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漳州市(华安县、平和县、东山县、云霄县、芗城区、诏安县、龙海区、长泰区、龙文区、漳浦县、南靖县)
阜新市(彰武县、清河门区、海州区、太平区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区)
晋城市(陵川县、城区、阳城县、高平市、沁水县、泽州县)
衡阳市(珠晖区、衡东县、衡南县、常宁市、雁峰区、南岳区、衡阳县、石鼓区、衡山县、蒸湘区、祁东县、耒阳市)
芜湖市(无为市、繁昌区、湾沚区、镜湖区、弋江区、鸠江区、南陵县)
梅州市(梅江区、丰顺县、平远县、五华县、梅县区、大埔县、兴宁市、蕉岭县)
白山市(抚松县、靖宇县、临江市、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县)
孝感市(应城市、云梦县、孝南区、大悟县、孝昌县、汉川市、安陆市)
陇南市(康县、文县、两当县、徽县、宕昌县、成县、礼县、武都区、西和县)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、罗定市、郁南县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、二连浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、正蓝旗、西乌珠穆沁旗)
永州市(冷水滩区、蓝山县、双牌县、宁远县、零陵区、祁阳市、东安县、新田县、道县、江华瑶族自治县、江永县)
绥化市(肇东市、明水县、庆安县、绥棱县、兰西县、海伦市、北林区、安达市、望奎县、青冈县)
滨州市(沾化区、阳信县、博兴县、滨城区、无棣县、邹平市、惠民县)
温州市(洞头区、鹿城区、苍南县、文成县、乐清市、平阳县、龙港市、永嘉县、瑞安市、龙湾区、泰顺县、瓯海区)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)
柳州市(柳江区、城中区、鹿寨县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、柳城县、柳南区、融安县)
五指山市(琼海市、定安县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、屯昌县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、文昌市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、临高县)
忻州市(神池县、定襄县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、岢岚县、河曲县、原平市、代县、保德县、宁武县、五寨县、忻府区)
淮南市(寿县、凤台县、大通区、潘集区、田家庵区、八公山区、谢家集区)
南平市(邵武市、浦城县、松溪县、延平区、光泽县、建阳区、顺昌县、建瓯市、政和县、武夷山市)
果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、达日县、班玛县、久治县、甘德县)
厦门市(海沧区、思明区、同安区、翔安区、集美区、湖里区)
和田地区(皮山县、策勒县、洛浦县、和田市、于田县、民丰县、墨玉县、和田县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
开封市(禹王台区、通许县、顺河回族区、兰考县、龙亭区、尉氏县、鼓楼区、杞县、祥符区)
湛江市(坡头区、廉江市、遂溪县、雷州市、麻章区、吴川市、霞山区、赤坎区、徐闻县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、长岭县、宁江区)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、平南县、桂平市)
十堰市(竹山县、郧阳区、丹江口市、竹溪县、茅箭区、郧西县、房县、张湾区)
泸州市(古蔺县、叙永县、泸县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、合江县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
西安市(鄠邑区、新城区、周至县、长安区、阎良区、高陵区、临潼区、碑林区、莲湖区、灞桥区、蓝田县、雁塔区、未央区)
南阳市(宛城区、西峡县、邓州市、卧龙区、淅川县、镇平县、方城县、南召县、内乡县、唐河县、社旗县、新野县、桐柏县)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
廊坊市(广阳区、安次区、三河市、香河县、文安县、大城县、固安县、大厂回族自治县、霸州市、永清县)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县、格尔木市、乌兰县)
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六安市(裕安区、霍邱县、金寨县、舒城县、霍山县、金安区、叶集区)
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阿克苏地区(乌什县、柯坪县、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、库车市、拜城县)
三门峡市(渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区、灵宝市)
楚雄彝族自治州(大姚县、禄丰市、元谋县、南华县、姚安县、楚雄市、牟定县、永仁县、武定县、双柏县)
哈尔滨市(宾县、呼兰区、道里区、五常市、尚志市、阿城区、依兰县、平房区、松北区、巴彦县、方正县、香坊区、南岗区、延寿县、道外区、木兰县、通河县、双城区)
儋州市
邯郸市(大名县、鸡泽县、丛台区、肥乡区、邱县、涉县、成安县、邯山区、武安市、永年区、临漳县、广平县、馆陶县、魏县、复兴区、峰峰矿区、曲周县、磁县)
黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、铁山区、大冶市、黄石港区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、轮台县、焉耆回族自治县、尉犁县、博湖县、且末县、和硕县、若羌县、库尔勒市)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区)
吉安市(吉水县、永丰县、吉安县、泰和县、井冈山市、遂川县、吉州区、峡江县、永新县、青原区、新干县、安福县、万安县)
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钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
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梧州市(万秀区、龙圩区、长洲区、苍梧县、藤县、岑溪市、蒙山县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
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黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)
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合肥市(蜀山区、肥西县、长丰县、庐江县、包河区、庐阳区、巢湖市、肥东县、瑶海区)
4月17日电据青岛市住房和城乡建设局网站消息，青岛六部门近日发布关于印发《青岛市实施住房“以旧换新”促进住房领域消费工作方案(试行)》的通知，其中提出，全市拟通过收购个人二手住房1200套以上用作保障性租赁住房、长租房等，支持改善性需求，鼓励群众“卖旧房，买新房”，实现带动销售新建商品住房1200套以上。
通知全文如下：
青岛市住房和城乡建设局青岛市财政局青岛市自然资源和规划局青岛市人民政府国有资产监督管理委员会青岛市住房公积金管理中心国家金融监管总局青岛监管局关于印发《青岛市实施住房“以旧换新”促进住房领域消费工作方案(试行)》的通知
各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，各有关单位：
现将《青岛市实施住房“以旧换新”促进住房领域消费工作方案(试行)》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
青岛市住房和城乡建设局
青岛市财政局
青岛市自然资源和规划局
青岛市人民政府国有资产监督管理委员会
青岛市住房公积金管理中心
国家金融监管总局青岛监管局
2025年4月15日
青岛市实施住房“以旧换新”促进住房领域消费工作方案(试行)
为贯彻落实省住房城乡建设厅等九部门《关于促进住房领域消费的行动计划》(鲁建发〔2025〕3号)、我市《青岛市大力提振消费实施方案》(青政字〔2025〕10号)等政策要求，进一步激发房地产市场活力，加快推进实施住房“以旧换新”工作，制定本工作方案。
一、工作原则和目标
我市住房“以旧换新”工作按照“政府引导、政策支持、市场运作”的原则稳步推进实施。全市拟通过收购个人二手住房1200套以上用作保障性租赁住房、长租房等，支持改善性需求，鼓励群众“卖旧房，买新房”，实现带动销售新建商品住房1200套以上。
二、实施主体
建立“2+10”的收购实施主体模式，由市住房城乡建设局会同市国资委确定2家市级实施主体，由各区(市)政府分别确定1家区属国有企业作为区级实施主体，鼓励社会化企业广泛参与，实现“实施主体全城通收、换房群众全城通购”。
三、实施范围
实施主体收购的房屋应为成套二手住房，房龄按照不动产权证记载的竣工日期之日起不超过20年；房屋产权清晰，不存在限制房屋交易的情形，可自由上市交易；周边交通便利，医疗、教育、生活等基础设施配套完善，物业管理规范。
被收购房屋的产权人须同步购买新建商品住房，新购商品住房建筑面积应大于二手住房建筑面积，或总价格高于二手住房的收购总价格。
四、资金来源
收购资金可办理银行贷款，首付款由实施主体自筹，剩余部分由商业银行贷款提供。财政部门对实施主体给予每套3万元的一次性收购补助和每年2%的收购贷款贴息(最长不超过5年)，由市财政和新建商品住房辖区财政共同承担，其中：一次性收购补助由市财政负担，贷款贴息由新建商品住房辖区财政负担。具体流程如下：
(一)各区(市)住房建设部门于每月20日前将本辖区“以旧换新”房屋明细及补助金额报市住房城乡建设局备案；
(二)市住房城乡建设局汇总后于每月25日前将相关资料反馈至市财政局及各区(市)政府；
(三)一次性收购补助资金通过市财政统一安排预算，由市住房城乡建设局按程序拨付实施主体；
(四)收购贷款贴息由新建商品住房辖区财政安排预算，自2026年起分年度由区(市)住房城乡建设部门拨付实施主体。
五、实施程序
(一)新房认购
换房人应按实施范围确定的新房面积或价格选定意向购买的新建商品住房，与房地产开发企业签订新建商品住房《认购协议》。经换房人与房地产开发企业对“以旧换新”方式购房协商一致后，房地产开发企业为换房人出具《以旧换新销售承诺书》，明确遵照“以旧换新”工作方案，配合换房人办理相关换房事宜。
(二)房源申报
换房人将个人二手住房信息、新购商品住房《认购协议》和房地产开发企业出具的《以旧换新销售承诺书》上传至青岛市住房和城乡建设局官网(https://sjw.qingdao.gov.cn)的“住房以旧换新”模块。
(三)收购洽谈
实施主体对二手住房进行实地查看，符合规定条件的，委托3家专业房地产评估机构进行市场价格评估，选取排序中间的评估值作为房屋交易价格与换房人进行协商。协商一致的，双方签订《二手房买卖合同》并办理网上备案手续。
(四)新房购置
《二手房买卖合同》网上备案后，实施主体应与换房人、房地产开发企业签订三方协议，就换房人二手住房收款账户、购买新建商品住房房款支付、商品房合同签订等相关事宜进行约定。经协商一致的，房地产开发企业与换房人办理《商品房买卖合同》网签和备案手续。
(五)二手住房转移登记
实施主体与换房人持网签备案的《二手房买卖合同》等资料共同向贷款银行申请办理购买二手住房的贷款手续。符合贷款条件的，实施主体、换房人及贷款银行应及时向不动产登记机构申请办理二手住房转移登记和存量房抵押权登记。
(六)资金支付
实施主体和贷款银行应分别将二手住房首付款和发放的贷款存入换房人的银行账户，该账户由实施主体、换房人、房地产开发企业三方共同监管，用于支付新建商品住房的购房款。
(七)新建房屋登记
换房人、开发企业持相关材料办理新建房屋转移登记；换房人以贷款方式支付部分交易款项的，同时和抵押权人办理预告登记，或抵押登记及转移登记。
(八)特殊情形
1.如换房人与房地产开发企业无法完成《新建商品房买卖合同》网签备案的，实施主体不得与换房人办理二手住房的转移登记手续。
2.如换房人与房地产开发企业协商一致解除已备案《新建商品房买卖合同》的，房地产开发企业应将购房资金按原路径返还至共管账户。二手住房已经办理转移登记的，实施主体与换房人共同向不动产登记机构申请二手住房转移登记，共管账户内资金也应按原路径返还，产生的相关税费应在《二手房买卖合同》中予以约定。
六、房源管理
(一)收购房源用作保障性租赁住房的，由区(市)住房城乡建设部门发放保障性租赁住房认定书。实施主体应规范运营管理工作机制，通过青岛市租赁住房全生命周期管理服务信息平台提供可靠、便捷的信息公共服务，也可委托市场化租赁机构、物业机构、区(市)房产管理部门运营管理或建立实施主体之间跨区运营管理合作模式。
(二)收购房源用作市场化长租房的，由区(市)住房城乡建设部门进行认定，进行日常监督管理，规范租赁市场秩序，保障租赁双方合法化权益。
(三)对退出保障性租赁住房、市场化长租房管理的，实施主体需向区(市)住房城乡建设部门申请注销认定书，自注销之日起取消贴息补助。
七、有关要求
(一)各区(市)政府选定区级实施主体报市住房城乡建设局备案。
(二)参照2025年我市保障性租赁住房建设筹集年度任务，分解下达《收购二手住房用作保租房、长租房任务分解表》(详见附件)。
(三)建立“政府牵头、部门协作、区(市)负责、主体落实”的联合工作机制，共同研究解决工作中遇到的突出问题，合力推进住房“以旧换新”工作顺利实施。
1.市住房城乡建设局统筹做好收购房源筹集、管理等工作，指导实施主体及新建商品住房开发企业落实好住房“以旧换新”工作；
2.市财政局负责一次性收购补助所需财政资金保障工作；
3.市自然资源和规划局负责二手住房和新建商品住房不动产登记工作；
4.市国资委负责对实施主体优化经营业绩考核机制；
5.市住房公积金管理中心协助做好对商业银行的监督管理，将支持“以旧换新”贷款开展情况纳入承办住房公积金业务的考核体系，建立正向激励和负面惩戒机制；
6.金融监管总局青岛监管局负责建立银企高效对接的工作机制，优选部分商业银行开设对实施主体的“以旧换新”贷款业务，提供便捷、优惠的贷款服务；
7.各区(市)政府负责落实住房“以旧换新”工作的主体责任，统筹做好财政补贴落地、政策宣传和舆情处置、收购二手住房任务落实等工作；
8.实施主体严防道德风险，合理规范收购工作的操作流程，做好收购、管理和运营等具体实施工作。
本方案自发布之日起执行，试行期一年。
中新社北京4月17日电(记者张素)中国官方17日通报农业农村部原党组书记、部长唐仁健涉嫌受贿一案进展。经最高人民检察院指定，吉林省长春市人民检察院近日已向长春市中级人民法院提起公诉。
检察机关起诉指控称，被告人唐仁健利用担任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任，广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席，中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任，甘肃省委副书记、省长，农业农村部党组书记、部长等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
公开资料显示，唐仁健生于1962年8月，2020年12月起任农业农村部党组书记、部长。2024年5月，官方通报其任上被查。同年11月，官方通报其被开除党籍和公职。他被指贪欲膨胀，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物。
党纪政务处分通报中，唐仁健还被指“贯彻党中央‘三农’工作决策部署不力”“在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物”“在脱贫攻坚中搞盲目决策”“违规干预和插手司法活动”等。(完)
新闻结尾
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