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丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县)
辽阳市(弓长岭区、文圣区、辽阳县、宏伟区、太子河区、灯塔市、白塔区)
滨州市(滨城区、惠民县、阳信县、无棣县、沾化区、博兴县、邹平市)
朝阳市(双塔区、凌源市、建平县、龙城区、朝阳县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
镇江市(丹阳市、扬中市、句容市、润州区、京口区、丹徒区)
十堰市(张湾区、郧西县、竹溪县、竹山县、房县、丹江口市、郧阳区、茅箭区)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、古蔺县、合江县、江阳区、泸县、叙永县)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
武汉市(东西湖区、江汉区、蔡甸区、青山区、汉南区、江岸区、武昌区、黄陂区、汉阳区、新洲区、硚口区、洪山区、江夏区)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、若尔盖县、汶川县、理县、阿坝县、松潘县、九寨沟县、金川县、壤塘县、马尔康市、茂县、红原县、小金县)
喀什地区(叶城县、莎车县、疏附县、英吉沙县、泽普县、麦盖提县、伽师县、喀什市、岳普湖县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
厦门市(思明区、湖里区、集美区、同安区、海沧区、翔安区)
山南市(隆子县、曲松县、扎囊县、贡嘎县、加查县、错那市、浪卡子县、洛扎县、琼结县、措美县、乃东区、桑日县)
黄冈市(武穴市、罗田县、黄州区、浠水县、黄梅县、蕲春县、麻城市、英山县、团风县、红安县)
陇南市(两当县、成县、西和县、宕昌县、文县、礼县、徽县、武都区、康县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、和政县、临夏县、临夏市、广河县、永靖县)
石家庄市(平山县、藁城区、鹿泉区、长安区、赞皇县、栾城区、井陉县、灵寿县、正定县、深泽县、晋州市、无极县、辛集市、高邑县、赵县、行唐县、井陉矿区、新华区、桥西区、元氏县、新乐市、裕华区)
杭州市(滨江区、西湖区、余杭区、富阳区、萧山区、临平区、建德市、临安区、拱墅区、上城区、淳安县、桐庐县、钱塘区)
连云港市(灌云县、海州区、连云区、东海县、赣榆区、灌南县)
衡水市(桃城区、枣强县、深州市、景县、故城县、冀州区、饶阳县、武强县、安平县、武邑县、阜城县)
六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)
淮安市(金湖县、洪泽区、淮安区、淮阴区、清江浦区、涟水县、盱眙县)
呼和浩特市(清水河县、玉泉区、赛罕区、武川县、托克托县、新城区、和林格尔县、土默特左旗、回民区)
东莞市
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
咸宁市(通城县、咸安区、赤壁市、通山县、崇阳县、嘉鱼县)
泰安市(新泰市、肥城市、宁阳县、岱岳区、泰山区、东平县)
南充市(阆中市、蓬安县、西充县、南部县、嘉陵区、仪陇县、营山县、高坪区、顺庆区)
河池市(宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、金城江区、东兰县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县)
延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、安图县、延吉市、汪清县、敦化市、和龙市、珲春市)
开封市(杞县、尉氏县、通许县、龙亭区、禹王台区、鼓楼区、兰考县、祥符区、顺河回族区)
蚌埠市(蚌山区、淮上区、龙子湖区、五河县、怀远县、禹会区、固镇县)
甘孜藏族自治州(雅江县、甘孜县、炉霍县、德格县、理塘县、泸定县、色达县、白玉县、九龙县、康定市、新龙县、丹巴县、得荣县、道孚县、稻城县、巴塘县、石渠县、乡城县)
雅安市(宝兴县、荥经县、雨城区、天全县、名山区、芦山县、石棉县、汉源县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、巴东县、利川市、宣恩县、鹤峰县、建始县、咸丰县)
淮南市(潘集区、谢家集区、田家庵区、寿县、大通区、八公山区、凤台县)
南阳市(镇平县、内乡县、卧龙区、桐柏县、淅川县、西峡县、南召县、邓州市、唐河县、方城县、新野县、社旗县、宛城区)
清远市(连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、清新区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市)
松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)
鸡西市(密山市、鸡冠区、虎林市、梨树区、鸡东县、滴道区、城子河区、麻山区、恒山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
忻州市(代县、河曲县、静乐县、五台县、宁武县、岢岚县、偏关县、原平市、定襄县、繁峙县、忻府区、五寨县、神池县、保德县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、东方市、琼中黎族苗族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、文昌市、澄迈县、屯昌县、白沙黎族自治县、定安县)
永州市(道县、宁远县、冷水滩区、新田县、江华瑶族自治县、江永县、零陵区、东安县、祁阳市、蓝山县、双牌县)
三门峡市(湖滨区、卢氏县、陕州区、渑池县、灵宝市、义马市)
周口市(淮阳区、郸城县、商水县、项城市、川汇区、沈丘县、扶沟县、西华县、太康县、鹿邑县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
南通市(启东市、海安市、通州区、如皋市、海门区、如东县、崇川区)
新疆维吾尔自治区
绵阳市(北川羌族自治县、涪城区、盐亭县、江油市、安州区、梓潼县、三台县、平武县、游仙区)
铁岭市(清河区、铁岭县、调兵山市、开原市、银州区、昌图县、西丰县)
张家口市(崇礼区、沽源县、蔚县、怀来县、张北县、万全区、尚义县、桥东区、宣化区、怀安县、康保县、赤城县、桥西区、下花园区、阳原县、涿鹿县)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
南京市(建邺区、六合区、江宁区、秦淮区、栖霞区、玄武区、雨花台区、鼓楼区、高淳区、溧水区、浦口区)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县)
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湖州市(长兴县、南浔区、德清县、安吉县、吴兴区)
广安市(华蓥市、武胜县、广安区、前锋区、邻水县、岳池县)
河源市(连平县、龙川县、紫金县、和平县、东源县、源城区)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、从江县、丹寨县、麻江县、台江县、黎平县、剑河县、榕江县、三穗县、施秉县、凯里市、天柱县、黄平县、锦屏县、镇远县、雷山县)
拉萨市(林周县、堆龙德庆区、当雄县、曲水县、城关区、达孜区、尼木县、墨竹工卡县)
吉林市(永吉县、蛟河市、桦甸市、丰满区、龙潭区、磐石市、船营区、舒兰市、昌邑区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
大庆市(龙凤区、萨尔图区、让胡路区、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、肇源县)
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赤峰市(敖汉旗、克什克腾旗、元宝山区、林西县、巴林左旗、翁牛特旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、松山区、红山区、喀喇沁旗)
阜阳市(太和县、阜南县、界首市、颍州区、颍上县、颍泉区、颍东区、临泉县)
塔城地区(裕民县、托里县、塔城市、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)
秦皇岛市(卢龙县、青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县)
淄博市(博山区、沂源县、周村区、张店区、临淄区、桓台县、高青县、淄川区)
上海市(黄浦区、普陀区、徐汇区、金山区、静安区、青浦区、宝山区、闵行区、杨浦区、嘉定区、松江区、长宁区、虹口区、奉贤区、浦东新区、崇明区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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