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衢州市(常山县、江山市、衢江区、柯城区、龙游县、开化县)

荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县、钟祥市)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

沈阳市(沈北新区、浑南区、皇姑区、法库县、苏家屯区、沈河区、新民市、大东区、铁西区、辽中区、于洪区、和平区、康平县)  南充市(蓬安县、顺庆区、仪陇县、营山县、高坪区、西充县、阆中市、嘉陵区、南部县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

赣州市(章贡区、崇义县、赣县区、瑞金市、宁都县、兴国县、南康区、上犹县、定南县、全南县、于都县、寻乌县、大余县、龙南市、会昌县、信丰县、石城县、安远县)

平顶山市(郏县、舞钢市、鲁山县、石龙区、新华区、宝丰县、汝州市、卫东区、叶县、湛河区)

南京市(雨花台区、建邺区、栖霞区、江宁区、高淳区、秦淮区、玄武区、六合区、浦口区、溧水区、鼓楼区)  淮南市(潘集区、凤台县、大通区、寿县、谢家集区、八公山区、田家庵区)

宁夏回族自治区

鹤岗市(向阳区、东山区、绥滨县、兴山区、兴安区、工农区、萝北县、南山区)

宜昌市(枝江市、伍家岗区、远安县、西陵区、夷陵区、兴山县、猇亭区、当阳市、宜都市、秭归县、点军区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县)

太原市(清徐县、晋源区、迎泽区、尖草坪区、杏花岭区、万柏林区、阳曲县、古交市、娄烦县、小店区)

淮安市(金湖县、涟水县、淮安区、淮阴区、盱眙县、清江浦区、洪泽区)

衡阳市(雁峰区、南岳区、珠晖区、耒阳市、祁东县、蒸湘区、衡山县、衡南县、衡东县、常宁市、石鼓区、衡阳县)

海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、贵南县、同德县)

儋州市

湖州市(吴兴区、德清县、安吉县、长兴县、南浔区)

长治市(沁县、潞州区、壶关县、长子县、平顺县、武乡县、黎城县、襄垣县、沁源县、上党区、潞城区、屯留区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

昭通市(盐津县、大关县、永善县、绥江县、鲁甸县、巧家县、威信县、昭阳区、镇雄县、彝良县、水富市)

咸阳市(三原县、长武县、武功县、泾阳县、旬邑县、礼泉县、杨陵区、彬州市、秦都区、乾县、永寿县、兴平市、渭城区、淳化县)

常德市(汉寿县、桃源县、津市市、安乡县、石门县、鼎城区、澧县、武陵区、临澧县)

晋城市(陵川县、高平市、沁水县、城区、阳城县、泽州县)

忻州市(河曲县、静乐县、原平市、宁武县、五寨县、代县、岢岚县、忻府区、定襄县、五台县、偏关县、神池县、繁峙县、保德县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、玉门市、敦煌市、瓜州县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县、陇川县)

辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)

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开封市(龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、兰考县、杞县、禹王台区、祥符区、通许县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

喀什地区(喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、麦盖提县、伽师县、英吉沙县、岳普湖县、泽普县、莎车县、疏勒县、疏附县、巴楚县)

阿里地区(日土县、革吉县、札达县、噶尔县、措勤县、改则县、普兰县)  辽阳市(弓长岭区、宏伟区、太子河区、白塔区、辽阳县、文圣区、灯塔市)

沧州市(黄骅市、泊头市、肃宁县、孟村回族自治县、运河区、青县、盐山县、吴桥县、沧县、任丘市、东光县、河间市、献县、海兴县、新华区、南皮县)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、建始县、鹤峰县、巴东县、恩施市、宣恩县、利川市、来凤县)玉树藏族自治州(杂多县、称多县、治多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县)

萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)  达州市(万源市、大竹县、通川区、达川区、渠县、宣汉县、开江县)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

抚州市(广昌县、崇仁县、资溪县、临川区、金溪县、南城县、乐安县、黎川县、宜黄县、东乡区、南丰县)漳州市(诏安县、云霄县、华安县、漳浦县、东山县、平和县、芗城区、长泰区、龙文区、南靖县、龙海区)

商丘市(永城市、柘城县、梁园区、宁陵县、睢阳区、夏邑县、睢县、民权县、虞城县)

保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区、昌宁县)

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黄冈市(黄州区、浠水县、罗田县、团风县、武穴市、麻城市、红安县、蕲春县、英山县、黄梅县)

合肥市(包河区、巢湖市、肥西县、肥东县、蜀山区、庐江县、瑶海区、长丰县、庐阳区)

深圳市(龙华区、盐田区、坪山区、南山区、龙岗区、罗湖区、光明区、宝安区、福田区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、西区、米易县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

西宁市(城东区、城中区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县、城西区、湟源县)

锦州市(义县、北镇市、凌海市、古塔区、太和区、凌河区、黑山县)

葫芦岛市(南票区、连山区、兴城市、绥中县、建昌县、龙港区)

包头市(白云鄂博矿区、九原区、东河区、石拐区、青山区、土默特右旗、固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗)

怀化市(中方县、会同县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、鹤城区、洪江市、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、沅陵县、麻阳苗族自治县)

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据央视新闻报道，近日法庭文件、律师声明及全美各大学公告显示，特朗普政府已取消了至少88所高校的529名学生、教职员工和研究人员的签证，作为其大规模驱逐行动的一部分。据澎湃新闻此前报道，当地时间4月11日，四位分别来自加州大学伯克利分校、卡内基梅隆大学等顶尖学府的中国学生对美国国土安全部及其下属的移民执法机构提起了诉讼。

负责此案的德恒律师事务所硅谷办公室负责人朱可亮团队在当地时间15日下午向加州地区法院提交了希望中止全美范围内上述签证撤销的“临时禁止令”申请动议，并随后接受了澎湃新闻（www.thepaper.cn）的独家采访，详细介绍了该起诉讼的来龙去脉及其背景。

提供证词留学生的中国籍比例超9成

朱可亮介绍，4月7日，有移民律师联系了他，提到有一些留学生的签证被无故取消。随着更多案例的出现和对情况的进一步了解，朱可亮及其团队意识到问题的严重性，并决定采取法律行动来应对。随后，他们迅速联系了一些受影响的学生，选定了四位原告代表，并于11日完成了诉状的准备，向加州联邦法院递交了立案申请。

朱可亮介绍，此次诉讼代表的是四位来自美国四所不同大学的原告，但事件的影响波及面非常广，可能会影响到成百上千名留学生，其中绝大多数为中国留学生。

“由于单个留学生打官司存在来不及、负担不起或效率低下等问题，我们的目标是争取到一个覆盖全国的禁止令。这意味着我们需要向法院证明该问题对全美范围内的留学生都有影响，从而促使法官发布不仅限于这四位原告而是针对所有受影响留学生的禁令。”朱可亮说。

过去几天，朱可亮团队收集了美国媒体对学生签证被取消的新闻报道，从中筛选出可靠的信源整理后提交给法院。同时，他们在留学生群体中发起了号召，邀请受到相同影响的学生提供书面证词。仅上周末，就收到了大约五六十名国际学生的信息，其中有36位提供了书面证词，涵盖了美国各地30所不同的大学。在这36份证词中，约有30份来自中国大陆的留学生，其余来自伊朗、印度等地，表明此问题并非孤立事件，而是涉及整个在美留学生群体的问题。

“值得注意的是，中国留学生的比例不合理地高，超过90%。尽管印度留学生在美国的数量近年来有所增加，甚至超过了中国留学生，但在实际接触到的签证被取消案例中，受影响的学生绝大多数为中国留学生，只有1份收到的书面证词是印度学生的。”朱可亮说。

朱可亮分析认为，这种情况表明特朗普政府的行为可能具有特定的政治动机，旨在制造一种恐惧氛围，迫使中国留学生离开美国。

“我接到过一个电话，有一个纽约的中国留学生说自从收到通知以后，他已经在公寓里待了一周多都不敢出门，因为他怕出门就会被美国官员给递解出去。”朱可亮说。

另一位学建筑设计的原告因为失去了学生签证身份，面临无法在下个月如期毕业的严重问题。

历史上，美国从未发生过如此大规模地取消学生签证的情况。最相近的两次情况是1979年的伊朗人质危机和“9·11”事件后，美国曾出现过对留学生的大规模调查。但即便是当时，美国政府也没有采取直接取消学生签证的做法，而是给予了学生解释的机会。但朱可亮指出此次事件缺乏提前通知与解释机会，违背了美国宪法规定的正当程序原则（dueprocess）。

学签被撤销原因缺乏标准

到底是什么原因导致留学生的签证被取消？根据现有信息，取消的原因多种多样，似乎缺乏一个明确的、统一的标准。

此前，特朗普政府曾表示要依据某些法律理由取消支持巴勒斯坦反对以色列的学生签证。据《纽约时报》报道，约有300多名学生因此受到影响。然而，在朱可亮接触到的案例中，似乎与此无关，大部分中国留学生并不关心此类政治议题，且美国政府并未明确说明取消签证的具体理由。从现有的原告情况来看，没有明显的规律可循，显示出执法过程中的不精确性与不合规范。

“即使是非常轻微的违法行为，如超速驾驶或酒驾，也可能成为签证被撤销的理由。有些案例中，学生曾有过被逮捕但未被定罪的记录，还有学生没有任何违法违规的记录。”朱可亮说。“在提交书面证词的30多名学生中，专业分布广泛，有学多媒体、音乐、电影、政治学的，什么都有。”

目前，朱可亮的法律团队正全力以赴准备案件材料。“虽然面临诸多挑战，但我们依然保持乐观态度。毕竟，司法往往是维护基本价值观的最后一道防线，特别是在面对行政权力滥用的情况下尤为重要。这也彰显出美国司法制度在保障公平正义方面的重要性。无论结果如何，我们都将竭尽全力，期待司法能够发挥其应有的作用。”朱可亮说。

此次留学生签证大范围被撤销或许并非孤立事件。在特朗普第一任期中美贸易战全美开打后，两国在经济领域的竞争实际已经扩散至其他多个领域。彼时起，中国学生赴美难度增加已初见端倪。

2020年7月，美国移民和海关执法局（ICE）宣布暂停发放网课学生的签证。同年特朗普发布了一项名为《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的行政命令，即所谓“10043号行政令”。该行政令取消了1000多名中国理工科研究生的签证，宣称是为了防范技术转移风险。特朗普第二任期开启后不久，曾有部分美国议员提出议案试图阻止中国学生获得留学签证。

值得注意的是，特朗普政府不仅针对留学生，还对许多大学及律所施加了压力。截至2023-24学年，中国学生在美人数仍达27.7万人，占国际学生总数的四分之一，是美国高校经费和人才的重要来源。尽管近年来这一比例有所下降，中国依然是美国高等教育体系中重要的国际合作伙伴之一。许多专家都指出，在当前中美关系复杂演化的背景下，若将中国留学生普遍与“国家安全风险”联系起来，将对美国高等教育的开放性和包容性原则及其全球吸引力构成长期挑战。