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全国服务区域：
青岛市(黄岛区、胶州市、莱西市、城阳区、即墨区、平度市、崂山区、市南区、市北区、李沧区)
濮阳市(范县、华龙区、南乐县、清丰县、濮阳县、台前县)
辽阳市(宏伟区、辽阳县、弓长岭区、文圣区、灯塔市、太子河区、白塔区)
葫芦岛市(建昌县、连山区、龙港区、兴城市、南票区、绥中县)
岳阳市(华容县、君山区、湘阴县、临湘市、岳阳楼区、平江县、岳阳县、汨罗市、云溪区)
玉林市(容县、陆川县、博白县、兴业县、玉州区、北流市、福绵区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、元阳县、屏边苗族自治县、蒙自市、石屏县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、建水县、开远市、弥勒市、绿春县、泸西县)
鞍山市(铁西区、千山区、海城市、台安县、铁东区、立山区、岫岩满族自治县)
阿克苏地区(沙雅县、乌什县、温宿县、柯坪县、库车市、新和县、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市)
泸州市(江阳区、纳溪区、合江县、古蔺县、龙马潭区、泸县、叙永县)
亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)
忻州市(偏关县、神池县、定襄县、繁峙县、原平市、岢岚县、五台县、静乐县、保德县、忻府区、宁武县、代县、五寨县、河曲县)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
金华市(武义县、浦江县、兰溪市、永康市、金东区、婺城区、义乌市、东阳市、磐安县)
绥化市(明水县、青冈县、绥棱县、望奎县、北林区、肇东市、兰西县、海伦市、安达市、庆安县)
承德市(宽城满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、承德县、丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、平泉市、双滦区、围场满族蒙古族自治县、隆化县)
大同市(阳高县、广灵县、云州区、云冈区、灵丘县、浑源县、左云县、平城区、天镇县、新荣区)
湘潭市(雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县、韶山市)
西藏自治区
三门峡市(湖滨区、灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市、陕州区)
平凉市(泾川县、华亭市、庄浪县、静宁县、崆峒区、灵台县、崇信县)
乌兰察布市(四子王旗、集宁区、化德县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县、兴和县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县)
永州市(零陵区、江永县、祁阳市、新田县、双牌县、蓝山县、东安县、道县、冷水滩区、宁远县、江华瑶族自治县)
潍坊市(坊子区、高密市、昌乐县、安丘市、诸城市、青州市、昌邑市、临朐县、潍城区、寒亭区、寿光市、奎文区)
东营市(利津县、河口区、东营区、广饶县、垦利区)
白银市(会宁县、景泰县、平川区、白银区、靖远县)
澳门特别行政区
揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、惠来县、普宁市)
漳州市(云霄县、漳浦县、华安县、芗城区、平和县、长泰区、龙文区、东山县、南靖县、诏安县、龙海区)
达州市(万源市、达川区、大竹县、通川区、渠县、宣汉县、开江县)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
莆田市(城厢区、秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、奎屯市、伊宁市、昭苏县、特克斯县、霍尔果斯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍城县、新源县)
锦州市(凌河区、黑山县、北镇市、凌海市、太和区、义县、古塔区)
商丘市(夏邑县、柘城县、宁陵县、梁园区、睢阳区、永城市、睢县、民权县、虞城县)
深圳市(龙华区、龙岗区、光明区、罗湖区、福田区、坪山区、盐田区、宝安区、南山区)
贵阳市(开阳县、息烽县、白云区、乌当区、修文县、云岩区、南明区、观山湖区、清镇市、花溪区)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、永平县、弥渡县、大理市、洱源县、云龙县、剑川县、鹤庆县、宾川县)
上饶市(广信区、鄱阳县、婺源县、余干县、德兴市、弋阳县、横峰县、玉山县、铅山县、万年县、广丰区、信州区)
巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、南江县、平昌县)
淄博市(张店区、临淄区、高青县、桓台县、淄川区、沂源县、博山区、周村区)
阜阳市(太和县、颍上县、颍泉区、界首市、颍州区、颍东区、临泉县、阜南县)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
西安市(未央区、灞桥区、阎良区、鄠邑区、碑林区、周至县、雁塔区、临潼区、新城区、莲湖区、高陵区、蓝田县、长安区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、福泉市、瓮安县、长顺县、罗甸县、龙里县、贵定县、三都水族自治县、荔波县、平塘县、独山县、惠水县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
河池市(天峨县、南丹县、大化瑶族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、东兰县、金城江区)
荆门市(京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区)
台州市(温岭市、椒江区、路桥区、临海市、仙居县、天台县、三门县、黄岩区、玉环市)
淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)
黄山市(徽州区、屯溪区、祁门县、黟县、休宁县、歙县、黄山区)
那曲市(双湖县、申扎县、尼玛县、巴青县、色尼区、聂荣县、嘉黎县、班戈县、比如县、安多县、索县)
安庆市(太湖县、岳西县、宜秀区、望江县、桐城市、潜山市、宿松县、大观区、怀宁县、迎江区)
郑州市(金水区、荥阳市、中原区、新密市、管城回族区、登封市、惠济区、二七区、中牟县、上街区、新郑市、巩义市)
苏州市(太仓市、虎丘区、张家港市、常熟市、吴中区、吴江区、昆山市、相城区、姑苏区)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
酒泉市(肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)
盐城市(东台市、建湖县、亭湖区、射阳县、滨海县、盐都区、响水县、大丰区、阜宁县)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、八步区、平桂区、昭平县)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)
扬州市(高邮市、宝应县、广陵区、江都区、仪征市、邗江区)
新乡市(卫辉市、新乡县、原阳县、获嘉县、延津县、牧野区、凤泉区、辉县市、卫滨区、红旗区、长垣市、封丘县)
大连市(中山区、长海县、普兰店区、西岗区、庄河市、瓦房店市、甘井子区、旅顺口区、沙河口区、金州区)
梧州市(岑溪市、万秀区、苍梧县、长洲区、藤县、蒙山县、龙圩区)
儋州市
兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市)
渭南市(富平县、合阳县、韩城市、蒲城县、潼关县、华阴市、白水县、大荔县、华州区、澄城县、临渭区)
临沧市(临翔区、镇康县、永德县、沧源佤族自治县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
贵港市(港南区、平南县、桂平市、覃塘区、港北区)
上海市(浦东新区、静安区、徐汇区、普陀区、宝山区、长宁区、金山区、黄浦区、虹口区、闵行区、奉贤区、杨浦区、崇明区、松江区、青浦区、嘉定区)
南平市(武夷山市、邵武市、建阳区、政和县、松溪县、浦城县、延平区、顺昌县、光泽县、建瓯市)
秦皇岛市(山海关区、卢龙县、北戴河区、昌黎县、抚宁区、海港区、青龙满族自治县)
汉中市(镇巴县、南郑区、西乡县、洋县、汉台区、宁强县、佛坪县、勉县、城固县、留坝县、略阳县)
南充市(蓬安县、高坪区、顺庆区、仪陇县、南部县、阆中市、营山县、西充县、嘉陵区)
铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)
德州市(陵城区、德城区、夏津县、武城县、平原县、齐河县、禹城市、临邑县、宁津县、乐陵市、庆云县)
伊春市(南岔县、大箐山县、嘉荫县、汤旺县、伊美区、金林区、乌翠区、丰林县、友好区、铁力市)
甘孜藏族自治州(稻城县、理塘县、炉霍县、丹巴县、巴塘县、德格县、康定市、甘孜县、道孚县、泸定县、乡城县、九龙县、色达县、白玉县、石渠县、雅江县、得荣县、新龙县)
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沈阳市(法库县、康平县、铁西区、皇姑区、沈北新区、大东区、于洪区、和平区、新民市、浑南区、苏家屯区、辽中区、沈河区)
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来宾市(武宣县、忻城县、象州县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县)
玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、治多县、囊谦县、称多县、杂多县)
赣州市(宁都县、于都县、南康区、大余县、兴国县、上犹县、安远县、章贡区、会昌县、瑞金市、信丰县、寻乌县、龙南市、定南县、赣县区、全南县、石城县、崇义县)
广元市(朝天区、青川县、昭化区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、利州区)
凉山彝族自治州(昭觉县、宁南县、普格县、德昌县、会理市、会东县、金阳县、雷波县、美姑县、西昌市、甘洛县、木里藏族自治县、喜德县、盐源县、越西县、冕宁县、布拖县)
信阳市(光山县、新县、商城县、淮滨县、罗山县、平桥区、浉河区、息县、固始县、潢川县)
重庆市(城口县、秀山土家族苗族自治县、开州区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、梁平区、长寿区、巫山县、巴南区、江北区、万州区、酉阳土家族苗族自治县、合川区、潼南区、璧山区、铜梁区、巫溪县、北碚区、渝北区、丰都县、石柱土家族自治县、黔江区、渝中区、大足区、永川区、涪陵区、忠县、武隆区、荣昌区、大渡口区、沙坪坝区、南岸区、垫江县、九龙坡区、江津区、南川区、綦江区、云阳县)
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中山市
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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