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苏州市(太仓市、吴中区、相城区、吴江区、虎丘区、常熟市、张家港市、姑苏区、昆山市)
平凉市(庄浪县、崆峒区、华亭市、泾川县、静宁县、灵台县、崇信县)
晋中市(昔阳县、榆社县、左权县、太谷区、平遥县、榆次区、灵石县、祁县、寿阳县、介休市、和顺县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、青山区、东河区、土默特右旗、石拐区、九原区、固阳县、白云鄂博矿区)
长春市(榆树市、双阳区、南关区、二道区、宽城区、农安县、绿园区、朝阳区、德惠市、公主岭市、九台区)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
咸宁市(咸安区、崇阳县、通山县、嘉鱼县、赤壁市、通城县)
伊春市(金林区、丰林县、嘉荫县、乌翠区、伊美区、汤旺县、南岔县、友好区、大箐山县、铁力市)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
承德市(丰宁满族自治县、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、隆化县、双滦区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、兴隆县、双桥区)
北京市(平谷区、门头沟区、大兴区、延庆区、朝阳区、西城区、房山区、密云区、石景山区、顺义区、昌平区、海淀区、东城区、怀柔区、丰台区、通州区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
黄石市(阳新县、黄石港区、下陆区、西塞山区、铁山区、大冶市)
菏泽市(定陶区、郓城县、曹县、成武县、牡丹区、鄄城县、东明县、巨野县、单县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
株洲市(天元区、醴陵市、攸县、石峰区、炎陵县、渌口区、荷塘区、芦淞区、茶陵县)
岳阳市(临湘市、汨罗市、华容县、湘阴县、云溪区、岳阳楼区、岳阳县、平江县、君山区)
济宁市(泗水县、兖州区、鱼台县、曲阜市、梁山县、微山县、嘉祥县、任城区、汶上县、邹城市、金乡县)
邢台市(内丘县、广宗县、柏乡县、巨鹿县、临城县、襄都区、临西县、任泽区、清河县、信都区、南和区、威县、隆尧县、平乡县、宁晋县、南宫市、沙河市、新河县)
临沂市(河东区、平邑县、沂南县、兰山区、郯城县、沂水县、费县、蒙阴县、莒南县、兰陵县、罗庄区、临沭县)
长治市(武乡县、上党区、长子县、潞州区、沁源县、潞城区、平顺县、黎城县、壶关县、襄垣县、屯留区、沁县)
邯郸市(广平县、峰峰矿区、武安市、邱县、临漳县、大名县、魏县、磁县、鸡泽县、成安县、涉县、复兴区、肥乡区、馆陶县、曲周县、丛台区、邯山区、永年区)
萍乡市(湘东区、莲花县、上栗县、安源区、芦溪县)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、九寨沟县、汶川县、松潘县、壤塘县、金川县、理县、黑水县、红原县、小金县、马尔康市、茂县、若尔盖县)
宜春市(铜鼓县、万载县、奉新县、高安市、袁州区、上高县、丰城市、宜丰县、樟树市、靖安县)
德州市(陵城区、平原县、齐河县、禹城市、武城县、庆云县、德城区、宁津县、乐陵市、临邑县、夏津县)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、新抚区、东洲区、望花区、清原满族自治县、顺城区)
成都市(锦江区、龙泉驿区、大邑县、双流区、邛崃市、郫都区、金堂县、简阳市、成华区、崇州市、青白江区、武侯区、金牛区、温江区、青羊区、彭州市、都江堰市、新津区、蒲江县、新都区)
永州市(新田县、双牌县、道县、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、江永县、宁远县、零陵区、蓝山县、冷水滩区)
漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)
天水市(武山县、秦安县、清水县、麦积区、秦州区、甘谷县、张家川回族自治县)
聊城市(茌平区、冠县、临清市、莘县、东阿县、阳谷县、高唐县、东昌府区)
忻州市(河曲县、神池县、静乐县、五寨县、代县、岢岚县、原平市、忻府区、繁峙县、保德县、宁武县、定襄县、偏关县、五台县)
昭通市(盐津县、永善县、昭阳区、绥江县、巧家县、镇雄县、彝良县、鲁甸县、威信县、大关县、水富市)
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楚雄彝族自治州(南华县、大姚县、牟定县、姚安县、武定县、永仁县、元谋县、楚雄市、禄丰市、双柏县)
大理白族自治州(剑川县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、祥云县、鹤庆县、洱源县、永平县、巍山彝族回族自治县、宾川县、南涧彝族自治县、大理市)
安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
营口市(鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、老边区、站前区、盖州市)
广州市(天河区、南沙区、花都区、黄埔区、海珠区、从化区、白云区、越秀区、荔湾区、增城区、番禺区)
双鸭山市(宝山区、宝清县、岭东区、友谊县、四方台区、尖山区、集贤县、饶河县)
揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、揭西县、惠来县)
咸阳市(兴平市、乾县、泾阳县、杨陵区、彬州市、长武县、淳化县、武功县、永寿县、秦都区、三原县、旬邑县、渭城区、礼泉县)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、河口瑶族自治县、弥勒市、开远市、石屏县、蒙自市、屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、绿春县、元阳县、建水县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、乌兰县、茫崖市)
凉山彝族自治州(雷波县、盐源县、美姑县、冕宁县、德昌县、宁南县、昭觉县、会理市、喜德县、木里藏族自治县、西昌市、布拖县、越西县、普格县、会东县、金阳县、甘洛县)
白银市(白银区、平川区、会宁县、景泰县、靖远县)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、连州市、佛冈县、英德市)
许昌市(魏都区、建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县)
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巴音郭楞蒙古自治州(和静县、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、尉犁县、若羌县、博湖县、和硕县、库尔勒市)
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盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)
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阜新市(海州区、新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区)
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贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、八步区、平桂区、昭平县)
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玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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