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桂林市(资源县、灌阳县、全州县、叠彩区、永福县、龙胜各族自治县、秀峰区、临桂区、兴安县、灵川县、荔浦市、恭城瑶族自治县、七星区、雁山区、象山区、阳朔县、平乐县)

南昌市(安义县、南昌县、新建区、西湖区、进贤县、青山湖区、红谷滩区、青云谱区、东湖区)

烟台市(海阳市、莱州市、龙口市、莱阳市、招远市、莱山区、蓬莱区、牟平区、芝罘区、福山区、栖霞市)

东营市(利津县、东营区、广饶县、垦利区、河口区)  黔东南苗族侗族自治州(雷山县、三穗县、麻江县、黎平县、榕江县、凯里市、台江县、丹寨县、镇远县、黄平县、岑巩县、锦屏县、天柱县、剑河县、从江县、施秉县)

周口市(川汇区、鹿邑县、沈丘县、淮阳区、扶沟县、太康县、商水县、西华县、项城市、郸城县)

扬州市(仪征市、邗江区、宝应县、江都区、广陵区、高邮市)

邵阳市(绥宁县、隆回县、北塔区、双清区、武冈市、大祥区、邵阳县、邵东市、城步苗族自治县、新宁县、洞口县、新邵县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)  马鞍山市(当涂县、雨山区、含山县、花山区、博望区、和县)

宁夏回族自治区

永州市(零陵区、冷水滩区、新田县、道县、祁阳市、蓝山县、宁远县、江华瑶族自治县、东安县、双牌县、江永县)

广元市(利州区、昭化区、朝天区、剑阁县、苍溪县、旺苍县、青川县)

梧州市(龙圩区、蒙山县、藤县、岑溪市、万秀区、长洲区、苍梧县)

延边朝鲜族自治州(延吉市、图们市、龙井市、和龙市、汪清县、敦化市、珲春市、安图县)

辽阳市(宏伟区、白塔区、太子河区、灯塔市、文圣区、辽阳县、弓长岭区)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、荔波县、罗甸县、长顺县、都匀市、龙里县、福泉市、平塘县、惠水县、瓮安县、独山县)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、凤凰县、吉首市、花垣县、泸溪县、永顺县、保靖县)

昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、阜康市)

蚌埠市(龙子湖区、禹会区、蚌山区、淮上区、怀远县、固镇县、五河县)

嘉峪关市

邢台市(新河县、巨鹿县、内丘县、临西县、南和区、柏乡县、隆尧县、清河县、沙河市、襄都区、信都区、平乡县、威县、任泽区、宁晋县、临城县、南宫市、广宗县)

遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、安居区、船山区)

信阳市(固始县、淮滨县、光山县、潢川县、商城县、浉河区、息县、新县、罗山县、平桥区)

池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)

娄底市(双峰县、涟源市、冷水江市、娄星区、新化县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

黑河市(爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市、嫩江市、孙吴县)

汕头市(潮南区、南澳县、澄海区、龙湖区、潮阳区、金平区、濠江区)

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乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

玉林市(玉州区、兴业县、福绵区、北流市、容县、博白县、陆川县)

金昌市(永昌县、金川区)

日喀则市(萨嘎县、康马县、萨迦县、仁布县、仲巴县、聂拉木县、白朗县、桑珠孜区、江孜县、拉孜县、亚东县、谢通门县、吉隆县、昂仁县、南木林县、岗巴县、定日县、定结县)  十堰市(竹山县、房县、茅箭区、郧西县、郧阳区、张湾区、丹江口市、竹溪县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)

天水市(甘谷县、清水县、秦州区、武山县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县)

和田地区(和田县、和田市、策勒县、于田县、民丰县、洛浦县、皮山县、墨玉县)大理白族自治州(永平县、弥渡县、宾川县、洱源县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、祥云县、南涧彝族自治县、云龙县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市)

廊坊市(安次区、大城县、香河县、固安县、文安县、三河市、广阳区、霸州市、大厂回族自治县、永清县)  锦州市(古塔区、太和区、义县、凌海市、凌河区、黑山县、北镇市)

阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)

西安市(蓝田县、鄠邑区、灞桥区、碑林区、未央区、高陵区、阎良区、临潼区、新城区、莲湖区、雁塔区、周至县、长安区)

益阳市(安化县、沅江市、资阳区、赫山区、桃江县、南县)潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)

盐城市(亭湖区、滨海县、阜宁县、建湖县、响水县、大丰区、东台市、射阳县、盐都区)

黄冈市(罗田县、武穴市、红安县、黄州区、蕲春县、团风县、黄梅县、英山县、浠水县、麻城市)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区、白碱滩区)

酒泉市(敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、且末县、若羌县、焉耆回族自治县、库尔勒市、轮台县、博湖县、和静县)

济宁市(微山县、金乡县、泗水县、兖州区、嘉祥县、曲阜市、汶上县、任城区、鱼台县、邹城市、梁山县)

镇江市(扬中市、丹徒区、句容市、丹阳市、京口区、润州区)

金华市(金东区、永康市、武义县、婺城区、兰溪市、东阳市、磐安县、浦江县、义乌市)

宜宾市(长宁县、叙州区、屏山县、南溪区、江安县、兴文县、高县、翠屏区、珙县、筠连县)

攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、米易县、东区)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

德阳市(广汉市、中江县、绵竹市、罗江区、什邡市、旌阳区)

雅安市(荥经县、石棉县、天全县、芦山县、汉源县、宝兴县、雨城区、名山区)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、安龙县、望谟县、册亨县、兴义市、贞丰县、普安县、晴隆县)

阜阳市(界首市、太和县、颍州区、临泉县、阜南县、颍东区、颍泉区、颍上县)

商丘市(梁园区、永城市、睢阳区、柘城县、虞城县、夏邑县、宁陵县、睢县、民权县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。