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双鸭山市(饶河县、宝清县、友谊县、尖山区、宝山区、集贤县、岭东区、四方台区)

湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区)

拉萨市(墨竹工卡县、林周县、当雄县、曲水县、堆龙德庆区、城关区、尼木县、达孜区)

扬州市(宝应县、江都区、仪征市、邗江区、高邮市、广陵区)  安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

凉山彝族自治州(会东县、会理市、德昌县、西昌市、雷波县、昭觉县、木里藏族自治县、越西县、普格县、冕宁县、美姑县、盐源县、甘洛县、喜德县、金阳县、布拖县、宁南县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

无锡市(锡山区、梁溪区、新吴区、宜兴市、江阴市、滨湖区、惠山区)广西壮族自治区

钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)  新余市(渝水区、分宜县)

黄冈市(英山县、黄梅县、红安县、蕲春县、罗田县、浠水县、黄州区、武穴市、团风县、麻城市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)

镇江市(京口区、润州区、扬中市、句容市、丹徒区、丹阳市)

商丘市(虞城县、永城市、柘城县、夏邑县、民权县、睢阳区、宁陵县、睢县、梁园区)

驻马店市(平舆县、泌阳县、上蔡县、正阳县、确山县、遂平县、汝南县、新蔡县、西平县、驿城区)

金华市(磐安县、东阳市、武义县、义乌市、婺城区、金东区、兰溪市、浦江县、永康市)

济南市(天桥区、平阴县、槐荫区、长清区、莱芜区、章丘区、钢城区、济阳区、商河县、市中区、历城区、历下区)

辽阳市(弓长岭区、白塔区、太子河区、灯塔市、文圣区、辽阳县、宏伟区)

潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

绥化市(望奎县、安达市、明水县、北林区、绥棱县、青冈县、庆安县、海伦市、肇东市、兰西县)

梧州市(龙圩区、岑溪市、长洲区、万秀区、苍梧县、藤县、蒙山县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、雷山县、黄平县、台江县、黎平县、三穗县、从江县、剑河县、施秉县、丹寨县、麻江县、锦屏县、凯里市、榕江县、镇远县、岑巩县)

西安市(高陵区、新城区、鄠邑区、碑林区、长安区、周至县、灞桥区、阎良区、临潼区、未央区、蓝田县、莲湖区、雁塔区)

呼和浩特市(玉泉区、清水河县、武川县、土默特左旗、新城区、托克托县、赛罕区、回民区、和林格尔县)

沧州市(运河区、南皮县、肃宁县、孟村回族自治县、东光县、任丘市、泊头市、吴桥县、盐山县、青县、海兴县、沧县、新华区、献县、黄骅市、河间市)

楚雄彝族自治州(大姚县、楚雄市、武定县、永仁县、元谋县、姚安县、禄丰市、双柏县、牟定县、南华县)

山南市(曲松县、措美县、乃东区、加查县、错那市、扎囊县、琼结县、贡嘎县、洛扎县、隆子县、桑日县、浪卡子县)

自贡市(荣县、贡井区、富顺县、自流井区、大安区、沿滩区)

洛阳市(偃师区、西工区、新安县、孟津区、嵩县、伊川县、老城区、瀍河回族区、汝阳县、宜阳县、涧西区、洛宁县、洛龙区、栾川县)

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忻州市(五寨县、偏关县、忻府区、定襄县、五台县、原平市、保德县、繁峙县、岢岚县、宁武县、河曲县、神池县、代县、静乐县)

遂宁市(大英县、船山区、蓬溪县、安居区、射洪市)

牡丹江市(东宁市、林口县、爱民区、东安区、阳明区、海林市、西安区、绥芬河市、穆棱市、宁安市)

咸阳市(兴平市、礼泉县、彬州市、淳化县、三原县、旬邑县、长武县、秦都区、乾县、渭城区、杨陵区、武功县、永寿县、泾阳县)  焦作市(修武县、解放区、沁阳市、博爱县、温县、孟州市、马村区、山阳区、中站区、武陟县)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

香港特别行政区嘉兴市(海盐县、嘉善县、秀洲区、桐乡市、海宁市、南湖区、平湖市)

曲靖市(师宗县、沾益区、富源县、马龙区、罗平县、会泽县、陆良县、麒麟区、宣威市)  周口市(项城市、沈丘县、川汇区、商水县、扶沟县、淮阳区、太康县、鹿邑县、西华县、郸城县)

固原市(彭阳县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县)

运城市(河津市、闻喜县、垣曲县、芮城县、万荣县、盐湖区、永济市、稷山县、临猗县、新绛县、平陆县、绛县、夏县)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、同德县、贵南县、兴海县)白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)

本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、平山区、本溪满族自治县、溪湖区)

石河子市(可克达拉市、北屯市、白杨市、铁门关市、双河市、图木舒克市、新星市、胡杨河市、昆玉市、阿拉尔市、五家渠市)

新乡市(牧野区、新乡县、辉县市、凤泉区、获嘉县、长垣市、封丘县、卫滨区、红旗区、延津县、卫辉市、原阳县)

白山市(江源区、靖宇县、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区)

张掖市(高台县、甘州区、山丹县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县)

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汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)

抚州市(南城县、宜黄县、乐安县、金溪县、黎川县、广昌县、东乡区、崇仁县、临川区、资溪县、南丰县)

龙岩市(新罗区、长汀县、永定区、武平县、连城县、上杭县、漳平市)

陇南市(文县、武都区、宕昌县、礼县、康县、西和县、成县、两当县、徽县)

亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)

兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县)

塔城地区(沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、乌苏市、额敏县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

阿克苏地区(拜城县、乌什县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、新和县、沙雅县、温宿县、库车市)

怀化市(通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、辰溪县、鹤城区、洪江市、沅陵县)

　　来源：华尔街见闻

　　野村指出，特朗普关税妥协后，可能会使用弱美元大棒，因为弱美元短期内不会导致物价立刻上涨，还能减少贸易赤字。因此作为降低关税的条件，特朗普可能会施压日本合作，一起让美元贬值、日元升值。但日元急剧升值可能导致日本GDP两年内下滑0.7%-1.4%，日本政府可能难以接受。

　　特朗普可能会施压日本，要么接受高关税，要么合作推动日元升值。

　　4月24日周四，日本财务大臣加藤胜信将于4月24日在华盛顿与贝森特就外汇问题展开谈判。据新华社报道，日本经济再生大臣赤泽亮上周与美方进行了首轮谈判。随后，据环球时报，日本首相石破茂上周表态称，在与美国政府举行的关税谈判中，日本“不打算做出重大让步，也不会急于达成协议”。

　　根据野村证券4月23日的研报，美国可能会在外汇谈判中施压日本，要求日本配合美国通过让美元贬值、日元升值来减少美国贸易赤字，并以此为条件降低关税。

　　特朗普的核心目标是减少贸易赤字，关税和弱美元政策都能实现这一目标。此前，关税政策引发了市场暴跌和公众批评，特朗普做出了妥协，也因此变得更加谨慎。相比之下，弱美元政策不会立刻引发物价上涨或经济放缓，因此特朗普可能会选择这一策略，通过施压日本合作来推动美元贬值。

　　然而，日本政府面临日元快速升值带来的巨大经济风险，可能难以接受特朗普的要求。野村证券预计，日元升值可能导致日本GDP在两年内下降0.67%至1.41%。

　　特朗普妥协关税下一步：发挥弱美元优势

　　野村指出，目前关税与外汇谈判的具体关联尚不清楚，但美国方面要求进行外汇谈判，因此加藤还是得准备好应对一种情况，就是美国政府可能会把外汇问题和关税问题绑在一起，施压日本做出让步。毕竟美国不是第一次施压日元升值，逼日本开放市场、增加美国进口。

　　这不得不提到特朗普政府的主要目的。野村指出，特朗普第二任期的主要目标之一是削减美国贸易赤字，他通常有两种手段——关税和削弱美元。

　　具体来说，关税会提高进口商品的价格，并削弱海外商品在美国市场的竞争力，美国从而可以减少进口。而美元贬值也能够减少美国的贸易赤字，因为美元贬值将提高美国商品在国际市场上的竞争力，促进美国出口增长，同时减少进口。

　　最重要的是，弱美元政策相比关税有明显的优势。例如，关税会带来肉眼可见的问题，比如美国本土价格上涨、经济放缓、被公众批评。而这些问题通常在实施弱美元政策的初期不会出现，因为大部分美国进出口合同以美元结算，美元贬值初期不会像关税那样，让美国进口商品的国内物价立即上涨，而且同时美国商品在国际市场上会更便宜，会增加美国出口，有助于减少贸易赤字。

　　但需要注意的是，美元贬值也有风险，市场觉得美元没那么值钱了，金融市场吸引力变小，资金会从美国流出至其他国家。1985年《广场协议》后，美元贬值得太快，还引发了1987年的股市崩盘。

　　特朗普此前宣布对等关税就面临了这些问题，华尔街的批评、百姓的指责，还引发金融市场暴跌，市场担心关税会推高物价引发经济放缓。特朗普后续的妥协也表明，此次事件显然对特朗普政府产生了影响，使其在关税政策上变得更加谨慎。

　　所以，考虑到弱美元的优势，不太会像关税那样引发公众批评和物价快速上涨，特朗普政府很可能会决定采取弱美元策略作为下一步行动。因此，特朗普想达成类似《广场协议》的“海湖庄园协议”来压制美元。在1985年的《广场协议》中，各国和美国达成共识，合作解决美元过度升值的问题。

　　特朗普的“小算盘”

　　在达成《广场协议》后，世界主要经济体曾担心美元贬值会引起全球经济和金融动荡，因此各国协调合作，通过有序控制美元贬值来避免这种冲击。但如今，世界经济体不再那么担心美元崩溃，所以不太可能和特朗普政府合作，通过共同干预外汇市场来削弱美元。

　　特朗普政府可能会将施压日本作为推动“海湖庄园协议”的一步，希望美国的贸易伙伴在贬值美元方面合作。因为日本被认为是一个容易施压的国家，特朗普可能会要求日本合作削弱美元，来换取降低日本关税税率的条件。

　　如果日本同意在协调干预中卖出美元，购买日元，导致日元快速升值，那么美国的美元贬值政策可能会很有效。

　　日本的“两难”

　　当年《广场协议》签完后，美元贬值，日元升值。一开始，日元升值对日本经济也有好处，比如让日本进口商品更便宜，帮助稳定物价，还能促进个人消费的复苏。但要是日元升值太快，就会对日本经济造成很大伤害。

　　野村测算发现，日元快速升值可能导致日本GDP在两年内下降0.67%至1.41%范围之间。

　　野村认为，特朗普政府如果想让日本帮忙，一起让美元贬值、日元升值，作为降低关税的条件。但日本政府很清楚，日元快速升值对日本经济伤害很大，所以很难答应特朗普的要求。

　　美元贬值势头难以遏制

　　野村指出，在分析美元贬值对美国经济和贸易的影响时，通常可以看美元实际有效汇率（REER），它能体现美国产品在国际市场上的价格竞争力。简单来说，这个指数越高，说明美元越强，美国产品在国际市场上就越贵，竞争力就越弱。

　　2025年3月最新数据显示，美元实际有效汇率（REER）是109.5，该数值在历史上在相对较高，仅比1985年3月《广场协议》前的116.4低5.9个百分点，表示美元相对强势，美国产品在国际市场上价格不低，竞争力不够强。

　　当年《广场协议》签完后，美元开始快速贬值。为了稳定美元，各国在1987年2月又签了个《卢浮宫协议》，希望联手干预汇率市场，让美元不再那么快贬值。然而，这些努力都没用，美元实际有效汇率（REER）还是继续下跌，到1988年12月跌到了78.5。

　　野村称，历史经验表明，一旦美元贬值趋势形成，并开始积累动能，即使其他国家合作干预，也很难遏制美元的下行趋势。因此，操控汇率的措施风险较大。