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九江市(永修县、都昌县、武宁县、共青城市、彭泽县、柴桑区、德安县、修水县、瑞昌市、濂溪区、浔阳区、庐山市、湖口县)

嘉峪关市

丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区、东港市)

日喀则市(仲巴县、康马县、昂仁县、萨嘎县、定结县、岗巴县、拉孜县、白朗县、萨迦县、聂拉木县、吉隆县、定日县、桑珠孜区、江孜县、仁布县、亚东县、南木林县、谢通门县)  三沙市(西沙区、南沙区)

西藏自治区

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)  崇左市(宁明县、凭祥市、江州区、大新县、扶绥县、龙州县、天等县)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、荔城区、城厢区)

四平市(梨树县、铁西区、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)

吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区、同心县)

洛阳市(老城区、瀍河回族区、洛龙区、伊川县、偃师区、孟津区、洛宁县、西工区、宜阳县、涧西区、新安县、栾川县、汝阳县、嵩县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

天水市(秦安县、甘谷县、清水县、秦州区、张家川回族自治县、麦积区、武山县)

临沧市(云县、凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

泰安市(宁阳县、泰山区、肥城市、东平县、新泰市、岱岳区)

西宁市(湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城西区、城中区、城东区、湟中区)

东营市(河口区、垦利区、利津县、广饶县、东营区)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

台州市(天台县、玉环市、临海市、三门县、路桥区、温岭市、椒江区、黄岩区、仙居县)

鹤岗市(东山区、萝北县、向阳区、南山区、工农区、兴安区、兴山区、绥滨县)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

娄底市(涟源市、娄星区、双峰县、冷水江市、新化县)

吉安市(井冈山市、永丰县、吉州区、遂川县、吉水县、新干县、峡江县、泰和县、安福县、青原区、永新县、万安县、吉安县)

晋中市(左权县、介休市、和顺县、榆次区、太谷区、平遥县、榆社县、寿阳县、祁县、灵石县、昔阳县)

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恩施土家族苗族自治州(利川市、建始县、鹤峰县、宣恩县、咸丰县、恩施市、来凤县、巴东县)

阿里地区(革吉县、措勤县、札达县、噶尔县、改则县、普兰县、日土县)

潍坊市(安丘市、高密市、临朐县、坊子区、诸城市、潍城区、寿光市、昌邑市、青州市、昌乐县、寒亭区、奎文区)

亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)  天津市(南开区、武清区、河北区、静海区、北辰区、和平区、蓟州区、津南区、宁河区、西青区、东丽区、红桥区、河东区、河西区、滨海新区、宝坻区)

盐城市(响水县、建湖县、大丰区、亭湖区、滨海县、射阳县、盐都区、东台市、阜宁县)

沧州市(河间市、孟村回族自治县、吴桥县、南皮县、泊头市、盐山县、献县、肃宁县、沧县、任丘市、青县、运河区、黄骅市、东光县、新华区、海兴县)

铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)信阳市(息县、商城县、平桥区、淮滨县、罗山县、潢川县、光山县、固始县、新县、浉河区)

张家口市(张北县、宣化区、蔚县、崇礼区、桥西区、怀来县、康保县、沽源县、桥东区、赤城县、下花园区、涿鹿县、万全区、尚义县、阳原县、怀安县)  濮阳市(华龙区、台前县、清丰县、濮阳县、南乐县、范县)

林芝市(朗县、墨脱县、米林市、工布江达县、波密县、察隅县、巴宜区)

山南市(曲松县、错那市、扎囊县、隆子县、洛扎县、琼结县、贡嘎县、加查县、桑日县、乃东区、浪卡子县、措美县)

湖州市(德清县、长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区)陇南市(两当县、西和县、宕昌县、礼县、成县、徽县、武都区、文县、康县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市、阳山县、连州市、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县)

唐山市(滦南县、玉田县、乐亭县、遵化市、迁安市、路北区、丰南区、古冶区、滦州市、路南区、开平区、丰润区、曹妃甸区、迁西县)

乌鲁木齐市(水磨沟区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、天山区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县)

巴中市(恩阳区、平昌县、通江县、南江县、巴州区)

南通市(如皋市、如东县、崇川区、海门区、海安市、通州区、启东市)

淮安市(洪泽区、清江浦区、淮安区、涟水县、盱眙县、淮阴区、金湖县)

哈尔滨市(木兰县、依兰县、平房区、呼兰区、道外区、道里区、方正县、阿城区、宾县、松北区、通河县、延寿县、双城区、五常市、巴彦县、南岗区、尚志市、香坊区)

宁波市(宁海县、慈溪市、海曙区、江北区、北仑区、余姚市、镇海区、奉化区、鄞州区、象山县)

包头市(土默特右旗、青山区、固阳县、九原区、东河区、石拐区、白云鄂博矿区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗)

香港特别行政区

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、甘州区、临泽县、高台县)

新乡市(获嘉县、辉县市、红旗区、新乡县、长垣市、牧野区、封丘县、卫辉市、凤泉区、延津县、原阳县、卫滨区)

肇庆市(四会市、鼎湖区、德庆县、怀集县、广宁县、高要区、封开县、端州区)

鸡西市(城子河区、麻山区、梨树区、密山市、滴道区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、虎林市)

马鞍山市(博望区、花山区、当涂县、含山县、雨山区、和县)

　　■ 刘 琪

　　海棠铺绣，春日正盛。中国人民银行日前公布的3月份的金融数据，也透出了浓浓暖意。

　　3月份，人民币贷款增加约3.64万亿元，同比多增0.55万亿元。其中，企业贷款新增28400亿元，同比多增5000亿元；住户贷款增加9853亿元，同比多增447亿元。这些跃动的数字，是微观主体活力上升的生动写照，更是中国经济运行态势向好的有力注脚。

　　企业贷款的强势表现是3月份金融数据的一大亮点。尤其是短期贷款增加1.44万亿元，同比增长4600亿元，成为企业贷款的主要支撑项，这表明企业的生产经营活动正在加快恢复，融资需求也在稳步回升。尽管企业中长期贷款同比少增200亿元，但考虑到地方债务置换等因素的影响，企业信贷的整体表现依然强劲。

　　与此同时，居民贷款的回暖同样令人瞩目。住户中长期贷款增加5047亿元，同比多增531亿元，与重点房地产市场的“小阳春”形成呼应。3月份，30个重点城市二手房成交面积整体同比增长20%以上，成交回暖带动个人住房贷款投放增多。提前还款的情况在降低存量房贷利率后有较大缓解，也对居民中长期贷款增长产生了积极影响。此外，在大力提振消费和强化金融支持下，消费贷款增势向好，进一步支撑了居民贷款的增长。

　　信贷向好的背后，离不开政策的春风化雨。去年四季度以来，一系列宏观政策发力，有效扭转社会预期。今年开年，积极的财政政策靠前发力，政府债券发行和财政支出节奏明显加快，重大项目建设也在加速落地。适度宽松的货币政策持续发力，3月份企业新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.3%，个人住房新发放贷款（本外币）加权平均利率约为3.1%，均处于较低水平。多项宏观政策协同发力，共同推动了信贷需求的回升。

　　3月末M1增速上行进一步表明了市场信心在逐步增强，经济内生动力在不断积聚。尽管全球经济环境仍存在不确定性，但我国经济的韧性和潜力不容低估。最新公布的一季度经济数据显示，中国国内生产总值达318758亿元，同比增长5.4%。这一速度在全球主要经济体中名列前茅，充分彰显了中国经济的强大韧性与底气。

　　我国超大规模内需市场回旋余地大且富有活力，完整的产业链和强大的制造业基础使我国在全球供应链中占据关键地位，持续的科技创新和产业升级也为经济注入源源不绝的增长动力。同时，我国宏观政策工具箱储备充足，能够有效应对外部环境的不确定性变化，为经济稳定增长提供有力保障。

　　眼下，春季里的最后一个节气谷雨将至。谷雨取自“雨生百谷”之意，生动概括了雨水对农作物生长的关键作用。雨水之于农作物，也恰如金融活水之于实体经济。可以预见的是，随着各项政策进一步落地显效，金融活水将更好润泽实体经济发展。我们也有理由相信，未来中国经济的内生动力还将不断增强，并为世界经济增长注入更多中国动能。

　　2024年9月，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（简称“并购六条”），随后，北京、上海、广东、四川等多地相继出台了支持企业并购的相关文件或政策举措。其中，上海、深圳、安徽等地更是单独发文支持企业并购重组。在中央与地方政策的共振下，并购重组正处在政策红利期和窗口期。

　　据Wind数据统计，2025年一季度，中国并购市场（包含中国企业跨境并购）共披露1647起并购事件，同比上升0.98%；交易规模约7779亿元，同比上升约115.30%，市场活跃度显著提升。从各参与方的并购目的分布来看，横向整合类的并购事件以456亿元规模占到总体交易规模的6.78%，战略合作和资产调整分别以439亿元和116亿元占到总体交易规模的6.52%和1.73%。

　　不过，澎湃新闻注意到，相较于并购交易规模，并购基金参与度并不高。研究数据显示，今年一季度共计66支私募基金以并购的方式成功退出，回笼金额虽然同比有增长，但规模仅有262.77亿元。

　　近日，在盐城产融生态对接会上，多位业内人士，围绕着并购基金的“出路”进行了探讨。国新证券并购重组部负责人彭德强建议，并购基金围绕上市公司进行突破。可以地方产业龙头上市公司为核心，联合其大股东、社会资本及政府资本共同设立并购基金，围绕该上市公司产业链上下游实施纵向整合与横向拓展进行布局，另外，并购基金通过主动收购上市公司构建退出通道。

　　“并购六条明确允许私募基金以产业整合为目的收购上市公司，这其实为下一步并购基金的发展提供了非常好的思路。如果并购基金旗下有1~2个上市公司平台，就可以为下一步退出打下基础。”彭德强说道。

　　并购基金出资人多数以地方政府为主，以招引为契机进行收购交易。中泰资本董事总经理章程从机制方面给出了诸多建议，比如尽量减少自守正出奇的战略，更多是在收购的前提下纲举目张，以地方产业政策为前提，寻找当地的链主企业。“如果收购主体是以国企为背景的并购基金，还是希望给管理层多一些激励。”

　　章程还强调，未来在关键时间点上，还要对并购逻辑出发点的要素驱动测试。比如，不同时间点上基本面有没有发生变化，收购标的的增长逻辑是否发生了变化。“我们经手的多个案例，上市公司对商誉给予了非常高的关注度。商誉摊销的会计处理方法上，中国是不再进行商誉摊销，而是每年进行减值测试。”“只要估值逻辑中间发生变化，那么上市公司就要对商誉值进行调整。这部分变动会成为营业外支出，会对当期利润产生影响。”

　　那么，政府参与的并购基金，着力点有哪些？

　　“政府引导型的并购基金应该重点聚焦在面临产业升级的传统产业上。他们向战略性新兴产业转型过程中，有内在的整合逻辑。”彭德强表示，存量市场机会更大。

　　中平资本创始合伙人黄正红总也认为，产业转型升级是并购重组永恒的主题，产业整合需求迫切、强链补链行业也存在机会。

　　毅达资本合伙人刘峰总结了三点，即“全、新、强”。全，是指全产业链，上下游打通；新，则是指传统产业转型新兴；强是指提升公司质量，做大做强。刘峰以江苏盐城举例称，盐城市新能源产业比较优势明显，可以围绕新能源细分产业，通过并购重组盘活存量，将新能源产业做大做强。