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石家庄市(鹿泉区、深泽县、藁城区、行唐县、辛集市、裕华区、井陉县、栾城区、长安区、晋州市、新华区、平山县、赞皇县、灵寿县、井陉矿区、无极县、桥西区、赵县、新乐市、高邑县、正定县、元氏县)

大连市(庄河市、瓦房店市、西岗区、金州区、沙河口区、普兰店区、中山区、旅顺口区、甘井子区、长海县)

芜湖市(湾沚区、繁昌区、弋江区、鸠江区、镜湖区、无为市、南陵县)

鹤壁市(山城区、淇滨区、淇县、鹤山区、浚县)  淮南市(寿县、谢家集区、大通区、凤台县、潘集区、田家庵区、八公山区)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、红岗区、萨尔图区、龙凤区、肇源县、让胡路区、肇州县、大同区)

曲靖市(罗平县、师宗县、会泽县、陆良县、沾益区、富源县、麒麟区、马龙区、宣威市)

鹤岗市(工农区、绥滨县、萝北县、南山区、兴山区、向阳区、东山区、兴安区)

晋中市(灵石县、介休市、榆次区、祁县、和顺县、太谷区、昔阳县、榆社县、平遥县、左权县、寿阳县)  塔城地区(塔城市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、乌苏市)

甘孜藏族自治州(德格县、理塘县、新龙县、甘孜县、稻城县、九龙县、道孚县、雅江县、巴塘县、乡城县、得荣县、康定市、丹巴县、泸定县、白玉县、炉霍县、色达县、石渠县)

达州市(达川区、开江县、渠县、通川区、大竹县、宣汉县、万源市)

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)

兰州市(红古区、安宁区、皋兰县、永登县、城关区、七里河区、西固区、榆中县)

固原市(泾源县、彭阳县、隆德县、原州区、西吉县)

南通市(如皋市、启东市、如东县、海门区、崇川区、海安市、通州区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

宁德市(柘荣县、周宁县、蕉城区、福鼎市、霞浦县、寿宁县、屏南县、福安市、古田县)

常德市(安乡县、武陵区、桃源县、汉寿县、临澧县、澧县、鼎城区、津市市、石门县)

景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)

湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、吴兴区、德清县)

牡丹江市(林口县、海林市、阳明区、东安区、爱民区、绥芬河市、宁安市、穆棱市、东宁市、西安区)

福州市(福清市、晋安区、闽侯县、台江区、仓山区、罗源县、连江县、平潭县、长乐区、永泰县、鼓楼区、闽清县、马尾区)

泉州市(惠安县、晋江市、安溪县、南安市、丰泽区、金门县、永春县、鲤城区、洛江区、泉港区、石狮市、德化县)

本溪市(平山区、南芬区、明山区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县)

石河子市(图木舒克市、阿拉尔市、北屯市、可克达拉市、胡杨河市、白杨市、新星市、铁门关市、五家渠市、双河市、昆玉市)

信阳市(平桥区、潢川县、息县、罗山县、淮滨县、浉河区、商城县、光山县、新县、固始县)

廊坊市(香河县、永清县、安次区、广阳区、文安县、大城县、三河市、大厂回族自治县、霸州市、固安县)

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德州市(庆云县、宁津县、陵城区、平原县、德城区、夏津县、临邑县、禹城市、武城县、齐河县、乐陵市)

贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港南区、港北区)

吕梁市(离石区、方山县、柳林县、兴县、交口县、石楼县、岚县、孝义市、中阳县、交城县、临县、文水县、汾阳市)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)  百色市(凌云县、乐业县、德保县、平果市、西林县、那坡县、田阳区、田东县、右江区、靖西市、田林县、隆林各族自治县)

济宁市(梁山县、嘉祥县、曲阜市、汶上县、任城区、兖州区、泗水县、微山县、鱼台县、邹城市、金乡县)

眉山市(洪雅县、仁寿县、东坡区、丹棱县、彭山区、青神县)

成都市(武侯区、彭州市、大邑县、金牛区、温江区、锦江区、青白江区、青羊区、新津区、新都区、龙泉驿区、成华区、都江堰市、蒲江县、崇州市、郫都区、金堂县、邛崃市、简阳市、双流区)马鞍山市(花山区、含山县、和县、博望区、当涂县、雨山区)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、米东区、达坂城区、头屯河区、新市区、沙依巴克区、水磨沟区)  宿州市(萧县、泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县)

那曲市(安多县、比如县、双湖县、巴青县、聂荣县、色尼区、索县、班戈县、尼玛县、嘉黎县、申扎县)

烟台市(莱州市、招远市、海阳市、莱阳市、栖霞市、龙口市、牟平区、福山区、莱山区、蓬莱区、芝罘区)

漳州市(平和县、东山县、诏安县、云霄县、长泰区、芗城区、龙海区、漳浦县、龙文区、南靖县、华安县)金昌市(永昌县、金川区)

邵阳市(双清区、隆回县、大祥区、新邵县、城步苗族自治县、北塔区、新宁县、洞口县、邵东市、邵阳县、武冈市、绥宁县)

揭阳市(揭东区、揭西县、普宁市、榕城区、惠来县)

拉萨市(曲水县、城关区、达孜区、当雄县、林周县、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县)

柳州市(三江侗族自治县、城中区、融水苗族自治县、柳南区、融安县、柳城县、柳江区、鹿寨县、鱼峰区、柳北区)

枣庄市(台儿庄区、滕州市、峄城区、薛城区、市中区、山亭区)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

西藏自治区

茂名市(茂南区、电白区、信宜市、化州市、高州市)

六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)

南昌市(新建区、安义县、南昌县、进贤县、西湖区、东湖区、红谷滩区、青山湖区、青云谱区)

河源市(和平县、源城区、紫金县、龙川县、东源县、连平县)

自贡市(荣县、自流井区、富顺县、沿滩区、贡井区、大安区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

扬州市(邗江区、广陵区、高邮市、宝应县、江都区、仪征市)

喀什地区(麦盖提县、巴楚县、英吉沙县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、莎车县、伽师县、疏附县、岳普湖县、叶城县、疏勒县)

武汉市(江夏区、青山区、新洲区、汉阳区、江岸区、蔡甸区、东西湖区、黄陂区、汉南区、硚口区、武昌区、洪山区、江汉区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。