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大同市(新荣区、平城区、左云县、云州区、广灵县、云冈区、阳高县、灵丘县、天镇县、浑源县)
长沙市(开福区、芙蓉区、天心区、浏阳市、雨花区、长沙县、岳麓区、望城区、宁乡市)
攀枝花市(盐边县、仁和区、东区、西区、米易县)
厦门市(同安区、海沧区、集美区、翔安区、思明区、湖里区)
毕节市(金沙县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、大方县、赫章县)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、甘德县、玛沁县、久治县、玛多县)
梅州市(梅江区、丰顺县、五华县、大埔县、平远县、蕉岭县、梅县区、兴宁市)
和田地区(墨玉县、民丰县、策勒县、和田县、皮山县、于田县、和田市、洛浦县)
固原市(泾源县、隆德县、彭阳县、原州区、西吉县)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
南京市(浦口区、江宁区、秦淮区、栖霞区、玄武区、建邺区、雨花台区、高淳区、溧水区、六合区、鼓楼区)
滁州市(凤阳县、天长市、南谯区、全椒县、定远县、来安县、琅琊区、明光市)
韶关市(仁化县、浈江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、武江区、南雄市、新丰县、翁源县、曲江区、始兴县)
廊坊市(固安县、文安县、霸州市、大厂回族自治县、香河县、大城县、安次区、三河市、广阳区、永清县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
杭州市(拱墅区、临安区、桐庐县、临平区、建德市、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、上城区、钱塘区、滨江区、西湖区)
泸州市(叙永县、纳溪区、泸县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、合江县)
莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)
茂名市(电白区、高州市、信宜市、化州市、茂南区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、头屯河区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、新市区、天山区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
成都市(新都区、青羊区、崇州市、邛崃市、金堂县、金牛区、新津区、锦江区、青白江区、大邑县、简阳市、都江堰市、龙泉驿区、双流区、彭州市、温江区、武侯区、成华区、郫都区、蒲江县)
本溪市(平山区、明山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区)
五指山市(定安县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、临高县、澄迈县、白沙黎族自治县、万宁市、东方市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、琼海市、昌江黎族自治县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、宁江区、乾安县)
盐城市(东台市、大丰区、阜宁县、建湖县、盐都区、响水县、亭湖区、射阳县、滨海县)
铁岭市(昌图县、银州区、铁岭县、清河区、调兵山市、西丰县、开原市)
娄底市(冷水江市、双峰县、新化县、娄星区、涟源市)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、册亨县、贞丰县、普安县、兴义市、安龙县、晴隆县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
牡丹江市(林口县、宁安市、东宁市、西安区、东安区、爱民区、绥芬河市、海林市、穆棱市、阳明区)
咸阳市(渭城区、兴平市、武功县、旬邑县、秦都区、淳化县、杨陵区、长武县、永寿县、泾阳县、彬州市、乾县、礼泉县、三原县)
南阳市(宛城区、唐河县、社旗县、西峡县、新野县、淅川县、卧龙区、方城县、南召县、镇平县、桐柏县、内乡县、邓州市)
齐齐哈尔市(泰来县、甘南县、拜泉县、富拉尔基区、龙江县、依安县、昂昂溪区、克东县、碾子山区、铁锋区、建华区、克山县、讷河市、富裕县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、双辽市)
朝阳市(双塔区、建平县、朝阳县、凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区)
淄博市(沂源县、张店区、淄川区、博山区、高青县、桓台县、周村区、临淄区)
葫芦岛市(兴城市、绥中县、龙港区、连山区、建昌县、南票区)
泰安市(泰山区、新泰市、岱岳区、肥城市、东平县、宁阳县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、马关县、文山市、丘北县、富宁县、麻栗坡县、广南县)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清城区、佛冈县、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市)
拉萨市(墨竹工卡县、城关区、尼木县、堆龙德庆区、达孜区、林周县、曲水县、当雄县)
信阳市(潢川县、平桥区、光山县、新县、息县、商城县、浉河区、罗山县、固始县、淮滨县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
三沙市(南沙区、西沙区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗)
商丘市(宁陵县、虞城县、睢县、永城市、夏邑县、柘城县、梁园区、睢阳区、民权县)
保山市(施甸县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县)
烟台市(芝罘区、莱阳市、龙口市、福山区、牟平区、栖霞市、蓬莱区、莱山区、莱州市、海阳市、招远市)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区、湘乡市)
呼和浩特市(土默特左旗、托克托县、武川县、清水河县、新城区、和林格尔县、回民区、玉泉区、赛罕区)
安阳市(滑县、安阳县、汤阴县、文峰区、林州市、北关区、殷都区、内黄县、龙安区)
绵阳市(江油市、梓潼县、游仙区、盐亭县、三台县、平武县、涪城区、安州区、北川羌族自治县)
定西市(安定区、岷县、漳县、通渭县、渭源县、临洮县、陇西县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
武汉市(东西湖区、汉阳区、江汉区、武昌区、汉南区、江夏区、洪山区、黄陂区、硚口区、新洲区、青山区、蔡甸区、江岸区)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)
济南市(历下区、章丘区、济阳区、槐荫区、钢城区、长清区、平阴县、莱芜区、历城区、市中区、商河县、天桥区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)
鸡西市(滴道区、麻山区、城子河区、恒山区、虎林市、鸡冠区、鸡东县、密山市、梨树区)
漯河市(源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县)
马鞍山市(花山区、雨山区、含山县、和县、博望区、当涂县)
南充市(阆中市、嘉陵区、西充县、南部县、顺庆区、仪陇县、高坪区、营山县、蓬安县)
运城市(夏县、稷山县、万荣县、垣曲县、盐湖区、芮城县、新绛县、平陆县、河津市、临猗县、永济市、绛县、闻喜县)
安顺市(西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
菏泽市(单县、定陶区、鄄城县、曹县、东明县、郓城县、成武县、巨野县、牡丹区)
六安市(霍邱县、金安区、金寨县、裕安区、霍山县、舒城县、叶集区)
海东市(乐都区、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
益阳市(桃江县、沅江市、赫山区、安化县、资阳区、南县)
陇南市(宕昌县、两当县、徽县、成县、礼县、西和县、文县、康县、武都区)
宁波市(慈溪市、宁海县、镇海区、北仑区、鄞州区、江北区、余姚市、奉化区、海曙区、象山县)
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临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、康乐县、临夏县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县)
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资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
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△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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