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珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

黄山市(黟县、祁门县、歙县、黄山区、徽州区、休宁县、屯溪区)

厦门市(海沧区、思明区、湖里区、集美区、同安区、翔安区)

宁夏回族自治区  安庆市(怀宁县、岳西县、望江县、潜山市、迎江区、宿松县、桐城市、太湖县、宜秀区、大观区)

那曲市(比如县、班戈县、色尼区、聂荣县、索县、巴青县、嘉黎县、双湖县、安多县、申扎县、尼玛县)

衢州市(开化县、柯城区、衢江区、常山县、龙游县、江山市)

龙岩市(永定区、漳平市、上杭县、武平县、新罗区、连城县、长汀县)

嘉峪关市  咸宁市(通城县、通山县、咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县)

昌都市(类乌齐县、边坝县、察雅县、芒康县、八宿县、洛隆县、卡若区、丁青县、江达县、贡觉县、左贡县)

揭阳市(普宁市、揭东区、榕城区、惠来县、揭西县)

宣城市(绩溪县、宣州区、泾县、郎溪县、宁国市、旌德县、广德市)

洛阳市(汝阳县、嵩县、涧西区、洛宁县、新安县、偃师区、宜阳县、洛龙区、孟津区、伊川县、老城区、西工区、栾川县、瀍河回族区)

铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)

自贡市(沿滩区、大安区、荣县、自流井区、贡井区、富顺县)

榆林市(佳县、靖边县、子洲县、绥德县、清涧县、定边县、吴堡县、米脂县、神木市、榆阳区、府谷县、横山区)

丹东市(振兴区、凤城市、东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县)

朔州市(山阴县、朔城区、应县、怀仁市、右玉县、平鲁区)

长治市(武乡县、平顺县、沁源县、潞城区、屯留区、壶关县、潞州区、上党区、长子县、沁县、襄垣县、黎城县)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、元阳县、河口瑶族自治县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、绿春县、弥勒市、屏边苗族自治县、蒙自市、石屏县、建水县、泸西县)

大同市(云冈区、灵丘县、新荣区、平城区、云州区、阳高县、天镇县、浑源县、左云县、广灵县)

佛山市(高明区、三水区、禅城区、南海区、顺德区)

白山市(靖宇县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县)

攀枝花市(西区、仁和区、米易县、盐边县、东区)

河源市(紫金县、和平县、源城区、龙川县、东源县、连平县)

呼和浩特市(托克托县、土默特左旗、武川县、和林格尔县、赛罕区、玉泉区、新城区、清水河县、回民区)

营口市(西市区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、老边区、站前区)

齐齐哈尔市(克山县、泰来县、龙江县、克东县、富裕县、昂昂溪区、富拉尔基区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、碾子山区、依安县、龙沙区、建华区、甘南县、讷河市)

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楚雄彝族自治州(武定县、元谋县、永仁县、双柏县、禄丰市、大姚县、南华县、楚雄市、姚安县、牟定县)

沧州市(盐山县、新华区、沧县、孟村回族自治县、运河区、吴桥县、东光县、任丘市、泊头市、南皮县、黄骅市、海兴县、青县、肃宁县、献县、河间市)

平凉市(崆峒区、灵台县、庄浪县、崇信县、华亭市、泾川县、静宁县)

唐山市(玉田县、路北区、遵化市、乐亭县、开平区、丰南区、迁西县、滦州市、古冶区、迁安市、路南区、滦南县、丰润区、曹妃甸区)  六安市(舒城县、霍邱县、霍山县、叶集区、裕安区、金安区、金寨县)

南充市(西充县、高坪区、顺庆区、营山县、阆中市、嘉陵区、仪陇县、蓬安县、南部县)

镇江市(句容市、润州区、丹徒区、京口区、丹阳市、扬中市)

汉中市(宁强县、西乡县、南郑区、略阳县、洋县、佛坪县、汉台区、留坝县、镇巴县、城固县、勉县)贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区、八步区)

石家庄市(高邑县、晋州市、灵寿县、新乐市、井陉矿区、新华区、无极县、裕华区、行唐县、元氏县、赞皇县、正定县、辛集市、赵县、深泽县、桥西区、井陉县、栾城区、平山县、长安区、鹿泉区、藁城区)  锦州市(黑山县、古塔区、太和区、凌海市、凌河区、北镇市、义县)

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商洛市(商州区、柞水县、山阳县、丹凤县、洛南县、商南县、镇安县)

西宁市(湟中区、湟源县、大通回族土族自治县、城北区、城东区、城中区、城西区)甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、碌曲县、合作市、玛曲县、夏河县、卓尼县、舟曲县)

鞍山市(立山区、台安县、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、海城市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

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蚌埠市(龙子湖区、怀远县、固镇县、淮上区、五河县、禹会区、蚌山区)

朝阳市(北票市、龙城区、建平县、朝阳县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)

青岛市(崂山区、李沧区、莱西市、黄岛区、市北区、市南区、平度市、城阳区、胶州市、即墨区)

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东莞市

张家口市(涿鹿县、尚义县、阳原县、张北县、沽源县、蔚县、下花园区、赤城县、怀安县、崇礼区、万全区、宣化区、康保县、怀来县、桥西区、桥东区)

茂名市(茂南区、高州市、信宜市、电白区、化州市)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)

南平市(松溪县、建瓯市、武夷山市、浦城县、建阳区、光泽县、顺昌县、邵武市、延平区、政和县)

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连云港市(灌南县、赣榆区、连云区、海州区、灌云县、东海县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。