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衡水市(武邑县、阜城县、冀州区、景县、安平县、故城县、饶阳县、武强县、桃城区、枣强县、深州市)

桂林市(叠彩区、临桂区、兴安县、荔浦市、龙胜各族自治县、七星区、灌阳县、资源县、象山区、阳朔县、平乐县、永福县、秀峰区、恭城瑶族自治县、灵川县、全州县、雁山区)

廊坊市(大城县、广阳区、霸州市、固安县、安次区、永清县、香河县、三河市、文安县、大厂回族自治县)

沧州市(海兴县、肃宁县、南皮县、献县、新华区、盐山县、沧县、东光县、运河区、黄骅市、河间市、孟村回族自治县、任丘市、吴桥县、青县、泊头市)  晋中市(灵石县、介休市、和顺县、昔阳县、榆社县、左权县、祁县、榆次区、平遥县、太谷区、寿阳县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

延安市(志丹县、宝塔区、黄龙县、安塞区、黄陵县、子长市、富县、吴起县、甘泉县、延长县、宜川县、延川县、洛川县)

石河子市(阿拉尔市、铁门关市、白杨市、昆玉市、胡杨河市、图木舒克市、双河市、五家渠市、新星市、可克达拉市、北屯市)安康市(石泉县、汉阴县、岚皋县、汉滨区、紫阳县、平利县、旬阳市、白河县、宁陕县、镇坪县)

塔城地区(乌苏市、沙湾市、塔城市、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)  保山市(腾冲市、施甸县、昌宁县、龙陵县、隆阳区)

庆阳市(合水县、华池县、宁县、西峰区、正宁县、环县、庆城县、镇原县)

榆林市(子洲县、定边县、佳县、清涧县、府谷县、横山区、米脂县、绥德县、神木市、吴堡县、榆阳区、靖边县)

天津市(宝坻区、武清区、和平区、河西区、红桥区、津南区、滨海新区、蓟州区、南开区、静海区、宁河区、河东区、东丽区、西青区、北辰区、河北区)

广安市(华蓥市、前锋区、广安区、岳池县、邻水县、武胜县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、巩留县、尼勒克县、霍尔果斯市、霍城县、新源县、伊宁县)

白城市(洮北区、通榆县、镇赉县、大安市、洮南市)

唐山市(路北区、开平区、遵化市、丰润区、乐亭县、丰南区、迁安市、路南区、滦南县、迁西县、古冶区、玉田县、滦州市、曹妃甸区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

临沧市(镇康县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县)

鞍山市(铁东区、铁西区、海城市、千山区、立山区、岫岩满族自治县、台安县)

银川市(兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县)

南充市(营山县、阆中市、仪陇县、西充县、顺庆区、蓬安县、嘉陵区、高坪区、南部县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、达拉特旗、乌审旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗)

南昌市(进贤县、青山湖区、南昌县、西湖区、新建区、安义县、红谷滩区、东湖区、青云谱区)

扬州市(邗江区、高邮市、江都区、仪征市、广陵区、宝应县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

渭南市(澄城县、韩城市、蒲城县、大荔县、合阳县、富平县、白水县、华州区、华阴市、临渭区、潼关县)

吕梁市(临县、离石区、中阳县、石楼县、岚县、交口县、汾阳市、柳林县、孝义市、交城县、兴县、文水县、方山县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、石阡县、江口县、碧江区、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县)

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丹东市(振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市、凤城市)

上海市(金山区、虹口区、黄浦区、青浦区、崇明区、嘉定区、静安区、闵行区、浦东新区、普陀区、奉贤区、杨浦区、长宁区、徐汇区、宝山区、松江区)

三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

黄冈市(英山县、麻城市、浠水县、黄州区、罗田县、黄梅县、团风县、蕲春县、红安县、武穴市)  平凉市(崆峒区、崇信县、泾川县、静宁县、灵台县、华亭市、庄浪县)

钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)

新疆维吾尔自治区

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、广河县、和政县、临夏市、康乐县、永靖县)云浮市(郁南县、云城区、云安区、新兴县、罗定市)

郑州市(新郑市、管城回族区、新密市、二七区、中原区、中牟县、登封市、巩义市、上街区、荥阳市、金水区、惠济区)  娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、双峰县、娄星区)

宁波市(慈溪市、江北区、鄞州区、奉化区、北仑区、海曙区、镇海区、宁海县、象山县、余姚市)

安阳市(北关区、林州市、殷都区、汤阴县、滑县、内黄县、龙安区、安阳县、文峰区)

威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)新乡市(卫辉市、卫滨区、新乡县、原阳县、封丘县、牧野区、辉县市、延津县、长垣市、获嘉县、凤泉区、红旗区)

宁夏回族自治区

贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、港南区、平南县)

南京市(玄武区、秦淮区、建邺区、江宁区、六合区、高淳区、雨花台区、鼓楼区、溧水区、浦口区、栖霞区)

石家庄市(晋州市、灵寿县、桥西区、藁城区、元氏县、深泽县、赞皇县、新乐市、栾城区、辛集市、行唐县、无极县、井陉县、平山县、高邑县、正定县、裕华区、长安区、井陉矿区、赵县、鹿泉区、新华区)

商丘市(永城市、虞城县、睢县、梁园区、柘城县、夏邑县、睢阳区、宁陵县、民权县)

中山市

日喀则市(萨嘎县、吉隆县、定日县、江孜县、亚东县、聂拉木县、拉孜县、定结县、萨迦县、谢通门县、白朗县、康马县、仲巴县、南木林县、仁布县、昂仁县、岗巴县、桑珠孜区)

绥化市(海伦市、庆安县、安达市、明水县、肇东市、兰西县、青冈县、绥棱县、北林区、望奎县)

茂名市(茂南区、高州市、化州市、电白区、信宜市)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、贵南县、同德县)

邯郸市(涉县、大名县、武安市、魏县、曲周县、广平县、复兴区、邯山区、成安县、丛台区、永年区、肥乡区、邱县、临漳县、磁县、馆陶县、峰峰矿区、鸡泽县)

佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)

常德市(石门县、澧县、津市市、鼎城区、安乡县、临澧县、桃源县、汉寿县、武陵区)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、二连浩特市、多伦县、太仆寺旗、苏尼特左旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)

江门市(鹤山市、新会区、恩平市、蓬江区、台山市、开平市、江海区)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。