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泸州市(合江县、纳溪区、龙马潭区、泸县、古蔺县、叙永县、江阳区)

大同市(阳高县、天镇县、新荣区、云州区、灵丘县、左云县、平城区、浑源县、广灵县、云冈区)

株洲市(渌口区、攸县、醴陵市、芦淞区、天元区、石峰区、茶陵县、炎陵县、荷塘区)  玉溪市(红塔区、通海县、澄江市、易门县、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县)

酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、瓜州县)

五指山市(定安县、文昌市、临高县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、乐东黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、万宁市、屯昌县)

临沂市(蒙阴县、平邑县、临沭县、罗庄区、沂水县、兰山区、河东区、郯城县、莒南县、沂南县、费县、兰陵县)吕梁市(岚县、汾阳市、石楼县、柳林县、离石区、兴县、孝义市、文水县、临县、方山县、交城县、中阳县、交口县)

楚雄彝族自治州(禄丰市、武定县、双柏县、楚雄市、姚安县、永仁县、牟定县、大姚县、元谋县、南华县)  金昌市(永昌县、金川区)

攀枝花市(东区、西区、米易县、盐边县、仁和区)

焦作市(山阳区、孟州市、博爱县、沁阳市、武陟县、中站区、修武县、解放区、马村区、温县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

南平市(顺昌县、政和县、建阳区、光泽县、浦城县、武夷山市、建瓯市、邵武市、延平区、松溪县)

潍坊市(潍城区、安丘市、昌乐县、坊子区、青州市、昌邑市、高密市、寒亭区、奎文区、诸城市、临朐县、寿光市)

自贡市(大安区、富顺县、自流井区、沿滩区、荣县、贡井区)

晋中市(和顺县、榆社县、寿阳县、灵石县、祁县、介休市、左权县、昔阳县、平遥县、榆次区、太谷区)

凉山彝族自治州(普格县、会东县、盐源县、木里藏族自治县、宁南县、冕宁县、越西县、甘洛县、布拖县、德昌县、雷波县、喜德县、昭觉县、会理市、金阳县、美姑县、西昌市)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

宜宾市(兴文县、屏山县、珙县、叙州区、翠屏区、南溪区、长宁县、高县、筠连县、江安县)

吉林市(桦甸市、龙潭区、永吉县、蛟河市、丰满区、磐石市、船营区、舒兰市、昌邑区)

阳泉市(城区、盂县、平定县、矿区、郊区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、鹤峰县、宣恩县、利川市、恩施市、来凤县、巴东县、咸丰县)

塔城地区(裕民县、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、塔城市、托里县)

蚌埠市(五河县、怀远县、蚌山区、禹会区、固镇县、龙子湖区、淮上区)

百色市(凌云县、右江区、田东县、乐业县、靖西市、隆林各族自治县、田阳区、平果市、西林县、那坡县、田林县、德保县)

庆阳市(合水县、正宁县、西峰区、环县、宁县、镇原县、华池县、庆城县)

新乡市(卫辉市、辉县市、封丘县、新乡县、红旗区、卫滨区、长垣市、获嘉县、凤泉区、延津县、牧野区、原阳县)

鹤壁市(淇滨区、鹤山区、山城区、浚县、淇县)

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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

怀化市(沅陵县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、辰溪县、洪江市、新晃侗族自治县、会同县)

上海市(嘉定区、长宁区、崇明区、松江区、青浦区、宝山区、徐汇区、虹口区、闵行区、黄浦区、静安区、奉贤区、浦东新区、普陀区、杨浦区、金山区)

泰州市(姜堰区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市、海陵区)  黔南布依族苗族自治州(贵定县、荔波县、罗甸县、都匀市、龙里县、平塘县、独山县、瓮安县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、长顺县)

黄冈市(黄梅县、蕲春县、武穴市、罗田县、团风县、黄州区、红安县、麻城市、英山县、浠水县)

大连市(普兰店区、瓦房店市、中山区、甘井子区、金州区、长海县、西岗区、旅顺口区、庄河市、沙河口区)

厦门市(湖里区、海沧区、同安区、集美区、翔安区、思明区)定西市(漳县、临洮县、通渭县、岷县、安定区、渭源县、陇西县)

锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正蓝旗、二连浩特市、锡林浩特市、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、镶黄旗、正镶白旗)  鞍山市(铁西区、千山区、岫岩满族自治县、台安县、铁东区、立山区、海城市)

南通市(通州区、海安市、海门区、如皋市、启东市、如东县、崇川区)

武汉市(青山区、硚口区、江夏区、黄陂区、江岸区、汉阳区、蔡甸区、洪山区、江汉区、武昌区、东西湖区、新洲区、汉南区)

成都市(都江堰市、简阳市、蒲江县、新津区、大邑县、成华区、彭州市、青白江区、新都区、崇州市、双流区、青羊区、武侯区、金堂县、锦江区、郫都区、邛崃市、龙泉驿区、温江区、金牛区)日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

沧州市(新华区、南皮县、任丘市、海兴县、泊头市、盐山县、沧县、肃宁县、青县、献县、黄骅市、吴桥县、运河区、河间市、孟村回族自治县、东光县)

桂林市(永福县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、荔浦市、灌阳县、灵川县、象山区、临桂区、秀峰区、阳朔县、全州县、七星区、雁山区、叠彩区、兴安县)

贵港市(覃塘区、港南区、桂平市、港北区、平南县)

齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、拜泉县、依安县、甘南县、泰来县、讷河市、龙江县、铁锋区、克山县、富拉尔基区、龙沙区、建华区、克东县、昂昂溪区、碾子山区、富裕县)

衡水市(阜城县、深州市、冀州区、安平县、故城县、饶阳县、武强县、桃城区、武邑县、枣强县、景县)

三明市(三元区、宁化县、明溪县、建宁县、大田县、尤溪县、清流县、沙县区、永安市、将乐县、泰宁县)

黔东南苗族侗族自治州(镇远县、黎平县、从江县、丹寨县、凯里市、天柱县、台江县、麻江县、施秉县、剑河县、岑巩县、雷山县、榕江县、锦屏县、三穗县、黄平县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

营口市(站前区、老边区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市)

宁夏回族自治区

南昌市(进贤县、青山湖区、南昌县、红谷滩区、西湖区、东湖区、安义县、青云谱区、新建区)

平凉市(崆峒区、华亭市、庄浪县、灵台县、泾川县、崇信县、静宁县)

张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)

龙岩市(上杭县、永定区、武平县、新罗区、漳平市、长汀县、连城县)

许昌市(鄢陵县、长葛市、魏都区、禹州市、建安区、襄城县)

福州市(长乐区、晋安区、闽侯县、台江区、平潭县、福清市、连江县、仓山区、马尾区、永泰县、闽清县、鼓楼区、罗源县)

　　来源：国际金融报

　　又有支付牌照被注销。

　　根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。

　　“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。

　　5张支付牌照被注销

　　第三方支付牌照数量持续缩减。

　　今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。

　　公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。

　　银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。

　　汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

　　记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。

　　记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。

　　行业洗牌将持续

　　第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。

　　上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。

　　记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。

　　从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。

　　博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。

　　中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。