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赤峰市(松山区、巴林左旗、红山区、克什克腾旗、元宝山区、巴林右旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、宁城县、敖汉旗、喀喇沁旗)
常州市(新北区、溧阳市、金坛区、钟楼区、武进区、天宁区)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、巩留县、伊宁市、特克斯县、霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、孙吴县、逊克县、爱辉区、北安市)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
宁德市(周宁县、蕉城区、福鼎市、古田县、寿宁县、屏南县、福安市、柘荣县、霞浦县)
广安市(广安区、邻水县、前锋区、华蓥市、武胜县、岳池县)
抚州市(南丰县、黎川县、金溪县、临川区、宜黄县、东乡区、广昌县、乐安县、南城县、资溪县、崇仁县)
金昌市(永昌县、金川区)
鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇滨区、淇县)
株洲市(攸县、天元区、茶陵县、炎陵县、醴陵市、芦淞区、渌口区、石峰区、荷塘区)
廊坊市(安次区、文安县、香河县、固安县、三河市、广阳区、大厂回族自治县、大城县、永清县、霸州市)
金华市(东阳市、兰溪市、武义县、浦江县、永康市、磐安县、义乌市、金东区、婺城区)
黄冈市(黄梅县、英山县、黄州区、团风县、红安县、麻城市、浠水县、蕲春县、罗田县、武穴市)
宁波市(北仑区、宁海县、镇海区、奉化区、慈溪市、海曙区、象山县、鄞州区、江北区、余姚市)
北京市(海淀区、丰台区、平谷区、西城区、密云区、昌平区、门头沟区、顺义区、大兴区、石景山区、房山区、延庆区、通州区、怀柔区、朝阳区、东城区)
果洛藏族自治州(达日县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、甘德县)
安顺市(西秀区、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、正安县、赤水市、湄潭县、凤冈县、绥阳县、红花岗区、汇川区、习水县、仁怀市)
阳泉市(平定县、矿区、盂县、郊区、城区)
三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
临沂市(莒南县、平邑县、兰山区、郯城县、临沭县、沂水县、罗庄区、费县、兰陵县、沂南县、河东区、蒙阴县)
三门峡市(渑池县、义马市、卢氏县、灵宝市、湖滨区、陕州区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
黄山市(徽州区、黄山区、黟县、休宁县、祁门县、歙县、屯溪区)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、振兴区、振安区、凤城市、元宝区)
济南市(平阴县、钢城区、天桥区、历下区、商河县、历城区、长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、市中区、槐荫区)
新余市(分宜县、渝水区)
张家口市(怀来县、怀安县、沽源县、桥东区、阳原县、蔚县、康保县、赤城县、尚义县、崇礼区、涿鹿县、万全区、张北县、宣化区、桥西区、下花园区)
忻州市(五台县、保德县、定襄县、忻府区、岢岚县、代县、神池县、偏关县、原平市、繁峙县、静乐县、宁武县、五寨县、河曲县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗)
汉中市(南郑区、城固县、留坝县、西乡县、勉县、佛坪县、汉台区、洋县、镇巴县、略阳县、宁强县)
西宁市(城西区、湟中区、城东区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
郑州市(新郑市、中牟县、金水区、上街区、管城回族区、二七区、新密市、中原区、荥阳市、巩义市、惠济区、登封市)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、浑江区、临江市)
南通市(崇川区、启东市、如东县、海安市、通州区、如皋市、海门区)
东营市(河口区、东营区、广饶县、利津县、垦利区)
西安市(鄠邑区、临潼区、灞桥区、莲湖区、蓝田县、阎良区、高陵区、新城区、长安区、未央区、碑林区、周至县、雁塔区)
贵阳市(修文县、南明区、观山湖区、花溪区、清镇市、息烽县、乌当区、云岩区、开阳县、白云区)
大同市(阳高县、灵丘县、浑源县、天镇县、广灵县、新荣区、左云县、云州区、平城区、云冈区)
南阳市(淅川县、西峡县、桐柏县、新野县、唐河县、镇平县、邓州市、卧龙区、南召县、社旗县、方城县、宛城区、内乡县)
来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、象州县、兴宾区)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、福海县)
商丘市(柘城县、梁园区、睢阳区、虞城县、夏邑县、民权县、睢县、永城市、宁陵县)
淄博市(桓台县、周村区、淄川区、高青县、张店区、沂源县、临淄区、博山区)
百色市(德保县、右江区、田林县、田东县、乐业县、靖西市、隆林各族自治县、凌云县、平果市、田阳区、西林县、那坡县)
平凉市(华亭市、崇信县、灵台县、崆峒区、静宁县、泾川县、庄浪县)
平顶山市(石龙区、郏县、宝丰县、汝州市、新华区、鲁山县、卫东区、舞钢市、叶县、湛河区)
临夏回族自治州(临夏县、广河县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市)
保山市(隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县)
保定市(易县、雄县、安新县、竞秀区、涞水县、高阳县、博野县、唐县、顺平县、定州市、阜平县、莲池区、曲阳县、望都县、徐水区、定兴县、蠡县、涞源县、容城县、清苑区、安国市、涿州市、满城区、高碑店市)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)
昆明市(五华区、宜良县、呈贡区、西山区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、东川区、安宁市、富民县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、嵩明县、盘龙区)
福州市(闽侯县、仓山区、闽清县、连江县、马尾区、长乐区、晋安区、罗源县、福清市、台江区、永泰县、平潭县、鼓楼区)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
岳阳市(君山区、云溪区、湘阴县、岳阳楼区、华容县、临湘市、平江县、岳阳县、汨罗市)
呼和浩特市(赛罕区、和林格尔县、清水河县、回民区、新城区、玉泉区、土默特左旗、武川县、托克托县)
六安市(霍邱县、金安区、金寨县、舒城县、叶集区、裕安区、霍山县)
杭州市(建德市、临平区、拱墅区、钱塘区、西湖区、淳安县、滨江区、富阳区、余杭区、萧山区、桐庐县、临安区、上城区)
安庆市(怀宁县、望江县、迎江区、大观区、潜山市、桐城市、岳西县、太湖县、宿松县、宜秀区)
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铁岭市(清河区、昌图县、开原市、西丰县、铁岭县、调兵山市、银州区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
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来源：北京商报
一则董事长变动的消息，让颇为低调的华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农保险”）泛起了波澜。4月16日，北京商报记者注意到，华农保险日前公告，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。
当前，华农保险可谓是变数颇多，保险业务收入从此前的两位数增长骤然步入下滑区间，大股东深陷债务漩涡已质押其股权，还有多次释放信号但迟迟没下文的增资计划。如此看来，华农保险未来的“掌舵人”压力不小。
任职十年董事长离任
近日，华农保险发布关于董事长辞任的公告表示，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。
苏如春的简历可谓“厚重”，其1967年出生，研究生学历，是国家注册一级建造师。苏如春曾任第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。
苏如春现任华农保险第一大股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦控股集团”）董事长、第五届中国经济社会理事会理事、全国工商联养老及家政服务业委员会主席团成员、中国农业产业化龙头企业协会副会长、中国林业产业联合会副会长、广州市工商联副主席。
苏如春，这位1967年出生的商界风云人物，自2015年便坐上了华农保险“掌舵人”的位置，任期长达十年。在其离任之际，华农保险却着墨甚少，仅一句“因个人原因辞去职务”，公告中未见对苏如春工作的致谢表述，给外界留下无尽遐想。
北京商报记者就董事长变动等问题致函华农保险采访，截至发稿尚未获得回复。
大股东冻结股权
实际上，在去年末华邦控股集团所持华农保险被质押、冻结时便有质疑声，表示苏如春在华农保险中领导地位的合理性面临挑战。如今来看，曾经的质疑成为了事实。
北京商报记者注意到，在2024年四季度，华邦控股集团所持有的华农保险20%股份全部被质押和冻结。
一直以来，大股东在银行保险机构的重大决策中往往具有关键影响力。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》第十条规定，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。也就是说，如果大股东股权质押比例过高，将直接导致其无法正常行使股东权利。
对于保险公司的股权质押和冻结，业内人士告诉记者，股权质押是股东融资的常见手段之一，可以在较短的时间内获得大量流动资金，以缓解公司在资金方面的缺口；股权冻结则是司法机关在保全、执行过程中根据债权人申请采取的司法强制措施，是股东与他人存在纠纷所致。
2024年以来，华邦控股集团参控股的金融机构股份频频被司法冻结，除了华农保险，兰州银行也未能幸免。
谈及如此操作的影响，河南泽槿律师事务所主任付建认为，华农保险大股东华邦控股集团质押股权后，如果不能在合同约定期间内按时偿还债务，质权人有权依照法律规定对质押股权进行拍卖等变现，这意味着股东变更，股权发生变动意味着公司管理层也可能发生变更，进而影响到公司决策。
北京市京师律师事务所合伙人律师卢鼎亮同样认为，从公司治理层面看，大股东质押20%股权可能会有股权变更隐患，若债务违约，质权方有权处置股权，这将可能影响华农保险的股权稳定。另外，若质押比例过高，金融机构可能对华农保险的信用评级下调，增加融资成本。
保费萎缩
华农保险成立于2006年，是一家全国性综合类财产保险公司，总部设在广东。
北京商报记者注意到，在2024年，华农保险罕见地出现了保费下滑。
根据该公司现有年报信息，华农保险自2010年以来，其保费规模一路高歌猛进，到2023年，该公司保险业务收入达到了47.67亿元，当年同比增长17.7%。然而，这种增长的势头并没有持续，2024年，该公司保险业务收入减少至44.22亿元，降幅为7%。
北京社科院副研究员王鹏告诉记者，从外部环境来说，宏观经济环境的不佳导致保险需求减弱。同时，保险行业竞争加剧，其他公司通过价格战、产品创新等手段争夺市场份额，对华农保险市场份额造成侵蚀。此外，公司内部治理问题，如股权冻结等，也可能影响市场信心，波及其保费收入。
资本金迟迟不到位，也在一定程度上桎梏了华农保险的发展。
华农保险的原始注册资本为2.1亿元，2009年增资至5亿元，2016年增资扩股至10亿元。此后，其注册资本金至今未变。在此期间，华农保险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农保险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。到最后，这些增资计划均无疾而终。
“一些中小财险公司增资难，主要源于监管趋严、股东出资意愿下降、盈利能力不足、市场环境变化及股权结构复杂等因素。”王鹏表示，监管政策对保险公司资质和审批流程要求提高，增加了增资难度。股东自身经营状况不佳，出资能力和意愿减弱。中小财险公司盈利能力有限，难以通过利润转增资本。此外，保险行业竞争加剧，资本对行业的热度下降，引入新股东难度加大。
北京商报记者 李秀梅
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