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黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、普安县、望谟县、册亨县、贞丰县、晴隆县、兴仁市)
临沧市(永德县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县)
金华市(金东区、浦江县、婺城区、武义县、永康市、磐安县、兰溪市、义乌市、东阳市) 沧州市(东光县、肃宁县、运河区、任丘市、孟村回族自治县、泊头市、献县、吴桥县、黄骅市、新华区、沧县、河间市、青县、海兴县、南皮县、盐山县)
南平市(建瓯市、浦城县、光泽县、邵武市、顺昌县、建阳区、松溪县、政和县、武夷山市、延平区)
临汾市(曲沃县、尧都区、乡宁县、安泽县、侯马市、大宁县、襄汾县、蒲县、吉县、隰县、汾西县、浮山县、霍州市、永和县、古县、洪洞县、翼城县)
梅州市(五华县、兴宁市、大埔县、梅县区、平远县、丰顺县、梅江区、蕉岭县)聊城市(东阿县、茌平区、阳谷县、高唐县、莘县、冠县、临清市、东昌府区)
喀什地区(疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、莎车县、喀什市、巴楚县、岳普湖县、英吉沙县、叶城县、伽师县、泽普县、疏附县) 武汉市(新洲区、东西湖区、江汉区、汉南区、硚口区、黄陂区、青山区、江岸区、洪山区、江夏区、汉阳区、蔡甸区、武昌区)
天津市(红桥区、东丽区、河东区、河西区、西青区、滨海新区、武清区、蓟州区、宝坻区、北辰区、津南区、宁河区、河北区、和平区、静海区、南开区)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市、梁河县)广元市(剑阁县、利州区、昭化区、青川县、朝天区、旺苍县、苍溪县)
揭阳市(揭西县、普宁市、榕城区、揭东区、惠来县)
嘉峪关市
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
金昌市(永昌县、金川区)
佛山市(顺德区、高明区、南海区、三水区、禅城区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、牙克石市、海拉尔区、阿荣旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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