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秦皇岛市(抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县、北戴河区、卢龙县、青龙满族自治县)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、珲春市、汪清县、延吉市、图们市、敦化市、和龙市、安图县)  鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、鹤山区、山城区)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、甘德县、班玛县、玛多县、达日县)

天津市(河北区、滨海新区、北辰区、静海区、河东区、东丽区、南开区、红桥区、宁河区、武清区、河西区、和平区、蓟州区、宝坻区、津南区、西青区)

西安市(临潼区、碑林区、雁塔区、阎良区、蓝田县、高陵区、新城区、长安区、未央区、周至县、鄠邑区、灞桥区、莲湖区)  通化市(梅河口市、柳河县、东昌区、辉南县、集安市、二道江区、通化县)

济宁市(梁山县、邹城市、任城区、微山县、嘉祥县、泗水县、金乡县、兖州区、鱼台县、曲阜市、汶上县)

昭通市(巧家县、昭阳区、盐津县、威信县、彝良县、水富市、绥江县、永善县、鲁甸县、镇雄县、大关县)

南阳市(新野县、南召县、桐柏县、方城县、社旗县、镇平县、宛城区、西峡县、淅川县、内乡县、卧龙区、邓州市、唐河县)

临汾市(古县、曲沃县、尧都区、侯马市、浮山县、永和县、隰县、乡宁县、安泽县、襄汾县、蒲县、汾西县、大宁县、吉县、洪洞县、霍州市、翼城县)

许昌市(禹州市、襄城县、建安区、鄢陵县、魏都区、长葛市)

衡阳市(衡阳县、南岳区、衡东县、珠晖区、耒阳市、蒸湘区、祁东县、石鼓区、雁峰区、衡山县、常宁市、衡南县)

玉林市(博白县、兴业县、陆川县、北流市、容县、玉州区、福绵区)

广州市(荔湾区、白云区、天河区、从化区、花都区、增城区、番禺区、越秀区、黄埔区、海珠区、南沙区)

镇江市(扬中市、润州区、句容市、丹阳市、京口区、丹徒区)

苏州市(相城区、虎丘区、张家港市、常熟市、吴江区、姑苏区、吴中区、昆山市、太仓市)

唐山市(迁西县、玉田县、滦州市、遵化市、丰润区、路北区、古冶区、路南区、滦南县、丰南区、开平区、乐亭县、曹妃甸区、迁安市)

合肥市(包河区、瑶海区、肥东县、蜀山区、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市、庐阳区)

金华市(磐安县、永康市、东阳市、金东区、武义县、兰溪市、义乌市、浦江县、婺城区)

扬州市(邗江区、仪征市、广陵区、宝应县、高邮市、江都区)

日喀则市(萨迦县、萨嘎县、亚东县、岗巴县、拉孜县、康马县、白朗县、桑珠孜区、定结县、昂仁县、仲巴县、聂拉木县、吉隆县、南木林县、谢通门县、仁布县、江孜县、定日县)

柳州市(鹿寨县、融水苗族自治县、柳南区、三江侗族自治县、柳江区、柳北区、柳城县、鱼峰区、融安县、城中区)

芜湖市(弋江区、无为市、镜湖区、南陵县、鸠江区、繁昌区、湾沚区)

湘潭市(韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市)

绥化市(兰西县、海伦市、望奎县、安达市、北林区、绥棱县、肇东市、庆安县、明水县、青冈县)

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梧州市(龙圩区、苍梧县、万秀区、长洲区、岑溪市、蒙山县、藤县)

来宾市(武宣县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)

衢州市(开化县、常山县、龙游县、江山市、柯城区、衢江区)  阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、清河门区、太平区、彰武县、海州区)

西藏自治区

咸阳市(长武县、杨陵区、兴平市、彬州市、渭城区、秦都区、礼泉县、三原县、永寿县、泾阳县、旬邑县、淳化县、武功县、乾县)

曲靖市(会泽县、陆良县、宣威市、马龙区、富源县、麒麟区、罗平县、师宗县、沾益区)白银市(平川区、靖远县、景泰县、白银区、会宁县)

盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)  中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

威海市(乳山市、文登区、环翠区、荣成市)

沧州市(新华区、黄骅市、盐山县、南皮县、东光县、海兴县、泊头市、肃宁县、任丘市、运河区、沧县、献县、青县、河间市、孟村回族自治县、吴桥县)

郑州市(金水区、登封市、新密市、上街区、荥阳市、二七区、中牟县、新郑市、惠济区、中原区、管城回族区、巩义市)常德市(石门县、澧县、安乡县、津市市、武陵区、鼎城区、桃源县、汉寿县、临澧县)

吕梁市(石楼县、岚县、文水县、交口县、中阳县、孝义市、方山县、兴县、交城县、临县、汾阳市、离石区、柳林县)

三门峡市(卢氏县、义马市、渑池县、陕州区、灵宝市、湖滨区)

承德市(鹰手营子矿区、兴隆县、平泉市、双滦区、宽城满族自治县、承德县、滦平县、丰宁满族自治县、隆化县、双桥区、围场满族蒙古族自治县)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

咸宁市(咸安区、通城县、崇阳县、通山县、赤壁市、嘉鱼县)

呼和浩特市(和林格尔县、武川县、玉泉区、赛罕区、清水河县、回民区、土默特左旗、托克托县、新城区)

阿勒泰地区(布尔津县、吉木乃县、福海县、阿勒泰市、青河县、富蕴县、哈巴河县)

德州市(乐陵市、夏津县、陵城区、武城县、平原县、齐河县、宁津县、庆云县、禹城市、临邑县、德城区)

娄底市(涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县、新化县)

淄博市(桓台县、张店区、临淄区、周村区、博山区、淄川区、高青县、沂源县)

齐齐哈尔市(拜泉县、龙沙区、甘南县、富裕县、依安县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、建华区、碾子山区、铁锋区、克山县、泰来县、富拉尔基区、克东县、龙江县)

宝鸡市(麟游县、渭滨区、陇县、岐山县、金台区、千阳县、太白县、眉县、凤县、扶风县、陈仓区、凤翔区)

益阳市(桃江县、安化县、沅江市、赫山区、南县、资阳区)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县)

漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、召陵区、临颍县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。