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七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
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普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市)
揭阳市(揭西县、普宁市、惠来县、揭东区、榕城区)
金昌市(永昌县、金川区)
青岛市(即墨区、平度市、城阳区、胶州市、莱西市、李沧区、市南区、市北区、崂山区、黄岛区)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
三明市(将乐县、泰宁县、清流县、大田县、尤溪县、宁化县、沙县区、建宁县、三元区、明溪县、永安市)
德阳市(罗江区、中江县、什邡市、旌阳区、广汉市、绵竹市)
宜宾市(珙县、长宁县、翠屏区、叙州区、兴文县、屏山县、高县、南溪区、江安县、筠连县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区)
开封市(禹王台区、祥符区、通许县、鼓楼区、杞县、顺河回族区、兰考县、龙亭区、尉氏县)
常州市(天宁区、新北区、武进区、钟楼区、金坛区、溧阳市)
榆林市(子洲县、绥德县、府谷县、吴堡县、米脂县、佳县、神木市、清涧县、横山区、靖边县、定边县、榆阳区)
通化市(通化县、梅河口市、二道江区、柳河县、东昌区、辉南县、集安市)
湛江市(麻章区、霞山区、徐闻县、坡头区、廉江市、雷州市、吴川市、遂溪县、赤坎区)
韶关市(南雄市、曲江区、乳源瑶族自治县、武江区、新丰县、浈江区、乐昌市、仁化县、始兴县、翁源县)
洛阳市(孟津区、瀍河回族区、宜阳县、偃师区、涧西区、洛宁县、嵩县、汝阳县、老城区、新安县、伊川县、西工区、栾川县、洛龙区)
济宁市(任城区、曲阜市、鱼台县、汶上县、金乡县、邹城市、微山县、兖州区、梁山县、泗水县、嘉祥县)
滨州市(沾化区、惠民县、阳信县、滨城区、无棣县、邹平市、博兴县)
绵阳市(江油市、安州区、北川羌族自治县、游仙区、平武县、盐亭县、三台县、涪城区、梓潼县)
昌都市(丁青县、芒康县、卡若区、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、边坝县、八宿县、察雅县、左贡县、江达县)
朔州市(山阴县、朔城区、右玉县、应县、平鲁区、怀仁市)
佳木斯市(富锦市、同江市、郊区、汤原县、前进区、抚远市、桦南县、桦川县、东风区、向阳区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县)
曲靖市(罗平县、马龙区、宣威市、沾益区、师宗县、富源县、陆良县、麒麟区、会泽县)
和田地区(策勒县、民丰县、和田市、洛浦县、于田县、墨玉县、皮山县、和田县)
常德市(安乡县、澧县、汉寿县、武陵区、临澧县、石门县、桃源县、鼎城区、津市市)
忻州市(宁武县、五寨县、忻府区、五台县、定襄县、河曲县、偏关县、岢岚县、代县、神池县、静乐县、繁峙县、原平市、保德县)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、贵南县、共和县)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
拉萨市(林周县、当雄县、尼木县、曲水县、达孜区、城关区、墨竹工卡县、堆龙德庆区)
吉安市(安福县、万安县、泰和县、新干县、遂川县、峡江县、井冈山市、吉安县、永丰县、吉水县、吉州区、永新县、青原区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、兴仁市、册亨县、普安县、晴隆县、贞丰县、安龙县)
天水市(张家川回族自治县、麦积区、秦州区、甘谷县、秦安县、清水县、武山县)
绥化市(安达市、肇东市、明水县、望奎县、兰西县、庆安县、北林区、青冈县、海伦市、绥棱县)
芜湖市(镜湖区、繁昌区、鸠江区、无为市、弋江区、湾沚区、南陵县)
玉溪市(澄江市、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县、通海县、江川区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
合肥市(长丰县、蜀山区、瑶海区、肥西县、包河区、肥东县、庐江县、巢湖市、庐阳区)
南京市(溧水区、六合区、玄武区、浦口区、高淳区、江宁区、秦淮区、栖霞区、建邺区、鼓楼区、雨花台区)
本溪市(南芬区、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、平山区、桓仁满族自治县)
遵义市(湄潭县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、习水县、汇川区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、凤冈县、绥阳县、红花岗区、播州区、余庆县、正安县)
南充市(西充县、仪陇县、嘉陵区、南部县、阆中市、营山县、蓬安县、高坪区、顺庆区)
漳州市(平和县、龙海区、芗城区、长泰区、华安县、南靖县、诏安县、漳浦县、龙文区、东山县、云霄县)
内江市(市中区、威远县、隆昌市、东兴区、资中县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
内蒙古自治区
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、泸溪县、花垣县、永顺县、古丈县、保靖县、凤凰县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)
宣城市(泾县、广德市、郎溪县、宣州区、绩溪县、宁国市、旌德县)
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临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、永德县)
大连市(甘井子区、旅顺口区、沙河口区、西岗区、长海县、瓦房店市、庄河市、金州区、中山区、普兰店区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
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六安市(金寨县、霍邱县、金安区、裕安区、舒城县、叶集区、霍山县)
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柳州市(柳北区、柳江区、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、融安县、三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、柳城县)
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南昌市(进贤县、新建区、南昌县、安义县、西湖区、青山湖区、青云谱区、红谷滩区、东湖区)
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台州市(天台县、玉环市、椒江区、三门县、仙居县、路桥区、温岭市、黄岩区、临海市)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、镶黄旗、正蓝旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市)
蚌埠市(五河县、蚌山区、禹会区、怀远县、龙子湖区、固镇县、淮上区)
防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)
贵阳市(南明区、开阳县、云岩区、息烽县、白云区、清镇市、观山湖区、花溪区、乌当区、修文县)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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