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朝阳市(龙城区、建平县、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市)
滨州市(博兴县、惠民县、阳信县、无棣县、沾化区、邹平市、滨城区)
三沙市(西沙区、南沙区)
来宾市(武宣县、兴宾区、象州县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县)
抚州市(崇仁县、金溪县、南丰县、资溪县、宜黄县、南城县、黎川县、临川区、乐安县、东乡区、广昌县)
云浮市(罗定市、新兴县、云安区、云城区、郁南县)
邢台市(临城县、威县、清河县、南宫市、临西县、沙河市、宁晋县、柏乡县、内丘县、信都区、新河县、平乡县、南和区、隆尧县、任泽区、广宗县、襄都区、巨鹿县)
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博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、德江县、碧江区、万山区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、石阡县、江口县)
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黔南布依族苗族自治州(罗甸县、平塘县、龙里县、贵定县、独山县、三都水族自治县、长顺县、瓮安县、都匀市、荔波县、惠水县、福泉市)
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齐齐哈尔市(讷河市、泰来县、龙江县、昂昂溪区、龙沙区、拜泉县、铁锋区、依安县、克东县、富拉尔基区、建华区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、克山县、甘南县、碾子山区)
长治市(潞城区、长子县、襄垣县、上党区、黎城县、潞州区、壶关县、武乡县、沁县、屯留区、平顺县、沁源县)
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阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)
百色市(田东县、乐业县、德保县、右江区、那坡县、西林县、靖西市、田林县、田阳区、平果市、凌云县、隆林各族自治县)
唐山市(古冶区、遵化市、滦州市、曹妃甸区、丰润区、迁西县、丰南区、开平区、玉田县、乐亭县、迁安市、路南区、滦南县、路北区)
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梧州市(龙圩区、万秀区、岑溪市、长洲区、蒙山县、藤县、苍梧县)
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喀什地区(疏勒县、泽普县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、疏附县、莎车县、喀什市、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、英吉沙县)
儋州市
贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、八步区、富川瑶族自治县)
荆州市(洪湖市、公安县、沙市区、石首市、监利市、江陵县、松滋市、荆州区)
晋城市(高平市、城区、陵川县、沁水县、泽州县、阳城县)
宜春市(铜鼓县、丰城市、宜丰县、万载县、袁州区、奉新县、靖安县、上高县、樟树市、高安市)
大同市(灵丘县、云冈区、左云县、新荣区、平城区、浑源县、云州区、阳高县、广灵县、天镇县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市)
昌吉回族自治州(奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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