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三沙市(南沙区、西沙区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
天水市(武山县、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、秦州区、清水县)
黄冈市(麻城市、武穴市、黄州区、红安县、罗田县、黄梅县、团风县、蕲春县、英山县、浠水县) 西安市(长安区、高陵区、莲湖区、鄠邑区、周至县、未央区、临潼区、碑林区、灞桥区、蓝田县、雁塔区、阎良区、新城区)
焦作市(中站区、沁阳市、修武县、武陟县、马村区、孟州市、解放区、温县、山阳区、博爱县)
阳泉市(城区、盂县、郊区、平定县、矿区)
南充市(顺庆区、高坪区、南部县、仪陇县、蓬安县、嘉陵区、西充县、阆中市、营山县)阿勒泰地区(福海县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县、哈巴河县)
三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、灵宝市、渑池县、陕州区) 西宁市(湟中区、大通回族土族自治县、城西区、城北区、城中区、城东区、湟源县)
宁夏回族自治区
佛山市(禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区)
呼和浩特市(武川县、新城区、托克托县、回民区、赛罕区、玉泉区、和林格尔县、土默特左旗、清水河县)
南昌市(青云谱区、西湖区、青山湖区、进贤县、新建区、安义县、南昌县、东湖区、红谷滩区)
泉州市(永春县、德化县、泉港区、安溪县、南安市、洛江区、鲤城区、丰泽区、石狮市、金门县、惠安县、晋江市)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区)
白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、抚松县、临江市、靖宇县)
阿里地区(札达县、改则县、普兰县、日土县、革吉县、措勤县、噶尔县)
三明市(明溪县、清流县、将乐县、尤溪县、永安市、建宁县、三元区、大田县、泰宁县、沙县区、宁化县)
九江市(武宁县、都昌县、濂溪区、修水县、德安县、瑞昌市、彭泽县、共青城市、浔阳区、湖口县、永修县、庐山市、柴桑区)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
周口市(商水县、项城市、鹿邑县、淮阳区、川汇区、沈丘县、郸城县、太康县、西华县、扶沟县)
来宾市(武宣县、忻城县、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市)
西藏自治区
赤峰市(巴林左旗、巴林右旗、喀喇沁旗、松山区、宁城县、翁牛特旗、敖汉旗、克什克腾旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、红山区、元宝山区)
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常德市(汉寿县、临澧县、石门县、津市市、澧县、桃源县、武陵区、鼎城区、安乡县)
吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市、盐池县)
青岛市(崂山区、黄岛区、城阳区、胶州市、平度市、莱西市、李沧区、市北区、市南区、即墨区)
兰州市(七里河区、榆中县、红古区、西固区、安宁区、城关区、永登县、皋兰县) 株洲市(天元区、醴陵市、茶陵县、芦淞区、炎陵县、渌口区、荷塘区、石峰区、攸县)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、贞丰县、普安县、兴义市、安龙县、册亨县、晴隆县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)上海市(松江区、黄浦区、嘉定区、青浦区、浦东新区、徐汇区、奉贤区、虹口区、闵行区、杨浦区、长宁区、静安区、崇明区、金山区、宝山区、普陀区)
济源市 海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、贵德县、共和县)
临夏回族自治州(广河县、永靖县、临夏县、临夏市、康乐县、和政县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
无锡市(锡山区、江阴市、滨湖区、惠山区、新吴区、宜兴市、梁溪区)
大庆市(龙凤区、让胡路区、大同区、红岗区、林甸县、肇州县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县)兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)
宿州市(埇桥区、泗县、萧县、灵璧县、砀山县)
新疆维吾尔自治区
保定市(安新县、安国市、顺平县、满城区、定兴县、易县、望都县、涿州市、唐县、清苑区、雄县、定州市、高阳县、博野县、涞源县、竞秀区、容城县、曲阳县、高碑店市、蠡县、莲池区、涞水县、徐水区、阜平县)
广州市(天河区、荔湾区、黄埔区、海珠区、南沙区、从化区、花都区、越秀区、番禺区、增城区、白云区)
延安市(黄龙县、安塞区、洛川县、宜川县、延川县、黄陵县、甘泉县、子长市、志丹县、吴起县、延长县、宝塔区、富县)
唐山市(曹妃甸区、乐亭县、遵化市、玉田县、丰润区、迁安市、路南区、滦州市、丰南区、古冶区、路北区、开平区、滦南县、迁西县)
内江市(东兴区、市中区、隆昌市、威远县、资中县)
乌鲁木齐市(米东区、水磨沟区、新市区、天山区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区)
衢州市(常山县、龙游县、江山市、开化县、柯城区、衢江区)
衡水市(武强县、故城县、冀州区、景县、深州市、武邑县、桃城区、阜城县、枣强县、饶阳县、安平县)
黑河市(孙吴县、嫩江市、爱辉区、五大连池市、逊克县、北安市)
邢台市(沙河市、临城县、襄都区、南和区、平乡县、清河县、内丘县、广宗县、南宫市、威县、柏乡县、隆尧县、任泽区、新河县、临西县、巨鹿县、信都区、宁晋县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、康巴什区、乌审旗)
泰安市(岱岳区、东平县、新泰市、泰山区、肥城市、宁阳县)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)
新乡市(凤泉区、牧野区、新乡县、红旗区、卫辉市、封丘县、延津县、卫滨区、长垣市、辉县市、原阳县、获嘉县)
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。