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六安市(裕安区、霍山县、霍邱县、金寨县、舒城县、金安区、叶集区)

鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、立山区、海城市、铁东区、铁西区、千山区)

烟台市(莱阳市、海阳市、招远市、莱山区、龙口市、福山区、栖霞市、芝罘区、牟平区、蓬莱区、莱州市)

嘉兴市(南湖区、平湖市、秀洲区、海宁市、海盐县、桐乡市、嘉善县)  九江市(共青城市、德安县、修水县、都昌县、武宁县、濂溪区、柴桑区、浔阳区、庐山市、永修县、彭泽县、湖口县、瑞昌市)

辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、芒市、盈江县、梁河县)

茂名市(高州市、化州市、电白区、信宜市、茂南区)遂宁市(船山区、射洪市、大英县、蓬溪县、安居区)

大理白族自治州(祥云县、漾濞彝族自治县、永平县、洱源县、宾川县、鹤庆县、云龙县、巍山彝族回族自治县、大理市、弥渡县、剑川县、南涧彝族自治县)  资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、东乡族自治县、和政县、临夏县、康乐县、永靖县)

伊犁哈萨克自治州(霍城县、昭苏县、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、尼勒克县、巩留县、霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县、伊宁县)

新疆维吾尔自治区

开封市(通许县、杞县、龙亭区、顺河回族区、兰考县、鼓楼区、禹王台区、祥符区、尉氏县)

兰州市(西固区、皋兰县、永登县、城关区、安宁区、七里河区、榆中县、红古区)

德阳市(旌阳区、罗江区、绵竹市、广汉市、中江县、什邡市)

河源市(和平县、东源县、源城区、连平县、龙川县、紫金县)

长沙市(望城区、天心区、长沙县、岳麓区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、雨花区、开福区)

黄冈市(蕲春县、英山县、黄州区、黄梅县、红安县、罗田县、团风县、武穴市、浠水县、麻城市)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、荔波县、长顺县、贵定县、独山县、瓮安县、罗甸县、平塘县、三都水族自治县、龙里县、福泉市、都匀市)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)

济南市(市中区、历城区、商河县、历下区、天桥区、槐荫区、济阳区、平阴县、章丘区、钢城区、长清区、莱芜区)

鸡西市(城子河区、密山市、梨树区、恒山区、鸡冠区、麻山区、鸡东县、虎林市、滴道区)

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵南县、贵德县)

张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)

萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、安源区、上栗县)

成都市(大邑县、简阳市、新津区、龙泉驿区、成华区、武侯区、彭州市、蒲江县、新都区、崇州市、温江区、锦江区、邛崃市、都江堰市、双流区、金堂县、金牛区、郫都区、青白江区、青羊区)

石家庄市(行唐县、灵寿县、桥西区、赞皇县、长安区、新乐市、无极县、深泽县、晋州市、栾城区、赵县、藁城区、新华区、裕华区、高邑县、井陉县、平山县、正定县、辛集市、元氏县、鹿泉区、井陉矿区)

乌兰察布市(丰镇市、化德县、商都县、察哈尔右翼后旗、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼中旗、集宁区、卓资县)

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德州市(庆云县、临邑县、德城区、禹城市、陵城区、武城县、宁津县、齐河县、平原县、乐陵市、夏津县)

沧州市(沧县、孟村回族自治县、海兴县、东光县、南皮县、泊头市、河间市、黄骅市、吴桥县、运河区、献县、肃宁县、盐山县、任丘市、新华区、青县)

滨州市(惠民县、阳信县、滨城区、博兴县、沾化区、无棣县、邹平市)

百色市(右江区、那坡县、凌云县、田林县、乐业县、隆林各族自治县、靖西市、田东县、平果市、田阳区、西林县、德保县)  赣州市(章贡区、大余县、寻乌县、崇义县、信丰县、南康区、于都县、全南县、定南县、赣县区、宁都县、上犹县、会昌县、石城县、龙南市、兴国县、瑞金市、安远县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

营口市(西市区、老边区、盖州市、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)

焦作市(武陟县、马村区、修武县、山阳区、温县、沁阳市、中站区、解放区、孟州市、博爱县)香港特别行政区

定西市(渭源县、漳县、陇西县、安定区、岷县、通渭县、临洮县)  梅州市(大埔县、丰顺县、兴宁市、梅县区、梅江区、蕉岭县、五华县、平远县)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县、德令哈市、格尔木市)

邵阳市(邵阳县、新宁县、绥宁县、城步苗族自治县、隆回县、邵东市、洞口县、双清区、大祥区、北塔区、新邵县、武冈市)

鹤岗市(东山区、兴安区、兴山区、向阳区、萝北县、工农区、南山区、绥滨县)日喀则市(南木林县、白朗县、萨迦县、仲巴县、定日县、拉孜县、谢通门县、亚东县、康马县、江孜县、吉隆县、萨嘎县、定结县、岗巴县、聂拉木县、昂仁县、桑珠孜区、仁布县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

延安市(甘泉县、黄陵县、洛川县、吴起县、安塞区、宜川县、子长市、延川县、富县、黄龙县、志丹县、宝塔区、延长县)

滁州市(凤阳县、天长市、来安县、定远县、琅琊区、全椒县、南谯区、明光市)

周口市(川汇区、商水县、郸城县、鹿邑县、西华县、淮阳区、沈丘县、太康县、项城市、扶沟县)

白山市(抚松县、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区)

雅安市(宝兴县、石棉县、名山区、芦山县、雨城区、汉源县、天全县、荥经县)

厦门市(海沧区、思明区、集美区、同安区、湖里区、翔安区)

衡水市(景县、枣强县、安平县、故城县、武强县、深州市、饶阳县、武邑县、桃城区、阜城县、冀州区)

咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县)

洛阳市(西工区、老城区、孟津区、汝阳县、洛龙区、嵩县、宜阳县、瀍河回族区、偃师区、栾川县、洛宁县、新安县、涧西区、伊川县)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、剑河县、天柱县、榕江县、施秉县、黎平县、岑巩县、麻江县、黄平县、从江县、三穗县、凯里市、台江县、锦屏县、雷山县、镇远县)

本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、平山区、明山区、南芬区、桓仁满族自治县)

扬州市(邗江区、高邮市、江都区、宝应县、广陵区、仪征市)

包头市(东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、固阳县、昆都仑区、石拐区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、青山区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。