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临沂市(郯城县、平邑县、兰山区、河东区、兰陵县、费县、蒙阴县、沂南县、罗庄区、莒南县、临沭县、沂水县)
黑河市(孙吴县、逊克县、五大连池市、嫩江市、爱辉区、北安市)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、秦安县、清水县、秦州区、甘谷县、武山县)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、库尔勒市、和静县、若羌县、和硕县、博湖县、焉耆回族自治县、轮台县、且末县)
内蒙古自治区
雅安市(天全县、荥经县、芦山县、雨城区、宝兴县、石棉县、汉源县、名山区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
成都市(成华区、龙泉驿区、金牛区、双流区、新津区、都江堰市、武侯区、锦江区、温江区、青白江区、郫都区、金堂县、青羊区、新都区、简阳市、蒲江县、大邑县、崇州市、彭州市、邛崃市)
柳州市(鹿寨县、柳北区、柳江区、柳城县、融水苗族自治县、柳南区、融安县、城中区、鱼峰区、三江侗族自治县)
保山市(昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县、隆阳区)
泰安市(泰山区、东平县、新泰市、宁阳县、岱岳区、肥城市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、广河县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
太原市(迎泽区、清徐县、晋源区、小店区、尖草坪区、娄烦县、阳曲县、万柏林区、古交市、杏花岭区)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
岳阳市(君山区、云溪区、岳阳县、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、平江县、华容县、汨罗市)
泰州市(兴化市、靖江市、海陵区、泰兴市、姜堰区、高港区)
鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、山城区、鹤山区)
宜宾市(江安县、筠连县、翠屏区、叙州区、珙县、长宁县、兴文县、高县、屏山县、南溪区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
马鞍山市(雨山区、博望区、和县、含山县、当涂县、花山区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、珲春市、龙井市、安图县、和龙市、汪清县、图们市、延吉市)
陇南市(成县、徽县、宕昌县、西和县、礼县、康县、武都区、两当县、文县)
南充市(仪陇县、南部县、顺庆区、高坪区、蓬安县、营山县、阆中市、嘉陵区、西充县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、泸溪县、龙山县、古丈县、保靖县、花垣县、永顺县)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
济源市
宁德市(屏南县、柘荣县、霞浦县、寿宁县、蕉城区、福安市、周宁县、福鼎市、古田县)
喀什地区(伽师县、英吉沙县、疏勒县、麦盖提县、泽普县、喀什市、岳普湖县、疏附县、叶城县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县)
和田地区(和田县、洛浦县、于田县、民丰县、墨玉县、策勒县、和田市、皮山县)
白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮南市、洮北区)
昌都市(左贡县、类乌齐县、察雅县、芒康县、卡若区、丁青县、江达县、贡觉县、边坝县、八宿县、洛隆县)
广元市(苍溪县、青川县、利州区、朝天区、昭化区、剑阁县、旺苍县)
安康市(汉阴县、镇坪县、白河县、紫阳县、宁陕县、旬阳市、汉滨区、平利县、岚皋县、石泉县)
松原市(扶余市、乾安县、长岭县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
潍坊市(高密市、坊子区、寿光市、昌乐县、安丘市、奎文区、青州市、潍城区、寒亭区、临朐县、诸城市、昌邑市)
银川市(灵武市、贺兰县、金凤区、西夏区、兴庆区、永宁县)
滁州市(琅琊区、全椒县、天长市、来安县、定远县、凤阳县、明光市、南谯区)
澳门特别行政区
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、遂昌县、庆元县、松阳县、缙云县、龙泉市、云和县、莲都区)
达州市(渠县、万源市、通川区、大竹县、宣汉县、达川区、开江县)
汉中市(汉台区、勉县、留坝县、略阳县、南郑区、洋县、西乡县、宁强县、佛坪县、城固县、镇巴县)
徐州市(泉山区、铜山区、丰县、云龙区、邳州市、睢宁县、贾汪区、鼓楼区、沛县、新沂市)
毕节市(七星关区、黔西市、纳雍县、赫章县、大方县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
呼和浩特市(回民区、赛罕区、新城区、武川县、土默特左旗、玉泉区、清水河县、托克托县、和林格尔县)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、海州区、彰武县、新邱区)
上饶市(铅山县、玉山县、横峰县、余干县、鄱阳县、婺源县、弋阳县、广丰区、信州区、德兴市、万年县、广信区)
重庆市(大足区、南川区、渝北区、大渡口区、潼南区、合川区、忠县、万州区、云阳县、巫溪县、沙坪坝区、璧山区、石柱土家族自治县、江北区、綦江区、渝中区、北碚区、铜梁区、江津区、城口县、永川区、开州区、黔江区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、垫江县、梁平区、巴南区、长寿区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、南岸区、九龙坡区、涪陵区、武隆区、奉节县、丰都县)
庆阳市(合水县、正宁县、镇原县、环县、宁县、庆城县、西峰区、华池县)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区)
邢台市(威县、广宗县、隆尧县、清河县、襄都区、平乡县、内丘县、信都区、巨鹿县、沙河市、南和区、新河县、临西县、宁晋县、任泽区、柏乡县、临城县、南宫市)
孝感市(云梦县、孝昌县、大悟县、应城市、安陆市、孝南区、汉川市)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)
兰州市(城关区、七里河区、皋兰县、安宁区、西固区、红古区、永登县、榆中县)
葫芦岛市(龙港区、连山区、兴城市、建昌县、南票区、绥中县)
惠州市(博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区)
贵港市(港南区、平南县、覃塘区、港北区、桂平市)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、布尔津县、福海县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县)
玉林市(容县、兴业县、陆川县、博白县、北流市、玉州区、福绵区)
菏泽市(郓城县、成武县、鄄城县、定陶区、东明县、巨野县、牡丹区、曹县、单县)
玉溪市(通海县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)
曲靖市(富源县、马龙区、师宗县、陆良县、宣威市、罗平县、会泽县、沾益区、麒麟区)
济南市(历下区、济阳区、平阴县、市中区、章丘区、商河县、槐荫区、钢城区、莱芜区、天桥区、长清区、历城区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市、茫崖市、都兰县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、剑河县、雷山县、榕江县、岑巩县、锦屏县、丹寨县、凯里市、从江县、黄平县、镇远县、麻江县、施秉县、天柱县、台江县、三穗县)
三明市(将乐县、三元区、泰宁县、大田县、建宁县、沙县区、宁化县、尤溪县、明溪县、永安市、清流县)
枣庄市(滕州市、市中区、薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区)
那曲市(尼玛县、申扎县、双湖县、色尼区、索县、嘉黎县、聂荣县、安多县、巴青县、班戈县、比如县)
自贡市(自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县)
长沙市(宁乡市、雨花区、芙蓉区、长沙县、天心区、岳麓区、开福区、浏阳市、望城区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
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南阳市(社旗县、南召县、唐河县、卧龙区、新野县、邓州市、内乡县、镇平县、宛城区、西峡县、桐柏县、方城县、淅川县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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