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绵阳市(盐亭县、游仙区、江油市、涪城区、平武县、安州区、梓潼县、北川羌族自治县、三台县)

东营市(河口区、垦利区、利津县、广饶县、东营区)

阜阳市(颍州区、太和县、颍泉区、临泉县、颍上县、阜南县、颍东区、界首市)

松原市(长岭县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)  锦州市(北镇市、古塔区、太和区、凌河区、义县、黑山县、凌海市)

抚顺市(清原满族自治县、望花区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、新抚区、抚顺县)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、建始县、来凤县、巴东县、利川市、宣恩县、鹤峰县、咸丰县)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、海拉尔区、根河市、满洲里市、扎赉诺尔区、牙克石市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市)

晋中市(平遥县、寿阳县、昔阳县、介休市、灵石县、榆次区、祁县、左权县、榆社县、太谷区、和顺县)  西藏自治区

安庆市(宜秀区、岳西县、望江县、大观区、迎江区、太湖县、潜山市、宿松县、怀宁县、桐城市)

白城市(通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区、大安市)

莆田市(城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区)

保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区)

湖州市(南浔区、德清县、吴兴区、安吉县、长兴县)

内江市(威远县、隆昌市、东兴区、市中区、资中县)

兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、平昌县、南江县)

衡阳市(衡南县、衡东县、耒阳市、衡山县、南岳区、常宁市、雁峰区、珠晖区、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、祁东县)

枣庄市(峄城区、市中区、滕州市、台儿庄区、薛城区、山亭区)

长治市(潞州区、平顺县、长子县、屯留区、壶关县、沁源县、潞城区、沁县、上党区、黎城县、武乡县、襄垣县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、汪清县、和龙市、图们市、延吉市、安图县、珲春市)

天水市(秦州区、甘谷县、秦安县、武山县、张家川回族自治县、麦积区、清水县)

兰州市(西固区、七里河区、永登县、榆中县、红古区、皋兰县、安宁区、城关区)

甘孜藏族自治州(德格县、新龙县、炉霍县、道孚县、乡城县、丹巴县、白玉县、巴塘县、雅江县、甘孜县、泸定县、色达县、稻城县、九龙县、石渠县、康定市、理塘县、得荣县)

白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、江源区、浑江区、抚松县)

鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、鄂托克旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗)

咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、崇阳县、通城县、咸安区)

海东市(民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、化隆回族自治县)

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广州市(越秀区、增城区、白云区、天河区、从化区、花都区、黄埔区、番禺区、荔湾区、海珠区、南沙区)

崇左市(宁明县、天等县、凭祥市、龙州县、扶绥县、大新县、江州区)

岳阳市(汨罗市、平江县、岳阳县、云溪区、君山区、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、华容县)

三明市(大田县、清流县、建宁县、将乐县、尤溪县、沙县区、永安市、宁化县、明溪县、泰宁县、三元区)  永州市(江永县、冷水滩区、零陵区、蓝山县、双牌县、新田县、宁远县、祁阳市、东安县、江华瑶族自治县、道县)

扬州市(宝应县、仪征市、江都区、高邮市、广陵区、邗江区)

临沂市(罗庄区、平邑县、河东区、蒙阴县、莒南县、费县、沂南县、沂水县、兰陵县、临沭县、兰山区、郯城县)

石家庄市(桥西区、行唐县、井陉县、藁城区、辛集市、元氏县、新华区、无极县、平山县、裕华区、栾城区、赞皇县、晋州市、高邑县、灵寿县、井陉矿区、赵县、鹿泉区、深泽县、长安区、新乐市、正定县)开封市(顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、尉氏县、杞县、祥符区、兰考县、通许县、禹王台区)

鹤岗市(兴山区、兴安区、绥滨县、东山区、向阳区、工农区、南山区、萝北县)  辽阳市(弓长岭区、白塔区、太子河区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、文圣区)

日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)

郴州市(桂阳县、桂东县、北湖区、安仁县、嘉禾县、临武县、永兴县、宜章县、苏仙区、汝城县、资兴市)

武汉市(硚口区、青山区、汉阳区、蔡甸区、黄陂区、江夏区、新洲区、汉南区、江汉区、洪山区、武昌区、东西湖区、江岸区)汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

宁夏回族自治区

玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县、治多县、玉树市)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

平顶山市(郏县、卫东区、宝丰县、新华区、湛河区、汝州市、鲁山县、叶县、舞钢市、石龙区)

湛江市(霞山区、遂溪县、坡头区、吴川市、徐闻县、廉江市、赤坎区、雷州市、麻章区)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、册亨县、普安县、安龙县、贞丰县、兴仁市、晴隆县、兴义市)

张掖市(高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、临泽县)

商洛市(商州区、商南县、丹凤县、山阳县、洛南县、柞水县、镇安县)

佛山市(高明区、三水区、南海区、顺德区、禅城区)

日喀则市(康马县、拉孜县、江孜县、仲巴县、桑珠孜区、吉隆县、仁布县、定日县、萨嘎县、岗巴县、聂拉木县、南木林县、定结县、亚东县、萨迦县、昂仁县、谢通门县、白朗县)

南充市(嘉陵区、西充县、高坪区、营山县、仪陇县、阆中市、蓬安县、顺庆区、南部县)

东莞市

上饶市(玉山县、德兴市、婺源县、广信区、余干县、万年县、信州区、鄱阳县、横峰县、广丰区、弋阳县、铅山县)

铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、万山区、松桃苗族自治县、江口县、德江县、思南县、碧江区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县)

齐齐哈尔市(克东县、拜泉县、泰来县、甘南县、龙江县、富裕县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、依安县、铁锋区、龙沙区、克山县、昂昂溪区、讷河市、建华区、富拉尔基区)

朔州市(朔城区、怀仁市、应县、平鲁区、右玉县、山阴县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。