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蚂蚁庄园9月20日答案最新_当隐私与欲望交织,社会该如何应对?售后观看电话观看服务中心成立于2009年,
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1、我们的客户服务代表将会给您提供售后的咨询和解答!

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美满生活,从开始”观看中心致力于打造优质家电售后品牌。我们坚信的努力,将会为美满的生活添砖加瓦。美满生活,离不开卓越的产品和无忧的售后服务。经过十几年的坚持不懈的努力,我们在写下了无数售后辉煌的篇章。满意的售后服务离不开热诚优质的服务。“质量至上,服务用户”,这是我们售后永恒不变的售后观念。客户的满意,是我们的更终目标。一直以来,我们在产品、服务的质量不断提升,不遗余力。“有问必复、有诉必应,从优从速”是我们对观看中心的一贯要求,我们对自己严格管理和不断进步的要求造就了优秀的服务团队。我们坚信,有要求,有追求,才会有成绩;有要求,有追求,客户才会满意;我们更加坚信,美满生活,从开始。





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锡林郭勒盟(镶黄旗、二连浩特市、正镶白旗、多伦县、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗)

三明市(沙县区、三元区、大田县、清流县、将乐县、建宁县、明溪县、永安市、尤溪县、宁化县、泰宁县)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、台江县、凯里市、麻江县、榕江县、雷山县、锦屏县、三穗县、丹寨县、黎平县、天柱县、黄平县、施秉县、岑巩县、镇远县、从江县)

鸡西市(麻山区、恒山区、虎林市、鸡东县、鸡冠区、密山市、城子河区、梨树区、滴道区)

平顶山市(湛河区、石龙区、卫东区、宝丰县、汝州市、舞钢市、郏县、鲁山县、叶县、新华区)

百色市(右江区、乐业县、平果市、田林县、田阳区、田东县、隆林各族自治县、那坡县、凌云县、西林县、靖西市、德保县)

吉林市(磐石市、蛟河市、丰满区、永吉县、舒兰市、龙潭区、船营区、桦甸市、昌邑区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、呼图壁县、吉木萨尔县)

大庆市(林甸县、大同区、肇州县、红岗区、萨尔图区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区)

佳木斯市(桦川县、郊区、富锦市、抚远市、汤原县、桦南县、东风区、前进区、同江市、向阳区)

杭州市(临平区、钱塘区、拱墅区、建德市、桐庐县、淳安县、余杭区、临安区、西湖区、萧山区、上城区、富阳区、滨江区)

无锡市(江阴市、惠山区、锡山区、新吴区、梁溪区、滨湖区、宜兴市)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

常州市(钟楼区、新北区、武进区、天宁区、金坛区、溧阳市)

济源市

银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、永宁县、灵武市、西夏区)

乐山市(夹江县、峨边彝族自治县、沐川县、市中区、犍为县、沙湾区、五通桥区、井研县、金口河区、峨眉山市、马边彝族自治县)

潍坊市(寒亭区、临朐县、昌邑市、潍城区、安丘市、高密市、诸城市、坊子区、昌乐县、寿光市、奎文区、青州市)

柳州市(鹿寨县、城中区、融安县、柳北区、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳南区、柳江区、鱼峰区)

长春市(榆树市、朝阳区、绿园区、九台区、德惠市、公主岭市、农安县、南关区、二道区、宽城区、双阳区)

安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区)

长沙市(雨花区、望城区、芙蓉区、宁乡市、浏阳市、开福区、长沙县、岳麓区、天心区)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)

广安市(华蓥市、前锋区、邻水县、广安区、武胜县、岳池县)

阿克苏地区(沙雅县、库车市、新和县、阿克苏市、拜城县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、温宿县)

泰州市(海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区、泰兴市、高港区)

达州市(宣汉县、大竹县、通川区、万源市、渠县、达川区、开江县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

吕梁市(石楼县、汾阳市、临县、柳林县、兴县、岚县、交口县、离石区、交城县、中阳县、文水县、孝义市、方山县)

宁夏回族自治区

沈阳市(皇姑区、康平县、和平区、铁西区、于洪区、辽中区、法库县、沈河区、浑南区、新民市、沈北新区、大东区、苏家屯区)

宜春市(靖安县、万载县、袁州区、奉新县、樟树市、丰城市、高安市、铜鼓县、上高县、宜丰县)

乌兰察布市(丰镇市、卓资县、察哈尔右翼前旗、商都县、化德县、察哈尔右翼中旗、凉城县、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、集宁区)

海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、同德县、共和县)

辽阳市(弓长岭区、文圣区、辽阳县、灯塔市、白塔区、太子河区、宏伟区)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)

福州市(平潭县、台江区、闽清县、马尾区、仓山区、长乐区、晋安区、罗源县、福清市、永泰县、闽侯县、鼓楼区、连江县)

中山市

五指山市(保亭黎族苗族自治县、澄迈县、文昌市、定安县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、东方市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、万宁市、白沙黎族自治县)

郴州市(汝城县、嘉禾县、永兴县、临武县、宜章县、桂阳县、安仁县、资兴市、苏仙区、北湖区、桂东县)

南平市(建阳区、延平区、武夷山市、邵武市、松溪县、政和县、浦城县、顺昌县、光泽县、建瓯市)

枣庄市(薛城区、滕州市、峄城区、山亭区、市中区、台儿庄区)

运城市(芮城县、河津市、绛县、万荣县、平陆县、新绛县、临猗县、闻喜县、稷山县、垣曲县、夏县、盐湖区、永济市)

蚌埠市(怀远县、五河县、禹会区、淮上区、龙子湖区、固镇县、蚌山区)

果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、玛多县)

阜阳市(太和县、颍东区、颍上县、阜南县、颍泉区、颍州区、界首市、临泉县)

兰州市(安宁区、城关区、榆中县、西固区、红古区、皋兰县、七里河区、永登县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)

白城市(通榆县、洮北区、大安市、镇赉县、洮南市)

大理白族自治州(宾川县、云龙县、弥渡县、漾濞彝族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市、鹤庆县、剑川县、洱源县、永平县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县、都兰县、德令哈市)

贵阳市(观山湖区、云岩区、花溪区、息烽县、开阳县、白云区、南明区、乌当区、修文县、清镇市)

抚顺市(东洲区、新抚区、抚顺县、新宾满族自治县、望花区、顺城区、清原满族自治县)

酒泉市(金塔县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县)

安庆市(桐城市、岳西县、太湖县、潜山市、宿松县、怀宁县、大观区、宜秀区、望江县、迎江区)

金华市(东阳市、金东区、兰溪市、武义县、婺城区、磐安县、义乌市、永康市、浦江县)

三沙市(南沙区、西沙区)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

芜湖市(镜湖区、无为市、鸠江区、南陵县、繁昌区、湾沚区、弋江区)

青岛市(市南区、莱西市、黄岛区、崂山区、平度市、市北区、即墨区、李沧区、城阳区、胶州市)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克旗)

桂林市(永福县、象山区、七星区、荔浦市、灌阳县、平乐县、灵川县、资源县、临桂区、龙胜各族自治县、阳朔县、雁山区、兴安县、秀峰区、叠彩区、全州县、恭城瑶族自治县)

四平市(双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区)

儋州市

铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)

商丘市(柘城县、梁园区、夏邑县、民权县、睢县、虞城县、睢阳区、永城市、宁陵县)

呼伦贝尔市(阿荣旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、牙克石市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、扎兰屯市、根河市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、个旧市、蒙自市、建水县、屏边苗族自治县、绿春县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、弥勒市、泸西县、红河县、开远市)

大连市(庄河市、甘井子区、瓦房店市、金州区、普兰店区、西岗区、长海县、沙河口区、中山区、旅顺口区)

营口市(盖州市、老边区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、西市区)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)

岳阳市(临湘市、湘阴县、君山区、岳阳楼区、华容县、汨罗市、云溪区、平江县、岳阳县)

大同市(左云县、浑源县、阳高县、云冈区、灵丘县、云州区、广灵县、平城区、新荣区、天镇县)

惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县、惠城区)

昭通市(镇雄县、盐津县、大关县、昭阳区、永善县、鲁甸县、威信县、彝良县、巧家县、水富市、绥江县)

海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

怀化市(中方县、会同县、辰溪县、溆浦县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、洪江市、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区)

盐城市(东台市、阜宁县、响水县、滨海县、建湖县、盐都区、大丰区、射阳县、亭湖区)

焦作市(修武县、山阳区、武陟县、博爱县、温县、孟州市、马村区、解放区、沁阳市、中站区)

南京市(六合区、玄武区、溧水区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、雨花台区、建邺区、江宁区、浦口区、高淳区)

阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)

鞍山市(千山区、台安县、铁西区、立山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县)

晋城市(高平市、泽州县、阳城县、城区、陵川县、沁水县)

武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)

厦门市(翔安区、湖里区、思明区、海沧区、同安区、集美区)

钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)

庆阳市(庆城县、镇原县、西峰区、华池县、宁县、合水县、正宁县、环县)

重庆市(江津区、南岸区、奉节县、武隆区、涪陵区、九龙坡区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、垫江县、渝北区、开州区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、綦江区、巴南区、渝中区、丰都县、万州区、荣昌区、梁平区、忠县、黔江区、合川区、长寿区、沙坪坝区、大渡口区、璧山区、永川区、江北区、巫溪县、大足区、南川区、城口县、石柱土家族自治县、铜梁区、北碚区、潼南区)

滁州市(凤阳县、定远县、明光市、南谯区、天长市、琅琊区、来安县、全椒县)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、磴口县)

延安市(子长市、延长县、洛川县、志丹县、延川县、黄陵县、安塞区、吴起县、黄龙县、富县、甘泉县、宜川县、宝塔区)

太原市(阳曲县、尖草坪区、古交市、万柏林区、杏花岭区、小店区、娄烦县、清徐县、晋源区、迎泽区)

林芝市(墨脱县、波密县、朗县、工布江达县、察隅县、巴宜区、米林市)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

漳州市(龙海区、芗城区、华安县、龙文区、平和县、长泰区、云霄县、漳浦县、东山县、诏安县、南靖县)

  转自:金融界

  直到昨晚人们才缓过神来,特朗普真正的交易是“卖掉美国”。

  全球市场继续遭遇抛售,尤其是对美国资产避之不及:

  -美元、美股、美债同步下跌,并且跌幅不小。美元一度跌破98水平,10年期美债收益率再度逼近4.5%,而美股三大股指跌幅均超2%;

  -与此同时,金价再创历史新高,突破3400美元——这是对美元信用体系的质疑。

  需要注意的是,特朗普对等关税引发的危机“未完待续”,现在又出现了第二轮危机“美联储独立性危机”。

  1、原本我们认为,特朗普通过周一亚洲时段市场的走势,应当认识到对美联储的批评已经影响到了市场,会想办法缓和,但事实相反——特朗普周一再次施压鲍威尔立即降息。在他看来,这恰恰是一场更大的“谈判”。他需要用舆论压力逼迫美联储提前降息,以配合他的减税和财政刺激政策。

  特朗普在TruthSocial上的一篇帖子中表示:“正如我所预测的那样,这些成本呈下降趋势,几乎不会出现通胀,但经济可能会放缓,除非‘太晚先生’,一个大失败者,现在降息。”

  2、这两场都是“人造危机”,解铃还须系铃人。要么特朗普在关税上让步,要么在与美联储的对峙中让步。

  摆在特朗普目前的是一道选择题:

  让美联储让步,在关税上更加激进;

  在关税上让步,更加猛烈批评美联储,换取美联储让步后,进一步升级关税政策。

  从特朗普的性格特点看,他可以轻易出尔反尔,但最终的目标不会改变。现在人们对任何消息都心存恐惧,感觉就像身处一个黑暗的房间里,地板上摆满了锋利的玻璃,最好的办法就是站着不动,祈祷灯能重新亮起来。但时间是不等人的,如果特朗普现在不让步,以后让步就晚了,市场会在最糟糕的情况还没发生前对其定价。

  3、现在最大的问题是,市场站在特朗普这一边,预计美联储今年会降息4次或更多。过去美联储“降息预期”只是单纯的被市场绑架,只需通过几场讲话便能扭转市场预期。而如今市场有了“带头大哥”。

  过去,美联储讲话可以轻松化解危机;如今,市场更在意的是特朗普的下一条推文。卖掉美国的不是资本,而是美国自己。(来源:华尔街情报圈)

  来源:瞭望东方周刊

  在医疗方面,更好地推进分级诊疗是我国医改的首要目标。

  《瞭望东方周刊》记者周丽娜 编辑高雪梅

  2024年10月14日,北京安贞医院通州院区就诊大厅(李欣/摄)

  党的二十届三中全会对深化医药卫生体制改革作出部署,包括促进医疗、医保、医药协同发展和治理;促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局等。

  2009年,国家启动医药卫生体制改革伊始,刘国恩应邀参与国家医改研究工作。2011年,他入选国务院医改领导小组成立的第一届医改专家咨询委员会。2018年,首次国家医保药品目录谈判(以下简称“国谈”)启动,刘国恩作为药物经济学专家组组长连续三年参与此项工作,并一直担任《中国药物经济学评价指南》的主编。

  近日,《瞭望东方周刊》就分级诊疗体系建设、医保制度改革、创新药发展等问题专访了中国医学科学院学部委员,北京大学全球健康发展研究院院长、国家发展研究院北大博雅特聘教授刘国恩。

  刘国恩

  加快建设分级诊疗体系

  《瞭望东方周刊》:当前医疗改革的首要目标是什么?

  刘国恩:在医疗方面,更好地推进分级诊疗是我国医改的首要目标。

  分级诊疗,简而言之,就是根据患者病情的轻重缓急,将其引导至最适合的医疗服务层级机构就医。我国医疗服务主体主要为三级:三级医院、二级医院和基层医疗机构(社区卫生服务中心、社区医院、乡镇卫生院等)。

  当下,三级医院和基层医疗机构的矛盾较为突出。中国的三级医院常年类似“战地”医院,门诊部被海量普通患者围得水泄不通。与此同时,基层医疗机构患者稀少,医疗资源得不到充分有效利用。

  患者盲目就医主要源自就医制度。以往体制形成了以大医院为主的医疗服务体系,不管是小病还是大病,慢性病还是传染病,急症诊疗还是长期治疗,都能在三级大医院一站式解决。三级医院提供全方位医疗服务以便利患者就医,但也导致患者时间成本和医疗费用高昂,有效分级诊疗受阻。

  中国的三级医院有急诊服务、住院服务和门诊服务三大块业务。大医院具备抢救危急患者的人财物资源优势,所以急诊部必不可少,各国也都是如此;住院部提供专科重症患者的住院会诊、检查、诊疗、护理的服务保障,也不可缺失,但门诊部在世界上的大多数国家,尤其在发达国家较为罕见。之所以如此,是因为我国社区服务平台没有形成以家庭医生为居民健康“守门人”的完善制度,导致三级医院门诊部拥挤着大量普通病患。不少研究表明,70%到80%的患者其实没有必要到协和、华西这样的顶级三甲医院去排队挂号看门诊。

  2024年9月5日,浙江省绍兴市越城区东浦街道社区卫生服务中心的医护人员上门为“家庭病床”患者进行巡诊、护理等健康服务(徐昱/摄)

  根据国家卫生健康委每年发布的《我国卫生健康事业发展统计公报》,2011年,全国总诊疗人次为62.7亿,到了2021年,这一数字已经上涨到84.7亿,增长35%。然而,在增长的诊疗人次中,基层医疗的诊疗人次仅从38.1亿增加到42.5亿,增幅为12%。相比之下,三级医院的诊疗人次则从9亿猛增到22.3亿,增幅高达148%。

  这一组统计数据表明在我国居民总体健康水平不断提高的前提下,大医院对普通门诊的虹吸效应越来越强。这就说明引导普通门诊患者流向基层医疗的“分级诊疗”,还任重道远。

  《瞭望东方周刊》:分级诊疗有何好处?

  刘国恩:如果能够合理地将三级医院70%到80%的普通门诊患者引导到社区服务平台就诊,这将带来诸多好处。

  首先,这能显著减轻三级医院的诊疗压力。大医院的专家医生资源稀缺,不必在门诊每天接待几十乃至上百位普通门诊患者,从而可以把充足的时间、精力更好地用于照护疑难重症的住院患者、医学研究以及培养医学生。

  其次,对患者而言,如果在社区就能获得优质门诊服务,则无需到大医院排队挂号,不仅节省大量时间、费用,还能获得社区医生更耐心的问诊。当前,许多患者反映在大医院看门诊时,医生因接诊量大而与患者缺乏必要的交流时间,更顾不上好的态度。但在社区,由于患者数量相对较少,医生可以有更多时间与患者沟通,提供更温馨、更人性化的服务,这不仅有助于提升医疗质量,也有利于促进良好的医患关系。

  此外,随着患者数量增加,社区卫生服务体系的发展空间也将因此得到拓展。社区医务工作者的工作条件和待遇也会相应提高,从而增强他们扎根社区服务的意愿。

  当然,患者可能会担心,在社区看普通医生是否不如去大医院看专家更好?事实上,大量国内外医学文献和医学实践表明,对于大多普通常见疾病的诊疗,专科专家并非最适合,而富有经验、时间和爱心的全科医生会更具优势。全科医生具备更为全面的医学知识,能够从身体系统的角度看待疾病,从而成为普通患者更为适合的“守门人”角色,为其提供有效、可及的首诊服务。从首诊服务的品质上看,全科医生更为见多识广,时间更充足,更了解社区居民,因此比专科专家更具优势。

  《瞭望东方周刊》:如何让患者愿意到社区看病?

  刘国恩:这需要实现患者能够很方便地见到称职的全科医生,同时全科医生对服务社区的居民有更多了解。客观来看,医疗服务体系长期以来对专科医疗高度重视,而全科医疗发展仍有待提升。重专科、轻全科的倾向在我国医学院校的学科设置中可见一斑,这导致了全科医生尚缺乏系统且高质量的培养路径。

  在合格全科医生仍然短缺的发展阶段,内科医生、儿科医生或可在一定程度上能扮演过渡性角色,但并不能完全替代全科医生的职能。从2009年医改至今,虽提出了分级诊疗目标,但从服务供给侧看,全国近480万名医师在不同级别的纵向流动和分工协作方面仍待得到有效改善。

  在此期间,虽然提出了医生可以多点执业,但因为相关制度配套尚未同步跟进,医生多点执业所涉及的一系列问题仍待破解。例如,职业升迁、医学研究和学生培养等诸多问题在其新的执业地点都可能成为障碍,尤其是在社区的民营诊所。因此,大多数医生难以从大医院转向社区基层医疗,这也导致社区医疗服务平台仍然缺乏充足的优质医生资源。

  公立医院的改革成功,必须要让普通门诊患者跟随医生走出三级医院,其中如何从服务供给侧发力是关键,即从大医院“解放”出医生,助力他们到社区去,到群众当中去,通过大量的社区诊所平台,为广大普通患者担负起医疗“守门人”的把关角色,从而把大医院留给重症、急诊患者。

  只有将大医院转变为开放共享的高端优质医疗平台,大医院如同“铁打的营盘”,医生变成“流水的兵”,基层医疗和三级医院上下联动,患者作为需求端才可能随着供给端的转变而转变,促进医疗服务供需服务在不同层级实现更好匹配。

  医保改革成效显著

  《瞭望东方周刊》:你曾多次参与国谈,能否谈谈医保制度改革成效如何?

  刘国恩:2018年,国家医保局成立后,为了更系统、科学、高效地调整医保药品目录,医保局建立了从专家组评估到企业谈判的药品遴选机制,为国家医保支付决策提供了更为有序、透明的技术支撑。

  首先,2018年起,国家医保药品目录调整周期从最长7年缩短至1年。此前,药品目录的更新调整及价格管理依赖于人为的行政手段,缺乏明确的专家评审机制。另外,企业过去也难以预测评审周期,新药上市后需等待数年才可能进入医保目录,不仅影响了企业的运营效率,也延缓了居民获取新药的速度。2018年后,不仅为企业和居民提供了明确的时间预期,也大幅提高了新药进入医保的速度。

  其次,专家组的机制引入是此次改革的另一特点,包括临床专家组、医保专家组和经济专家组三部分。临床专家组由全国医药专家组成,他们凭借丰富的临床经验和专业知识,给出基于经验的意见;各地方政府直接参与医保管理的人员组成医保专家组,测算该药品进入医保后的医保基金承受能力;经济学专家组则基于企业提交的数据材料和研究文献,判断评估药物是否物有所值,从而给出经济学评价的建议。

  各专家组在集中评估期间,既不交流,也不见面讨论,尽可能坚持评估意见的独立性和公正性。行政部门综合各专家组的意见后,形成最终谈判组所需的信封建议支付标准,再由谈判组与企业进行谈判,达成是否进入医保及支付标准的共识。

  《瞭望东方周刊》:如何让参保人都能享受到应有的医疗保障?

  刘国恩:2019年之前,全民医保体系包括城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗,三者的报销比例和保障范围都不尽相同。

  经过逐年不断完善,到2019年,全国范围内的城乡医保完成并轨,实现了同地区、同保障的城乡居民医保制度。

  与此同时,我们也应认识到,目前的城乡居民医保、职工医保和公费医疗之间仍存在差异,这也需要有更高层面的改革设计。

  当然,从提高资源配置效率和公平的角度看,如果未来能够推动目前职工医保、居民医保和公费医疗的并轨破题,进一步升级全民医保体系,将是国家医保制度的更大进步,这也是值得大家深入探讨研究的重大课题。

  合力助推创新药发展

  《瞭望东方周刊》:医保购买与新药投资回报如何平衡?

  刘国恩:任何制度都不可能一蹴而就达到十全十美,基本医保制度同样有诸多待完善之处。对创新药企来说,现在新药从上市到纳入医保的时间大幅缩短,企业可获得更广阔市场需求和更快的市场扩展,但进医保也降低了自主定价权,如果回报率降低,也会在一定程度影响持续创新投入。

  在机遇与挑战并存时,如何制定长期研发计划,成为创新药企面临的一项艰巨任务。国家医保制度如何既能确保基本医药服务的有效支付,又能更好促进国内的医药创新,是需要大家共同关注和深思的医药发展课题。

  从药物经济学评价的角度看,我们最关注的是新药成本和健康收益的关系,后者的通用评价指标是具有生活品质的一年寿命,即所谓的质量调整生命年(QALY)。按照上世纪90年代世界卫生组织的参考建议:相对于现有临床可及的药物,如果1款新药能够延长患者1年的QALY,只要增加的费用不超过所在国家人均GDP的3倍,都属于物有所值的可推荐医保支付范围,具体支付水平视国家的平均收入水平进行相应调整。

  就目前中国的情况而言,自2018年国家医保局成立以来,我国已连续7年开展医保谈判。对于绝大多数医保目录药品而言,医保支付一个QALY获益的平均支付标准在1到1.5倍GDP,并向罕见病、儿童特殊人群等进行适当上调倾斜,提升到了1.5倍到2倍GDP以上。

  可以看出,国家医保进一步提升新药的支付标准仍然还有空间。提高支付标准需要加大力度筹集医保资金,这涉及企业、个人和财政三方面的贡献。企业支付会核算为用人成本,财政源自税收,个人缴费为税后可支配收入,归根到底都是居民个人埋单。收入不变的情况下,人们是否愿意从吃、穿、住、行等其他生活方面调整支出用于健康,这需要个人进行取舍。从国家层面来看,将健康作为优先发展战略,通过调整其他领域的财政开支、减少医保资金浪费等增加医保资金筹集也是开源渠道。

  另一个可能的资源配置方式是从现有的医保基金结余中寻找空间。特别是职工医保经年累计结余规模较大,是否有可能调整结余资金的比例,使其更为合理用于当年支付,从而能够从支付标准上给创新药企更多支持,避免企业因过高财务压力而面临财务危机,从而影响医药创新步伐。

  我们应该并且也有能力在未来的医保支付标准中向创新医药加大支持力度。事实上,在2023年,全国药物经济学专家做过一次大规模的系统问卷调查,根据基于此调查发表在《ValueinHealth》的论文,药物经济学专家们对促进医药创新给出了更为积极的支持意见。

  《瞭望东方周刊》:创新药发展为何重要?

  刘国恩:近年来,国家强调创新驱动发展。环顾全球,各国在研发创新的投入上,医药产业的研发投入几乎一直高居榜首,根据美国500强的股市数据,医药投资的回报也显著优于其他行业的表现。因此,如果一个国家要走创新驱动发展道路,医药创新必然是引领整体研发投入的标杆产业。

  当下,我们有理由思考如何更好支持医药创新,除了提升医保支付标准外,还可以探索其他方式,包括让未纳入医保的新药、医疗器械和医疗服务业能顺利进入医院系统,让一部分急需、自愿且有能力自费支付的病患得以使用。此举既不会对医保资金构成压力,又能满足部分特殊群体需求,还能间接惠及一般患者。因为这类自费患者减少使用医保药物,也可把更多的基本医保资源留给普通患者。此举也能在一定程度上提高研发企业的投资回报,更好促进持续的技术创新,进而可能更快惠及大众。

  2024年12月17日,在青海省海南藏族自治州共和县中医院,医生高俊萍(右)在给患者做心电图(张龙/摄)

  《瞭望东方周刊》:2016年,国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出,“坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合”。个人行为对健康的影响有多大?

  刘国恩:根据大量中外医学文献的证据,人们的健康水平其实在很大程度上掌握在自己手中。一般而言,决定个人健康水平的一半可归因于“外因”条件,包括遗传基因、生活环境以及医疗资源,另一半则取决于“内因”的健康生活方式,包括合理膳食、控烟少酒以及体育锻炼等能够自我主导的行为习惯。

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