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威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)

黄山市(歙县、屯溪区、黄山区、徽州区、黟县、休宁县、祁门县)  惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县)

菏泽市(郓城县、巨野县、东明县、定陶区、成武县、曹县、鄄城县、牡丹区、单县)

成都市(锦江区、青羊区、青白江区、金堂县、武侯区、新津区、简阳市、温江区、邛崃市、郫都区、龙泉驿区、彭州市、金牛区、双流区、都江堰市、崇州市、成华区、蒲江县、大邑县、新都区)

南通市(崇川区、如东县、海门区、如皋市、海安市、启东市、通州区)

梅州市(梅县区、平远县、兴宁市、梅江区、大埔县、五华县、丰顺县、蕉岭县)  朔州市(山阴县、应县、右玉县、朔城区、怀仁市、平鲁区)

营口市(站前区、老边区、大石桥市、盖州市、鲅鱼圈区、西市区)

沧州市(海兴县、南皮县、盐山县、泊头市、孟村回族自治县、肃宁县、河间市、任丘市、青县、运河区、吴桥县、沧县、东光县、新华区、献县、黄骅市)

益阳市(桃江县、资阳区、赫山区、南县、安化县、沅江市)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、施秉县、天柱县、镇远县、岑巩县、剑河县、麻江县、台江县、三穗县、凯里市、榕江县、黎平县、从江县、黄平县、雷山县、丹寨县)

武汉市(江汉区、东西湖区、硚口区、江夏区、汉南区、武昌区、洪山区、青山区、汉阳区、江岸区、黄陂区、新洲区、蔡甸区)

柳州市(鹿寨县、柳南区、融水苗族自治县、柳城县、三江侗族自治县、柳江区、城中区、柳北区、融安县、鱼峰区)

玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、通海县)

日喀则市(谢通门县、岗巴县、拉孜县、吉隆县、聂拉木县、白朗县、江孜县、昂仁县、萨嘎县、桑珠孜区、康马县、亚东县、定结县、定日县、南木林县、仲巴县、仁布县、萨迦县)

楚雄彝族自治州(永仁县、南华县、元谋县、双柏县、禄丰市、大姚县、武定县、牟定县、姚安县、楚雄市)

南昌市(西湖区、红谷滩区、新建区、东湖区、进贤县、青云谱区、南昌县、青山湖区、安义县)

常德市(澧县、石门县、武陵区、鼎城区、桃源县、临澧县、安乡县、津市市、汉寿县)

遂宁市(安居区、射洪市、船山区、蓬溪县、大英县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

喀什地区(疏勒县、岳普湖县、喀什市、泽普县、巴楚县、伽师县、英吉沙县、麦盖提县、莎车县、疏附县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县)

台州市(临海市、天台县、椒江区、仙居县、三门县、路桥区、玉环市、黄岩区、温岭市)

长沙市(宁乡市、芙蓉区、天心区、望城区、开福区、浏阳市、雨花区、岳麓区、长沙县)

遵义市(桐梓县、习水县、赤水市、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、绥阳县、仁怀市、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、播州区、正安县、汇川区)

上海市(青浦区、徐汇区、崇明区、杨浦区、虹口区、长宁区、嘉定区、静安区、闵行区、普陀区、金山区、浦东新区、黄浦区、奉贤区、宝山区、松江区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

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德阳市(中江县、绵竹市、罗江区、广汉市、旌阳区、什邡市)

通化市(东昌区、通化县、辉南县、梅河口市、集安市、二道江区、柳河县)

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淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)  永州市(蓝山县、宁远县、江永县、双牌县、东安县、道县、祁阳市、新田县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县)

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苏州市(相城区、太仓市、吴中区、姑苏区、虎丘区、昆山市、常熟市、吴江区、张家港市)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）