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三明市(沙县区、将乐县、三元区、建宁县、尤溪县、明溪县、大田县、泰宁县、宁化县、永安市、清流县)

沈阳市(苏家屯区、康平县、皇姑区、沈河区、辽中区、于洪区、新民市、沈北新区、铁西区、和平区、浑南区、大东区、法库县)

杭州市(临安区、桐庐县、萧山区、上城区、建德市、西湖区、钱塘区、淳安县、滨江区、拱墅区、余杭区、临平区、富阳区)

渭南市(华阴市、大荔县、合阳县、澄城县、富平县、华州区、白水县、潼关县、蒲城县、韩城市、临渭区)  果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、班玛县、达日县、久治县、玛沁县)

吕梁市(文水县、汾阳市、临县、柳林县、兴县、交口县、离石区、交城县、岚县、中阳县、孝义市、方山县、石楼县)

巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县)

黄山市(歙县、屯溪区、休宁县、徽州区、黟县、黄山区、祁门县)

朔州市(右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县、怀仁市、应县)  随州市(广水市、曾都区、随县)

德阳市(什邡市、绵竹市、广汉市、罗江区、中江县、旌阳区)

甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、迭部县、合作市、舟曲县、碌曲县、临潭县、卓尼县)

三门峡市(卢氏县、湖滨区、义马市、渑池县、陕州区、灵宝市)

吉林市(桦甸市、舒兰市、磐石市、船营区、蛟河市、昌邑区、丰满区、龙潭区、永吉县)

太原市(小店区、古交市、晋源区、阳曲县、尖草坪区、万柏林区、迎泽区、娄烦县、杏花岭区、清徐县)

临沂市(临沭县、河东区、罗庄区、莒南县、蒙阴县、沂水县、沂南县、兰陵县、郯城县、平邑县、兰山区、费县)

楚雄彝族自治州(楚雄市、大姚县、武定县、南华县、元谋县、禄丰市、牟定县、姚安县、永仁县、双柏县)

泉州市(金门县、鲤城区、丰泽区、安溪县、晋江市、德化县、石狮市、南安市、泉港区、惠安县、永春县、洛江区)

鹤岗市(向阳区、绥滨县、工农区、兴山区、东山区、兴安区、南山区、萝北县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、洱源县、漾濞彝族自治县、云龙县、宾川县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、永平县、大理市、祥云县、剑川县)

新余市(分宜县、渝水区)

香港特别行政区

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、台江县、黄平县、锦屏县、镇远县、雷山县、榕江县、丹寨县、黎平县、三穗县、从江县、麻江县、天柱县、岑巩县、剑河县、施秉县)

开封市(通许县、祥符区、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、杞县、顺河回族区、兰考县、龙亭区)

萍乡市(安源区、湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县)

衢州市(开化县、龙游县、柯城区、常山县、衢江区、江山市)

平凉市(泾川县、静宁县、崇信县、灵台县、庄浪县、华亭市、崆峒区)

舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

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洛阳市(老城区、汝阳县、栾川县、孟津区、伊川县、西工区、新安县、瀍河回族区、涧西区、洛龙区、宜阳县、偃师区、洛宁县、嵩县)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、河口瑶族自治县、开远市、弥勒市、蒙自市、个旧市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、元阳县、屏边苗族自治县、建水县、绿春县)

九江市(彭泽县、永修县、濂溪区、德安县、浔阳区、庐山市、都昌县、柴桑区、湖口县、共青城市、武宁县、修水县、瑞昌市)

广州市(南沙区、海珠区、增城区、越秀区、白云区、番禺区、天河区、花都区、从化区、黄埔区、荔湾区)  盐城市(射阳县、东台市、盐都区、建湖县、大丰区、阜宁县、滨海县、响水县、亭湖区)

丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、东港市、凤城市、振兴区、振安区)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

梧州市(岑溪市、蒙山县、苍梧县、藤县、万秀区、长洲区、龙圩区)新乡市(获嘉县、牧野区、长垣市、凤泉区、辉县市、原阳县、延津县、新乡县、卫滨区、红旗区、封丘县、卫辉市)

东营市(广饶县、垦利区、利津县、东营区、河口区)  蚌埠市(固镇县、龙子湖区、怀远县、五河县、蚌山区、禹会区、淮上区)

抚顺市(东洲区、望花区、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、顺城区)

吉安市(峡江县、万安县、吉水县、泰和县、新干县、安福县、吉安县、井冈山市、永丰县、永新县、吉州区、青原区、遂川县)

唐山市(迁西县、丰南区、遵化市、路南区、路北区、迁安市、玉田县、曹妃甸区、开平区、滦南县、乐亭县、滦州市、古冶区、丰润区)张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

秦皇岛市(抚宁区、山海关区、海港区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县)

曲靖市(宣威市、马龙区、沾益区、麒麟区、陆良县、会泽县、罗平县、师宗县、富源县)

西宁市(城西区、城中区、湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区、城北区)

五指山市(临高县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、东方市、白沙黎族自治县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、定安县、昌江黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县)

北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

攀枝花市(米易县、东区、盐边县、西区、仁和区)

石河子市(五家渠市、双河市、白杨市、图木舒克市、铁门关市、可克达拉市、胡杨河市、北屯市、阿拉尔市、新星市、昆玉市)

咸宁市(赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、咸安区、通山县、通城县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、库尔勒市、和硕县、若羌县、尉犁县、且末县、和静县)

广元市(朝天区、利州区、昭化区、旺苍县、剑阁县、青川县、苍溪县)

日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)

湖州市(长兴县、德清县、安吉县、吴兴区、南浔区)

拉萨市(当雄县、尼木县、堆龙德庆区、林周县、城关区、曲水县、墨竹工卡县、达孜区)

泰州市(姜堰区、海陵区、泰兴市、靖江市、高港区、兴化市)

聊城市(高唐县、阳谷县、茌平区、东昌府区、莘县、冠县、东阿县、临清市)

北京市(海淀区、怀柔区、西城区、丰台区、延庆区、密云区、东城区、昌平区、石景山区、顺义区、大兴区、平谷区、门头沟区、通州区、房山区、朝阳区)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。