市、茶陵县、炎陵县)

台州市(温岭市、临海市、黄岩区、仙居县、路桥区、椒江区、玉环市、天台县、三门县)

安阳市(安阳县、北关区、龙安区、殷都区、汤阴县、内黄县、滑县、文峰区、林州市)  阿克苏地区(新和县、拜城县、温宿县、乌什县、阿克苏市、柯坪县、沙雅县、阿瓦提县、库车市)

湛江市(廉江市、赤坎区、雷州市、遂溪县、霞山区、坡头区、麻章区、徐闻县、吴川市)

白银市(会宁县、靖远县、平川区、景泰县、白银区)

泰安市(肥城市、新泰市、泰山区、东平县、宁阳县、岱岳区)巴彦淖尔市(乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县、临河区、乌拉特前旗)

黄山市(屯溪区、徽州区、祁门县、黄山区、歙县、黟县、休宁县)  海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、兴海县、贵德县)

南宁市(邕宁区、宾阳县、良庆区、西乡塘区、马山县、青秀区、武鸣区、上林县、江南区、兴宁区、隆安县、横州市)

济宁市(微山县、梁山县、曲阜市、泗水县、任城区、邹城市、兖州区、汶上县、金乡县、嘉祥县、鱼台县)

喀什地区(岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏附县、泽普县、伽师县、叶城县、疏勒县、巴楚县、莎车县、喀什市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

乌兰察布市(兴和县、卓资县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、化德县、商都县)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

梧州市(长洲区、岑溪市、藤县、万秀区、蒙山县、苍梧县、龙圩区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

襄阳市(襄州区、谷城县、保康县、南漳县、枣阳市、宜城市、樊城区、襄城区、老河口市)

聊城市(东阿县、东昌府区、高唐县、冠县、茌平区、阳谷县、临清市、莘县)

朝阳市(朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、北票市、双塔区)

怀化市(中方县、辰溪县、麻阳苗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、溆浦县、通道侗族自治县、洪江市、沅陵县)

延安市(延川县、延长县、宜川县、宝塔区、黄陵县、安塞区、黄龙县、富县、甘泉县、子长市、志丹县、洛川县、吴起县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县、沭阳县)

金华市(兰溪市、浦江县、东阳市、武义县、永康市、义乌市、金东区、婺城区、磐安县)

泉州市(安溪县、鲤城区、惠安县、德化县、丰泽区、南安市、晋江市、金门县、永春县、洛江区、石狮市、泉港区)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、多伦县、正镶白旗、二连浩特市、锡林浩特市、正蓝旗)

秦皇岛市(海港区、卢龙县、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、抚宁区、北戴河区)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)

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商洛市(山阳县、商州区、柞水县、商南县、镇安县、洛南县、丹凤县)

邢台市(清河县、平乡县、巨鹿县、隆尧县、宁晋县、柏乡县、南和区、沙河市、临西县、南宫市、威县、新河县、临城县、信都区、任泽区、襄都区、广宗县、内丘县)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、绿春县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、开远市、个旧市、建水县、石屏县、泸西县、弥勒市)

渭南市(富平县、白水县、华州区、合阳县、澄城县、蒲城县、韩城市、华阴市、大荔县、潼关县、临渭区)  广州市(荔湾区、越秀区、从化区、白云区、黄埔区、南沙区、天河区、海珠区、增城区、花都区、番禺区)

东莞市

伊春市(大箐山县、友好区、丰林县、金林区、伊美区、嘉荫县、铁力市、乌翠区、南岔县、汤旺县)

攀枝花市(仁和区、盐边县、东区、西区、米易县)深圳市(宝安区、坪山区、光明区、福田区、龙岗区、盐田区、罗湖区、南山区、龙华区)

崇左市(大新县、龙州县、江州区、宁明县、天等县、凭祥市、扶绥县)  呼和浩特市(托克托县、新城区、玉泉区、土默特左旗、武川县、回民区、赛罕区、清水河县、和林格尔县)

大理白族自治州(剑川县、永平县、弥渡县、鹤庆县、宾川县、巍山彝族回族自治县、祥云县、洱源县、南涧彝族自治县、大理市、漾濞彝族自治县、云龙县)

温州市(永嘉县、瓯海区、洞头区、瑞安市、龙港市、文成县、平阳县、龙湾区、鹿城区、泰顺县、苍南县、乐清市)

上海市(杨浦区、黄浦区、长宁区、浦东新区、普陀区、青浦区、奉贤区、闵行区、虹口区、金山区、静安区、宝山区、嘉定区、松江区、徐汇区、崇明区)遂宁市(安居区、蓬溪县、大英县、射洪市、船山区)

龙岩市(漳平市、永定区、上杭县、武平县、长汀县、新罗区、连城县)

玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县)

蚌埠市(五河县、龙子湖区、怀远县、蚌山区、淮上区、固镇县、禹会区)

双鸭山市(尖山区、宝清县、四方台区、饶河县、宝山区、友谊县、集贤县、岭东区)

贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、平南县、港南区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

永州市(江永县、冷水滩区、蓝山县、双牌县、东安县、零陵区、道县、宁远县、江华瑶族自治县、祁阳市、新田县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

铁岭市(昌图县、西丰县、开原市、铁岭县、清河区、调兵山市、银州区)

萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、安源区、上栗县)

山南市(隆子县、乃东区、琼结县、错那市、洛扎县、扎囊县、曲松县、贡嘎县、浪卡子县、措美县、加查县、桑日县)

太原市(杏花岭区、迎泽区、万柏林区、古交市、尖草坪区、小店区、晋源区、阳曲县、娄烦县、清徐县)

常德市(鼎城区、澧县、桃源县、安乡县、临澧县、石门县、津市市、汉寿县、武陵区)

孝感市(应城市、安陆市、孝昌县、汉川市、孝南区、大悟县、云梦县)

香港特别行政区

唐山市(丰南区、滦州市、迁西县、丰润区、迁安市、开平区、路南区、玉田县、古冶区、乐亭县、路北区、遵化市、曹妃甸区、滦南县)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 横冲直撞沉腰进入|现实与虚幻的界限瞬间模糊,开启了一的相关文章
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