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绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区、新昌县)

常德市(津市市、澧县、临澧县、鼎城区、石门县、武陵区、汉寿县、桃源县、安乡县)

滁州市(琅琊区、全椒县、明光市、定远县、凤阳县、来安县、天长市、南谯区)  深圳市(光明区、南山区、龙岗区、龙华区、福田区、盐田区、罗湖区、宝安区、坪山区)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、开远市、绿春县、石屏县、弥勒市、泸西县、屏边苗族自治县、蒙自市、建水县、红河县、个旧市、河口瑶族自治县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

渭南市(华州区、大荔县、合阳县、华阴市、澄城县、白水县、富平县、潼关县、蒲城县、韩城市、临渭区)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、阿坝县、马尔康市、金川县、理县、松潘县、小金县、茂县、九寨沟县、若尔盖县、红原县、汶川县、壤塘县)  吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

徐州市(邳州市、睢宁县、沛县、铜山区、云龙区、鼓楼区、泉山区、丰县、新沂市、贾汪区)

娄底市(娄星区、新化县、涟源市、双峰县、冷水江市)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

甘孜藏族自治州(巴塘县、九龙县、得荣县、甘孜县、色达县、泸定县、道孚县、稻城县、白玉县、石渠县、新龙县、德格县、乡城县、康定市、炉霍县、雅江县、理塘县、丹巴县)

宜昌市(当阳市、猇亭区、秭归县、夷陵区、五峰土家族自治县、枝江市、远安县、宜都市、西陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、兴山县、点军区)

大同市(阳高县、灵丘县、浑源县、左云县、云冈区、云州区、广灵县、新荣区、平城区、天镇县)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

黄冈市(黄州区、团风县、英山县、浠水县、蕲春县、黄梅县、红安县、麻城市、武穴市、罗田县)

延边朝鲜族自治州(延吉市、珲春市、龙井市、和龙市、图们市、敦化市、汪清县、安图县)

贵阳市(修文县、开阳县、息烽县、云岩区、花溪区、清镇市、白云区、观山湖区、南明区、乌当区)

辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)

松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县)

巴彦淖尔市(临河区、磴口县、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、鹤庆县、宾川县、剑川县、洱源县、漾濞彝族自治县、弥渡县、永平县、南涧彝族自治县、大理市、云龙县、祥云县)

毕节市(七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、黔西市、金沙县、大方县、织金县、纳雍县)

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宜宾市(筠连县、南溪区、叙州区、高县、兴文县、长宁县、江安县、珙县、屏山县、翠屏区)

鞍山市(千山区、台安县、海城市、铁西区、铁东区、立山区、岫岩满族自治县)

忻州市(五台县、忻府区、定襄县、偏关县、神池县、原平市、河曲县、保德县、代县、繁峙县、岢岚县、宁武县、五寨县、静乐县)

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驻马店市(上蔡县、正阳县、遂平县、新蔡县、西平县、驿城区、泌阳县、确山县、平舆县、汝南县)

长治市(潞城区、长子县、沁源县、沁县、武乡县、上党区、屯留区、襄垣县、潞州区、平顺县、黎城县、壶关县)

秦皇岛市(山海关区、北戴河区、抚宁区、海港区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县)

海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、同德县、贵南县)  承德市(双桥区、鹰手营子矿区、双滦区、承德县、隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、滦平县)

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达州市(万源市、达川区、渠县、宣汉县、通川区、开江县、大竹县)

南通市(启东市、如东县、通州区、如皋市、崇川区、海门区、海安市)广州市(海珠区、越秀区、从化区、天河区、荔湾区、花都区、番禺区、增城区、白云区、南沙区、黄埔区)

濮阳市(清丰县、范县、华龙区、濮阳县、台前县、南乐县)  北京市(通州区、房山区、朝阳区、海淀区、丰台区、东城区、延庆区、密云区、顺义区、昌平区、西城区、门头沟区、平谷区、大兴区、怀柔区、石景山区)

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通辽市(奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)厦门市(翔安区、同安区、集美区、湖里区、海沧区、思明区)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）