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徐州市(贾汪区、邳州市、铜山区、丰县、睢宁县、新沂市、鼓楼区、云龙区、泉山区、沛县)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、元阳县、红河县、弥勒市、蒙自市、开远市、屏边苗族自治县、建水县、石屏县、河口瑶族自治县、泸西县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县)
铜仁市(沿河土家族自治县、碧江区、江口县、石阡县、万山区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、德江县) 恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、宣恩县、鹤峰县、建始县、利川市、恩施市、来凤县)
伊春市(金林区、伊美区、丰林县、汤旺县、铁力市、友好区、嘉荫县、大箐山县、乌翠区、南岔县)
滨州市(博兴县、沾化区、邹平市、阳信县、无棣县、滨城区、惠民县)
天津市(武清区、南开区、滨海新区、河北区、宁河区、津南区、河西区、静海区、西青区、蓟州区、宝坻区、北辰区、红桥区、河东区、东丽区、和平区)
沧州市(运河区、任丘市、泊头市、肃宁县、新华区、吴桥县、盐山县、孟村回族自治县、黄骅市、海兴县、南皮县、献县、河间市、青县、沧县、东光县) 济源市
肇庆市(怀集县、高要区、封开县、广宁县、四会市、端州区、德庆县、鼎湖区)
宜昌市(秭归县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、枝江市、点军区、伍家岗区、西陵区、兴山县、夷陵区、当阳市、猇亭区、远安县、宜都市)
郑州市(上街区、中牟县、二七区、金水区、巩义市、惠济区、新密市、中原区、荥阳市、管城回族区、新郑市、登封市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)
哈尔滨市(阿城区、木兰县、方正县、道里区、双城区、通河县、延寿县、香坊区、宾县、南岗区、松北区、呼兰区、道外区、尚志市、依兰县、巴彦县、五常市、平房区)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
滁州市(凤阳县、定远县、全椒县、南谯区、琅琊区、明光市、天长市、来安县)
丽江市(古城区、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)
株洲市(芦淞区、渌口区、醴陵市、茶陵县、天元区、荷塘区、石峰区、攸县、炎陵县)
广安市(广安区、岳池县、武胜县、前锋区、华蓥市、邻水县)
酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市、玉门市)
安顺市(西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
中山市
重庆市(南川区、大足区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、丰都县、渝中区、石柱土家族自治县、巴南区、万州区、大渡口区、巫溪县、渝北区、合川区、铜梁区、涪陵区、荣昌区、潼南区、巫山县、城口县、江津区、忠县、南岸区、梁平区、九龙坡区、长寿区、奉节县、綦江区、云阳县、秀山土家族苗族自治县、江北区、武隆区、永川区、垫江县、黔江区、沙坪坝区、北碚区、璧山区、开州区)
塔城地区(乌苏市、裕民县、塔城市、额敏县、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县)
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盐城市(东台市、射阳县、盐都区、亭湖区、滨海县、响水县、阜宁县、建湖县、大丰区)
福州市(马尾区、福清市、长乐区、罗源县、晋安区、连江县、闽清县、平潭县、台江区、闽侯县、鼓楼区、永泰县、仓山区)
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丽水市(青田县、缙云县、景宁畲族自治县、松阳县、龙泉市、云和县、庆元县、遂昌县、莲都区) 防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
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新疆维吾尔自治区 揭阳市(揭西县、惠来县、普宁市、揭东区、榕城区)
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为促进行业功能发挥,做好金融“五篇大文章”,4月17日,《证券日报》记者从券商处获悉,在中国证监会指导下,中国证券业协会(以下简称“中证协”)近日组织制定了《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《评价办法》),正向各大券商征求意见。
今年2月份,中国证监会发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》,对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求,其中着重提出要加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力,督促证券期货经营机构端正经营理念,加强组织管理和资源投入,因地制宜做好金融“五篇大文章”。
根据中国证监会有关工作部署,为进一步压实券商做好金融“五篇大文章”的主体责任,完善相关考核评价激励机制,中证协组织起草了《评价办法》。总体来看,《评价办法》共二十四条,分为总则、评价指标与计分方式、评价实施与结果运用、附则四章。
整体来看,本次评价的思路和主要内容包括三个方面:一是稳妥起步,动态优化。资本市场做好金融“五篇大文章”,支持实体经济高质量发展涵盖多个方面。为聚焦券商核心业务,试行期间的评价指标拟选取行业客观、数据可验证的主要代表指标,提高评价质量和效率。之后将根据试行情况,逐步总结经验、适时调整,不断完善评价指标体系,持续优化评价工作。
二是,聚焦重点,提高质效。评价指标围绕“五篇大文章”核心任务,按照标准统一、协同衔接原则,剔除与现有评价重复的指标,聚焦专项领域,例如科技金融覆盖券商对科技型企业投融资支持情况,数字金融侧重于券商数字化人才数量、数字化能力成熟度情况,评价指标从不同维度考核券商做好金融“五篇大文章”各领域的服务能力。
三是,整合指标,统筹协调。为降低券商数据报送负担,评价指标原则上选取中证协已有数据统计,如债券发行承销数据依托专项品种公司债券统计数据,券商数字化能力成熟度情况引用券商数字化能力成熟度评估结果。此外,科技金融与绿色金融拟分设科创债券和绿色债券融资指标,两项指标在《证券公司履行社会责任专项评价办法》中不再重复评价。
进一步看,《评价办法》从券商做好金融“五篇大文章”机制建设和对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域提供金融产品和服务的贡献程度及相关能力设置评价指标体系,形成对券商做好金融“五篇大文章”成效的综合性评价。
当前,券商正聚焦金融“五篇大文章”,积极发挥证券金融机构的功能性作用,提升服务实体经济质效。回顾2024年,全行业通过股票、债券等金融工具服务实体经济直接融资5.6万亿元,引导资金流向国家重大战略、重点领域和薄弱环节;通过完善综合金融服务体系,为84.1万亿元客户资产提供交易、托管等服务。
从本次评价指标的具体构成来看,评价指标体系(满分100分)由定量评价指标(85分)和定性评价指标(15分)组成。定量评价指标反映券商对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等重点领域贡献度及相关能力,定性评价指标包括机制建设和其他等两个部分,合计14项评价指标。
在具体的指标设置中,科技金融指标主要反映券商对科技领域投融资及并购重组服务情况,即科技领域债券融资、股权融资、并购重组交易、股权投资、私募股权创投基金投资等。绿色金融指标主要反映券商对绿色低碳转型活动的融资服务情况。普惠金融指标主要反映券商对普惠领域及对民营企业的融资服务情况。养老金融指标主要反映券商对养老产业的服务情况。数字金融指标主要反映券商数字化能力及业务创新情况。
此外,机制建设指标主要反映券商做好金融“五篇大文章”的组织管理情况,具体包括是否把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略,是否规范建设科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融等领域专业化组织架构体系,是否建立健全科学合理的激励机制和尽职免责制度。其他项主要反映券商发挥功能作用、积极落实年度相关重点政策、创新示范等情况。