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西宁市(城西区、城东区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城北区、湟源县)

菏泽市(东明县、郓城县、曹县、单县、鄄城县、定陶区、成武县、巨野县、牡丹区)

六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)

广元市(剑阁县、旺苍县、昭化区、利州区、苍溪县、朝天区、青川县)  新余市(渝水区、分宜县)

攀枝花市(东区、仁和区、米易县、西区、盐边县)

宿州市(灵璧县、埇桥区、萧县、泗县、砀山县)

防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、姚安县、元谋县、大姚县、牟定县、南华县、双柏县、禄丰市、楚雄市)

海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、贵南县、兴海县)  安康市(汉滨区、紫阳县、平利县、白河县、岚皋县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、石泉县、旬阳市)

朝阳市(龙城区、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市、双塔区)

石家庄市(深泽县、赵县、井陉矿区、无极县、长安区、裕华区、藁城区、正定县、鹿泉区、辛集市、桥西区、新乐市、赞皇县、行唐县、元氏县、高邑县、井陉县、灵寿县、栾城区、平山县、晋州市、新华区)

苏州市(虎丘区、常熟市、相城区、吴江区、吴中区、姑苏区、太仓市、昆山市、张家港市)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)

山南市(洛扎县、乃东区、桑日县、扎囊县、浪卡子县、曲松县、错那市、琼结县、加查县、贡嘎县、隆子县、措美县)

邢台市(清河县、平乡县、威县、广宗县、内丘县、临西县、巨鹿县、新河县、信都区、沙河市、临城县、襄都区、南和区、宁晋县、南宫市、任泽区、隆尧县、柏乡县)

儋州市

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

上饶市(余干县、德兴市、鄱阳县、万年县、广丰区、玉山县、铅山县、横峰县、弋阳县、信州区、婺源县、广信区)

运城市(永济市、稷山县、闻喜县、夏县、芮城县、绛县、平陆县、盐湖区、新绛县、垣曲县、万荣县、临猗县、河津市)

包头市(东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、昆都仑区、固阳县、石拐区、青山区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、龙山县、花垣县、保靖县、凤凰县、泸溪县、吉首市)

邵阳市(新邵县、双清区、邵阳县、邵东市、洞口县、大祥区、城步苗族自治县、武冈市、北塔区、绥宁县、隆回县、新宁县)

济南市(莱芜区、章丘区、槐荫区、市中区、商河县、钢城区、天桥区、长清区、济阳区、历城区、平阴县、历下区)

广西壮族自治区

长春市(南关区、公主岭市、朝阳区、九台区、双阳区、德惠市、农安县、绿园区、二道区、榆树市、宽城区)

淄博市(沂源县、桓台县、淄川区、临淄区、高青县、周村区、博山区、张店区)

南宁市(马山县、武鸣区、邕宁区、良庆区、兴宁区、上林县、隆安县、横州市、江南区、西乡塘区、青秀区、宾阳县)

永州市(江华瑶族自治县、冷水滩区、道县、东安县、零陵区、新田县、祁阳市、宁远县、蓝山县、江永县、双牌县)

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晋城市(泽州县、高平市、沁水县、陵川县、阳城县、城区)

拉萨市(达孜区、尼木县、城关区、曲水县、堆龙德庆区、当雄县、林周县、墨竹工卡县)

湛江市(雷州市、坡头区、赤坎区、廉江市、徐闻县、吴川市、遂溪县、麻章区、霞山区)

玉溪市(易门县、通海县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县)  合肥市(瑶海区、巢湖市、长丰县、肥东县、庐江县、肥西县、庐阳区、蜀山区、包河区)

商丘市(夏邑县、虞城县、梁园区、睢县、永城市、睢阳区、柘城县、宁陵县、民权县)

长治市(沁源县、黎城县、襄垣县、壶关县、沁县、上党区、屯留区、平顺县、长子县、潞城区、潞州区、武乡县)

怀化市(辰溪县、鹤城区、通道侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、会同县)漳州市(芗城区、平和县、龙海区、漳浦县、华安县、南靖县、诏安县、龙文区、长泰区、东山县、云霄县)

滁州市(全椒县、南谯区、来安县、琅琊区、凤阳县、明光市、定远县、天长市)  张家口市(怀安县、万全区、蔚县、涿鹿县、怀来县、阳原县、康保县、下花园区、张北县、尚义县、沽源县、桥西区、赤城县、桥东区、宣化区、崇礼区)

湘潭市(韶山市、湘潭县、湘乡市、雨湖区、岳塘区)

唐山市(开平区、遵化市、迁安市、曹妃甸区、丰润区、滦南县、古冶区、路北区、玉田县、迁西县、乐亭县、丰南区、路南区、滦州市)

黄冈市(英山县、团风县、黄梅县、红安县、麻城市、武穴市、浠水县、黄州区、蕲春县、罗田县)眉山市(东坡区、仁寿县、青神县、丹棱县、彭山区、洪雅县)

辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)

武汉市(新洲区、江岸区、洪山区、江汉区、黄陂区、汉南区、江夏区、硚口区、汉阳区、蔡甸区、青山区、东西湖区、武昌区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

忻州市(宁武县、保德县、静乐县、原平市、繁峙县、五寨县、忻府区、岢岚县、代县、偏关县、五台县、河曲县、神池县、定襄县)

淮安市(淮安区、涟水县、淮阴区、盱眙县、清江浦区、金湖县、洪泽区)

赣州市(崇义县、信丰县、瑞金市、兴国县、安远县、赣县区、石城县、寻乌县、宁都县、龙南市、章贡区、全南县、定南县、南康区、于都县、会昌县、大余县、上犹县)

新乡市(长垣市、凤泉区、卫滨区、红旗区、辉县市、卫辉市、牧野区、封丘县、获嘉县、新乡县、原阳县、延津县)

铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)

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铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、鹤山区、淇县)

兰州市(榆中县、城关区、皋兰县、西固区、红古区、永登县、安宁区、七里河区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县)

澳门特别行政区

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、五华区、官渡区、西山区、呈贡区、宜良县、富民县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、东川区、盘龙区、晋宁区、嵩明县、石林彝族自治县)

塔城地区(塔城市、托里县、乌苏市、额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”