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克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
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忻州市(偏关县、宁武县、神池县、岢岚县、保德县、繁峙县、河曲县、忻府区、五寨县、静乐县、五台县、原平市、代县、定襄县)
安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
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吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区)
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长春市(榆树市、绿园区、二道区、宽城区、南关区、双阳区、九台区、公主岭市、农安县、德惠市、朝阳区)
温州市(瑞安市、泰顺县、瓯海区、文成县、苍南县、乐清市、永嘉县、平阳县、龙湾区、洞头区、鹿城区、龙港市)
新疆维吾尔自治区
庆阳市(宁县、正宁县、环县、庆城县、华池县、镇原县、合水县、西峰区)
娄底市(涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县、新化县)
承德市(围场满族蒙古族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、双桥区、双滦区、兴隆县、宽城满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、承德县、隆化县)
十堰市(张湾区、郧西县、房县、丹江口市、茅箭区、竹山县、竹溪县、郧阳区)
惠州市(惠城区、惠阳区、龙门县、惠东县、博罗县)
益阳市(资阳区、安化县、赫山区、桃江县、南县、沅江市)
三门峡市(渑池县、灵宝市、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市)
贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)
吉林市(船营区、磐石市、昌邑区、永吉县、丰满区、桦甸市、蛟河市、舒兰市、龙潭区)
白城市(洮南市、大安市、镇赉县、通榆县、洮北区)
本溪市(南芬区、平山区、明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区)
盐城市(大丰区、射阳县、亭湖区、响水县、建湖县、滨海县、东台市、盐都区、阜宁县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、阜康市、奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县)
南平市(浦城县、光泽县、建阳区、延平区、顺昌县、松溪县、建瓯市、政和县、邵武市、武夷山市)
孝感市(汉川市、应城市、云梦县、孝昌县、孝南区、大悟县、安陆市)
淄博市(沂源县、张店区、周村区、博山区、淄川区、临淄区、桓台县、高青县)
济宁市(嘉祥县、泗水县、金乡县、汶上县、微山县、邹城市、鱼台县、任城区、曲阜市、梁山县、兖州区)
长治市(屯留区、沁源县、平顺县、武乡县、上党区、黎城县、壶关县、长子县、沁县、襄垣县、潞州区、潞城区)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
揭阳市(普宁市、揭东区、榕城区、惠来县、揭西县)
保定市(唐县、高碑店市、顺平县、清苑区、曲阳县、高阳县、莲池区、雄县、安国市、博野县、涞水县、易县、定兴县、蠡县、容城县、安新县、阜平县、徐水区、竞秀区、涞源县、定州市、满城区、涿州市、望都县)
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徐州市(铜山区、新沂市、睢宁县、泉山区、沛县、贾汪区、丰县、鼓楼区、云龙区、邳州市)
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定西市(通渭县、安定区、渭源县、陇西县、岷县、临洮县、漳县)
锦州市(古塔区、北镇市、黑山县、凌海市、太和区、义县、凌河区)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
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滨州市(博兴县、阳信县、惠民县、沾化区、滨城区、邹平市、无棣县)
朔州市(平鲁区、右玉县、朔城区、怀仁市、应县、山阴县)
安庆市(望江县、潜山市、大观区、宜秀区、岳西县、怀宁县、桐城市、宿松县、太湖县、迎江区)
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赣州市(章贡区、赣县区、全南县、兴国县、南康区、崇义县、宁都县、会昌县、于都县、瑞金市、石城县、龙南市、定南县、上犹县、信丰县、大余县、寻乌县、安远县)
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德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、陇川县、瑞丽市、芒市)
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嘉兴市(南湖区、海盐县、平湖市、嘉善县、桐乡市、海宁市、秀洲区)
漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区、召陵区)
鸡西市(鸡东县、梨树区、虎林市、麻山区、鸡冠区、恒山区、密山市、滴道区、城子河区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、玛多县、久治县、甘德县、达日县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
日喀则市(亚东县、谢通门县、仁布县、仲巴县、吉隆县、白朗县、定日县、聂拉木县、南木林县、康马县、昂仁县、拉孜县、定结县、桑珠孜区、萨迦县、萨嘎县、岗巴县、江孜县)
临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县、凤庆县)
喀什地区(叶城县、伽师县、莎车县、英吉沙县、麦盖提县、疏附县、疏勒县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、泽普县、喀什市)
运城市(稷山县、临猗县、垣曲县、河津市、平陆县、万荣县、绛县、盐湖区、新绛县、永济市、芮城县、闻喜县、夏县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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